2021年，区交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真履行推进本部门法治政府建设主体职责，严格落实法治政府建设各项要求，强化法治思维，将依法行政贯穿在全年的交通工作中。现将工作开展情况汇报如下：

一、全面贯彻落实习近平法治思想，持续深化交通法治政府部门建设

区交通局领导班子带头学习贯彻习近平法治思想，并与党史学习教育紧密结合，不断强化“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”。局领导带头严格执行定期学法、将习近平法治思想列为局党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部教育培训重点学习内容。开展法治专题学习10次，领导班子撰写学习心得36篇。开展宪法宣誓，法治教育专题讲座3次。沙坪坝区交通局党委主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责，行政机关负责人严格履行依法出庭应诉、重大行政决策法定程序等制度，认真落实政务公开、规范性文件、法制审核等方面的规定要求，主动学习制度、执行制度、维护制度，全面推进依法行政。

二、优化营商环境，做好“放管服”改革工作

（一）2021年，沙坪坝区交通局共办理客运类许可12件、货运类许可290件、网约车许可807台、公路路政许可类118件。好差评工作评价总量3774件（非常满意3773，基本满意1）；时限压缩总计已压缩至90.2%，高于全区1.1个百分点。电子证照归集数量684件。

（二）2021年，沙区交通局将行政审批事项和公共服务事项全部纳入区政务服务大厅交通局窗口，实行“一窗接件、内部流转、一窗出件”办理制度。同时将审批事项纳入“渝快办”网络政务服务平台，实现全程网络办理。即办比例已达56.8%；可全程网办已达100%。

（三）规范开展“双随机、一公开”监管。沙坪坝区交通局建立健全执法人员名录库和检查对象名录库，制定双随机随机抽查细则。按照年初计划联合区市场监管部门对沙坪坝区交通在建工程项目、道路危险货物运输企业、机动车维修企业共16家开展“双随机、一公开”部门联合抽查，将结果依法向社会公示，并积极督查问题企业完成闭环整改。

（四）依法打击经营乱象，维护公平有序市场环境。区交通局联合多部门综合施策解决歌乐山烈士陵园景区白公馆、渣滓洞范围存在的客运车辆喊客拉客、非法讲解乱象。一是对景区原有红岩联线20台大型客运包车和53台9座旅游包车实施整合，7月6日，“歌乐山·磁器口大景区直通车”正式运营，20辆车循环运行保障广大市民和游客方便快捷、优惠舒适的旅游体验；二是持续规范旅游秩序，全面启动歌乐山烈士陵园景区旅游秩序联合执法工作，2021年，出动执法人员1800余人次，检查营运车辆2000余台次，查获各类车辆违法案件230起，维护良好旅游环境。

三、落实“谁执法谁普法”工作责任制，开展形式多样的法制宣传活动

（一）严格落实“谁执法谁普法”责任制，制定《沙坪坝区交通局2021年普法工作要点》《沙坪坝区交通局2021年普法责任清单》；本年度组织法律顾问、行业专家对《中华人民共和国安全生产法》、《重庆市道路运输管理条例》等行业管理规范开展3次专家授课；结合“4.15”国家安全日、“5.12”防灾减灾日主题活动、“6·16”安全生产月、路政宣传月等重点节点开展法制宣传进企业，进社区、进校园活动动，集中宣讲40余场次，张贴海报500余张，共计发放宣传资料2万余册。营造浓厚的交通法治宣传氛围。

（二）深入推进沙坪坝区青少年法治教育工作，结合我区青少年普法工作需要，我局联合区司法局等多个部门，在五云山寨素质教育基地建设沙坪坝区青少年法治教育实践基地，投入112万元建设“法伴出行”交通安全体验园，预计2022年投入使用后能够提供每年约15万学生人次体验，帮助学生养成遵守交通安全法规的良好习惯。

四、严格落实干部教育培训，提升执法队伍法律素质

2021年，沙区交通局组织局系统行政执法持证人员23名参加年度行政执法复训并考试合格。积极组织我局执法人员参加市交通局组织法制培训、质监执法培训、安全生产培训。切实提升我局执法人员法制理论水平。并组织系统干部职工开展普法理论考试。通过“以考促学”的方式，提高了干部职工学法用法的热情和依法行政的水平，在全局营造了良好的学法用法环境。

