2024年，西站管委会在区委、区政府的坚强领导下，深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《2024年沙坪坝区法治政府建设工作要点》等文件要求和工作部署，结合实际工作，以新发展理念强化依法治理，以法治政府建设为抓手，推进西站地区各项工作。现将有关情况报告如下：

一、2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）紧紧锚定市区法治政府建设目标要求。

一是抓好理论武装。全年通过中心组学习、主题党日活动、“三会一课”等形式学习并研讨30次，深入学习党的二十大和二十届历次全会，将习近平法治思想和习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神一体贯通学，重点学习国家法律法规、市委六届历次全会、区委十三届六次全会精神等，认真落实市区各项工作部署要求。二是加强法治宣传教育。以重要节点为抓手，深入开展“4·15”全民国家安全教育日、“5·12”防灾减灾法制宣传日、“11·9”消防安全宣传、“12·4”国家宪法日宣传“我心中的宪法”等活动，全年累积举办宣传活动6场，发放资料1000余份；通过站区LED、智能数字屏、灯箱等载体，宣传总体国家安全观，强化《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》等相关法律宣传，受宣传人数达20余万人次，不断提升广大群众知法守法用法意识。

（二）积极探索成渝地区双城经济圈建设法治协作联动。通过召开联席会议等形式，强化与成都地区火车站管理委员会办公室交流法治政府建设经验和做法，形成法治建设协作联动机制。

（三）数智赋能法治政府建设。按照党的二十大关于法治政府建设的部署要求，严格贯彻落实法治政府建设的目标体系、工作体系、政策体系、评价体系、指标体系，制定整改方案，落实主体责任，做好市区检查反馈问题整改。协助市道路运输中心在重庆西站试点“出租汽车运输事件”，加快数字政府和法治政府融合，提升整体智治水平，用好行政执法监督信息平台。

（四）法治化营商环境得以改善。2024年开展西站地区“安全文明经营户”评选活动，累计评选出21家次“安全文明经营户”。对6家次需“重点整顿经营户”，已监督整顿到位，促进民营企业健康发展。

（五）法治助力“三攻坚一盘活”改革突破。依法贯彻“三攻坚一盘活”改革措施，聘用法律顾问对盘活国有资产相关合同协议等文件进行审查并反馈审查意见，确保盘活国有资产程序合法。2024年，运用西站枢纽闲置空间，首次开展“新春年货购物节”活动，谋划打造西部酒类交易市场，探索打造沙坪坝辨识度的文旅品牌等项目。

（六）健全科学民主依法决策机制。严格执行“三重一大”依法集体决策制度，明确将重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等事项按照规定履行集体决策程序。集体讨论坚决做到决策前做好充分准备，做好科学决策；决策时坚持集体研究，保证民主决策；决策后做出认真组织实施。提高执行力。

（七）构建规范的执法环境。全面严格落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核制度和管委会内控制度。规范行使行政处罚裁量权。落实轻微违法免罚和初次违法慎罚制度。着力运用法治思维和法治方式应对突发事件，健全各类突发事件应急预案体系，及时修订和完善《重庆火车西站地区突发事件应急预案》，拟定《重庆火车西站地区地质灾害应急预案》、《重庆火车西站地区自然灾害救助预案》。在安全生产、城市管理等行政执法领域，使用全市统一行政处罚文书规范和文书模板。全年开展安全生产检查50余次，检查单位200余家，排查隐患160条、均已全部整改到位。

（八）依法决策深入推进。深入开展调查研究，为重大行政决策提供重要参考。严格落实重大行政决策合法性审查机制，落实基层重大行政决策合法性审查全覆盖要求。聘请百君律师事务所参与行政决策，不断提高法治在行政决策中的参与度。2024年，共对管委会70余件合同进行合法性审查。加强领导干部法治教育，组织领导干部参加法治理论知识考试、干部网络学院及学习强国学习等，2024年领导干部法治理论考试达标率100%。新增4人取得行政执法资格证，管委会现有13人具备行政执法资格。

（九）完善监督体系。一是自觉接受各方监督。接受人大监督、政协监督、监察监督、司法监督和社会监督。认真执行向区人大及其常委会报告工作制度、接受询问和质询制度、报备行政规范性文件制度。2024年，区纪委派驻纪检组同志亲临党委会指导、监督，党委“三重一大”重要事项，确保决策的民主化、科学化、规范化。二是持续深化政务公开。全年主动公开信息285条，均在沙坪坝区门户网站发布，主要包含工作动态、西站出行信息、旅客到发数据等信息。

（十）持续优化矛盾纠纷化解机制。一是法治化开展信访工作。充分落实“三到位一处理”原则，将信访纳入法治化轨道，全年接收合理合法诉求172条，依照法律规定和程序全部处理完毕，群众满意度达95%。二是矛盾化解质效明显。完善矛盾纠纷排查化解工作机制，全年调解涉及农民工欠薪矛盾事件7件，涉及金额达85.5万元，已全部处理完结。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

党政主要负责人积极履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设列入年度述职内容，加强对法治建设的领导。定期召开党委会议，研究部署法治政府建设重点工作，贯彻落实“民主集中制”“三重一大”集体决策等制度，为推进法治政府建设提供有力保障、创造有利条件。以党委会、理论学习中心组学习为载体，班子带头深入学习贯彻习近平法治思想、党的二十大、二十届三中全会精神及有关法律法规，全年组织学习24次。组织开展警示教育，用典型案、身边案、新发案警示党员干部，2024年共开展“以案四说”警示教育12次，受教育500余人次。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是理论学习不深入。在对习近平法治思想的精神实质、核心要义学习领悟不深，主动学习意识较为淡薄，党委理论学习中心组学习研讨不够深入系统，没有做到应学尽学。

二是执法检查程序不够规范。对行政执法规范程序把握还不透彻，部分执法人员对行政执法“三项制度”不够了解。巡查记录文书制作、案卷管理不够规范。

三是法治宣传效果不突出。法治宣传创新性不够，宣传形式、途径和载体较为单一，针对不同人群实施精准化、个性化普法活动较少，相对缺乏吸引力和感染力。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）提升法治理论学习意识。党委班子带头学习习近平法治思想、区委十三届六次全会精神和区委经济工作会议精神，执法人员重点学习行政处罚法及各领域法律法规等，提升“解决问题用法、化解矛盾靠法”的法治环境。

（二）落实行政执法“三项制度”。着力践行法治思想，以习近平法治思想为指导，加强对执法人员相关知识、技能的培训，进一步细化工作任务，明确工作措施，完善工作机制，提升执法工作人员综合素养。

（三）提升法治宣传影响力。不断拓展普法途径、平台和载体，以典型案例为依托，开展有针对性的普法宣传活动，通过剖析案例，让群众了解法律法规在实际生活中的应用，增强普法宣传的针对性和实用性，避免“灌输式”宣传，提升普法宣传影响力。

中共重庆火车西站地区委员会

重庆火车西站地区管理委员会

                                                     2025年2月12日