重庆市沙坪坝区人民政府丰文街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告

法治政府建设是全面依法治国的重点任务和主体工程，对法治国家、法治社会建设具有示范带动作用。2024年，丰文街道在区委、区政府的坚强领导下，深入贯彻习近平法治思想，根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2024年沙坪坝区法治政府建设工作要点》等文件规定，全面落实中央、市区法治政府建设各项任务，不断提升依法行政水平，为街道经济社会发展提供了坚实的法治保障。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）创新开展法治宣传教育

1．丰富普法宣传形式。街道各岗位、各村（社区）结合“3·15”消费者权益保护日、“6·26”国际禁毒日、“12·4”国家宪法日等重要时间节点，开展形式多样的法治宣传活动。吸纳法官、检察官、律师、民警等专业人士加入法治服务队伍，组建了“丰文法治服务团队”，常态化开展主题鲜明的普法宣传活动，创作《境外招工要看清》《土地纠纷要明辨》《传统美德要牢记》等普法快板、普法三句半5个，以普法三句半、普法快板、普法山歌等形式开展各类宣传活动。通过设立咨询台、发放宣传资料、举办法律讲座、文艺演出等形式，向广大居民群众广泛宣传宪法、民法典、消费者权益保护法、禁毒法、预防电信网络诈骗、消防安全等知识。2024年来，共开展各类法治宣传活动78场次，发放宣传资料27000余份。开展防范电信诈骗宣传教育218场次、预警劝阻1.3万人次，发案数同比下降36.79%。

2．用好法治文化阵地。用好街道、社区法治文化阵地，在街道公共服务中心、社区便民服务站设置法治宣传栏，定期更新法治宣传内容；在社区公园、广场等公共场所设置法治文化长廊、法治宣传标语等，营造浓厚的法治文化氛围。

3．强化重点人群法治教育。加强对领导干部、青少年、老年人、农民工等重点人群的法治教育。抓住领导干部这个“关键少数”，积极组织全体机关干部参加法治理论知识学习并参加网上考试，参考率合格率100%；联合辖区学校，开展“法治进校园”活动，通过举办法治讲座、主题班会、模拟法庭等形式，增强青少年的法治观念和自我保护意识；针对老年人开展防范诈骗、养老权益保障等法治宣传活动，提高老年人的防范意识和依法维权能力；为农民工提供劳动法律法规、法律援助等方面的咨询服务，维护农民工的合法权益。

（二）行政决策规范有序

1．严格落实重大行政决策制度。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》《丰文街道重大行政决策程序规定》，明确重大行政决策的范围、程序和责任追究机制。对涉及街道经济社会发展的重大事项、重大项目建设、重要民生问题等，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保决策的科学性、民主性和合法性。

2．加强合法性审查工作。建立健全法律顾问制度，街道、各村（社区）聘请专业律师担任法律顾问，为街道、村（社区）重大行政决策、重大法律事务、合同签订等提供法律咨询和合法性审查服务，积极协助街道、社区开展法治宣传和人民调解等工作，积极参与协助处理各项涉法涉诉事务。今年以来，法律顾问出具法律意见书8件，参与诉讼2件，审查修改合同132份，有效防范了各类法律风险。

（三）行政执法严格规范

1．深化“大综合一体化”行政执法改革。按照上级工作要求深化开展综合行政执法改革，制定《丰文街道综合行政执法改革方案》，对赋权事项和上级部门委托执法事项进行了任务分解；规范建立“一支队伍管执法”，开展行政执法人员业务培训，街道配齐配强综合行政执法人员14名，规范配备执法装备、执法服装，做到持证着装上岗。认真执行行政执法“三项制度”，规范执法程序，各执法人员严格做到公正、文明、持证上岗，确保了全年无一起行政执法人员违法违纪事件发生，全街行政执法工作规范有序。

2．加强执法人员业务能力培训。组织街道全体持证行政执法人员开展线上线下业务知识和办案能力培训，共组织各类培训3次，并进行了业务知识和法律知识考试，参考合格率100%，行政执法人员持证上岗率达到100%，不断提高了行政执法人员的业务水平和法律素养。

3．规范综合行政执法行为。各执法人员每月规范开展执法巡查或执法活动，严格落实综合行政执法“三项制度”，即行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。在街道综治执法大队设置综合行政执法公示栏，公示行政执法主体、执法人员、执法程序等信息；为行政执法人员配备执法记录仪，对执法全过程进行记录，确保执法行为规范、公正、透明；建立重大执法决定法制审核制度，明确审核范围、审核内容和审核程序，对重大执法决定进行严格审核，确保执法决定合法、适当。

4．加强综合行政执法监督。建立健全行政执法监督机制，加强对行政执法行为的日常监督和专项检查。通过开展行政执法案卷评查、执法人员资格审查、群众投诉举报处理等工作，及时发现和纠正行政执法中存在的问题，规范行政执法行为。2024年来，接受开展行政执法案卷评查2次，评查案卷16件，发现并整改问题2个。