五、充分发挥法律顾问的作用

沙坪坝区交通局加大法律顾问在合法性审查、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与力度。2021年，法律顾问审查经济合同30余份、出具法律意见书3份。接受法律咨询70余次。切实发挥法律顾问和公职律师的智囊助手作用。
    六、依法有序开展规范性文件制定，强化法规制度保障引领作用

2021年，区交通局严格履行征求公众意见、合法性审查、集体讨论、备案等程序。完成《沙坪坝区农村公路建设养护管理办法》行政规范性文件修订。严格按照重大行政决策程序，完成《重庆市沙坪坝区“十四五”综合交通运输发展规划》编制。

七、全面推行行政执法“三项制度”，严格文明公正执法。

（一）沙区交通局严格落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。执行交通建设工程质量监督和交通运输安全生产监督管理行政处罚裁量权基准，遵守执法程序要求，坚持规范执法，亮证执法。信息及时公示，接受社会公众监督。同时我局制定行政执法记录信息调阅监督制度、行政执法音像记录管理制度等七项制度。完善执法制度体系。强化内部监督制约。

（二）协调驻区交通行政执法部门强化重点时段、重点区域的执法管控力度，提高了路面检查频次和“双随机、一公开”抽查比例，加大违法行为查处力度，2021年，查处交通行政违法案件约6588件，行政处罚约721余万元，进一步提升辖区交通市场秩序。

八、强化安全责任，加强事中事后监管。

（一）每年严格按照年度安全检查督查计划，落实“安全生产党政同责一岗双责”，局主要领导、分管领导共带队督查65次，排查隐患100处，整治隐患100处。结合各项专项行动在全区交通运输行业开展安全隐患大检查。2021年共开展道路运输企业517次，发现隐患并整改完成1184起。

（二）公路养护方面，对管养公路的地灾风险、安全隐患、公路附属设施完好情况开展了拉网式大排查；重点围绕公路急弯、陡坡、桥梁、临水、临崖、临房、涵洞、高边坡等重点路段开展了安全隐患排查整治；2021年共开展安全隐患排查340余次，出动人员450余人次，对公路边坡塌方、防护栏被撞、行道树受风雨刮倒等问题立即进行了整治。

（三）交通建设方面，2021年对辖区在建工程的安全管理和监督等方面的薄弱环节进行了排查治理，结合“建安”“红线”等专项行动全面排查全隐患排查107次，排查问题102起均已全部进行整改。

九、2022年工作思路

 2022年，沙坪坝区交通局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中、六中全会精神，紧紧围绕法治政府建设总体目标，深入推进交通法治政府部门建设，努力开创全区交通法治建设工作新局面。

1．加大普法宣传力度。严格落实重庆市交通局关于印发“八五”普法教育计划（2021-2025年），深入基层一线，进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业开展法治宣传活动，将法律法规普及到每个人每个角落。二是构建普法宣传阵地。要充分运用长途汽车站、驾校等人员集中场所，建立一批普法长廊、普法大型电子显示屏等，推送法治宣传教育内容，扩大社会宣传覆盖面。

2．提升执法队伍业务水平。严格按照重庆市交通局《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年工作方案》要求，持续开展执法队伍的培训和教育。强化法律法规、行政执法三项制度、执法程序、裁量基准适用、案卷归档等方面的培训。提升我局规范文明执法水平。
     3．进一步提升优化行业营商环境。严格按照“证照分离”改革工作要求，加强行政审批告知承诺制，备案制应用。清理取消证明事项，优化审批事项，加强事中事后监管。探索出台支持民营企业发展政策。

4．创新行政执法方式，加强柔性执法方式运用。在监管、执法过程中，加强行政劝导预防、行政告知建议、行政约谈告诫、行政调解纠错、行政回访提升等非强制性方式等运用，监督和引导行政相对人主动、自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果。

5．加强信用交通建设。加强和规范全区交通运输行业信用管理，扎实开展信用信息采集、认定、归集、共享和公开工作，组织实施信用承诺、信用评价、守信激励和失信惩戒、信用修复等工作。提高全行业诚信意识和信用水平。