各有关单位：

为进一步提高安全生产监督检查的科学性、规范性、实效性，切实增强监管执法效能，根据《中华人民共和国安全生产法》《重庆市安全生产条例》和《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政发〔2017〕150号）有关规定，区发展改革委结合安全监管职责、权限及经营单位状况等实际情况，制定了《2023年度油气长输管道保护监督检查计划》，并报经区政府审批，现将计划印发你们，请贯彻落实。

附件：沙坪坝区发展和改革委员会2023年度油气长输管道保护监督检查计划

重庆市沙坪坝区发展和改革委员会

2023年1月28日

（此件公开发布）

附件

沙坪坝区发展和改革委员会2023年度油气长输管道保护监督检查计划

一、指导思想

为贯彻国家安全监管总局《关于印发安全生产年度监督检查计划编制办法的通知》（安监总政发〔2017〕150号），加强安全“三基”工作为主线，围绕全区安全工作总体部署，落实行政执法责任，规范安全执法，实现严格执法、公正执法、文明执法，强化事故预防工作，不断提升安全行政执法能力，切实减少一般事故、有效防控较大事故，坚决遏制重特大事故，推动安全工作与经济社会同步发展，为平安沙坪坝建设和推动全区经济高质量发展提供坚强的安全保障。

二、工作目标

    通过安全执法检查和各项专项整治，督促过境辖区油气长输管线单位落实安全工作主体责任，严厉查处各类安全违法行为，严厉打击安全非法违法行为，全面开展企业“日周月”隐患排查整治工作，确保监督检查计划执行率达100％，隐患整改复查率达100％。

    三、执法人员数量和执法工作日测算

    （一）行政执法人员数量

    委机关及事业单位现共有在编公务员及事业人员51名，其中委领导3名。具体从事执法岗位工作人员2名。

    （二）执法工作日测算

1.总法定工作日：249天×2人= 498天。

2.监督检查工作日：总法定工作日-其他执法工作日-非执工作日，即498-232-138=128天，占法定工作日的51%。

3.其他执法工作日共232天，包括：开展安全综合监管共计36天；实施行政许可16天；协助配合有关部门安全事故调查和处理共计30天；调查核实安全投诉举报共计20天；参与有关部门联合执法共计26天；办理有关法律、法规、规章规定的登记、备案共计16天；开展对中介服务机构的监督检查共计6天；开展安全宣传教育培训共计20天；办理行政复议、行政应诉共计26天；上级安全监管机关安排的工作任务共计36天。

4.非执法工作日共138天，包括：机关值班14天；检查镇街安全监管工作12天；学习、培训、考核、会议、人事管理、日常工作事务共计52天；病假、事假共计10天；法定年休假、探亲假、婚（丧）假共计30天；参加党群活动共计20天。

5.区发展改革委监管油气长输管线经营单位2家（非沙坪坝区注册及办公）。

2023年度，我委计划完成监督检查生产经营单位共2家。计划检查2家，占本年度确定检查的生产经营单位总数的100%，由分管领导牵头，责任科室于2023年底前全面完成执法检查任务。

四、保障措施与要求

（一）提高认识，加强组织领导。依法开展安全生产执法检查是贯彻执行安全生产法律法规、落实安全生产工作重大决策和部署、加强安全生产监管工作的有效举措，必须按照年度执法计划认真执行。

（二）规范执法行为，提高执法水平。加强执法人员培训和管理，使执法人员熟练掌握相关法律、法规和标准，不断提升执法效率和水平。应用法律条款和技术标准准确，程序合法，文书填写规范，行政处罚自由裁量权使用得当，力争无错案、无复议、无败诉案件。对执法行为严重违规、严重不作为或失职渎职的，按照有关规定问责追责。

（三）联合执法，提升执法效率。加强与镇街、有关部门和单位沟通协调，涉及同一行业领域同一片区的执法检查，尽可能合并检查，控制涉企检查频率，合理安排执法资源，提高执法效率，形成执法合力。每月联系或会同镇街、相关职能部门检查1次企业管线及第三方施工等事宜。同时，积极参加区安委办组织的联合执法。

（四）强化保障，严格落实执法计划。充分做好执法计划实施各项准备工作，保证年度执法计划落到实处。积极主动协调，做好执法各项必要保障，妥善处理好日常工作事项，确保执法计划执行的严肃性。

重庆市沙坪坝区发展和改革委员会关于印发《2023年度油气长输管道保护监督检查计划》的通知.doc