（四）基层社会治理工作有序推进

1．坚持主要领导末位发言制度。街道坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都要充分论证评估、听取专家、居民群众的意见，在经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。

2．全力助推优化营商环境。认真推行“一次办”等便民服务，不断优化办事流程，压缩审批时限，简化办事环节，全面提升了办事效率和行政效能。推行“柔性”执法，注重执法巡查检查，规范生产和安全教育为主，实行轻微违法免罚、初次违法慎罚，切实做到依法处罚与教育引导相结合。

3．发挥基层智治平台作用。将“141”基层智治平台“最重大、最高频、最不托底”10件任务事项纳入目标管理，建成森林防火、地质灾害、河道防汛、高层消防、高空抛物、校园安全、环境秩序等实战化应用场景10个，利用AI赋能提升监测预警、应急处置和基层智治能力。

4．积极推进信访接访。平安建设岗努力践行习近平总书记要求，把信访工作作为了解民情、集中民智、维护民利、凝聚民心的重要工作，千方百计为群众排忧解难。积极推进信访积案、难案领导包案制，通过“五包一访”工作法，对街道积案、难案进行化解。认真落实信访工作责任制，建立健全领导干部接访下访、包案化解等制度，及时处理群众来信来访。对群众反映的合理诉求，依法依规予以解决；对不合理诉求，做好解释疏导工作。2024年来，召开信访联席工作会12次，处理信访转办件29条，受理率、按期办结率为100%；接访群众260余人，领导下访接访登记412条。

5．推进公共法律服务体系建设。加强街道公共法律服务工作站和社区公共法律服务工作室建设，全面推行“重庆村居法务”在线法律咨询服务小程序，为居民群众提供法律咨询、法律援助、公证服务等一站式公共法律服务。对街道30名“法律明白人”进行了线上线下培训4次，全面提升“法律明白人”队伍的专业化水平。2024年来，街道公共法律服务工作站（室）线上线下共接待群众法律咨询2074人次，协助办理法律援助案件2件。

6．加强治理阵地建设。“和顺茶馆”推出初心课堂、和顺讲堂、百姓议事会等十八道“茶点”，实施邻里学、邻里情、邻里帮、邻里乐、邻里安、邻里颂六大行动，开展就业培训、公益课程、托管辅导、科普宣传、健康诊疗、重点群体关爱、顺德好人评选和文艺表演等活动180余场，实现了在服务群众中团结群众、凝聚群众进而带领群众，提升了公租房居民的获得感、幸福感、安全感。

7．人民调解工作机制逐步完善。建立健全人民调解、行政调解、司法调解联动工作体系，加强街道、社区人民调解组织建设，完善调解工作制度和流程。充分发挥“和顺茶馆”等社会治理阵地作用，在“和顺茶馆”成立了丰文街道红岩市民综合调解站，为居民提供“一站式”化解矛盾纠纷的服务，“急事即办”解群众“急难愁盼”问题。坚持每月矛盾纠纷排查，有效将街道辖区矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现小事不出（村）社区，大事不出街道，矛盾不上交。全年排查调解各类纠纷570件，成功调解568件，调解成功率达到99.6%，涉及金额145.89万元，成功化解征地拆迁、集体资产分配、商业租赁等历史遗留问题15件，有效维护了社会和谐稳定。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责情况

1．落实第一责任人职责。街道党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责，将法治建设纳入街道年度重点工作，制定《丰文街道2024年法治政府建设工作要点》，定期召开专题会议，研究解决法治建设中的重大问题。2024年共组织召开法治政府建设专题会议3次，第一时间传达学习习近平总书记关于全面依法治国等法治建设的新论述、新指示，并对街道近期法治建设工作进行安排部署，有效推动法治政府建设各项工作的落实。

2．健全法治建设工作机制。成立以党政主要领导为指挥长，各分管领导为副指挥长，相关岗长负责人为成员的法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成了主要领导总指挥、分管领导牵头抓，各岗位具体抓的良好工作机制，将法治政府建设任务细化分解到具体部门和个人，确保工作有序推进。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

1．法治宣传不够深入。法治宣传教育的针对性和实效性还需进一步提高，部分居民群众的法治意识仍有待增强。

2．行政执法水平有待提高。行政执法队伍的整体素质和业务能力还需进一步提升，行政执法规范化水平有待提高。

3．多元矛盾纠纷化解不足。矛盾纠纷多元化解机制还需进一步完善，部门之间的协调配合还需加强。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路

2024年，丰文街道在法治政府建设方面取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足。2025年，丰文街道将以习近平法治思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神，不断加大法治政府建设工作力度，努力提升依法行政水平，为建设法治、和谐、美丽的丰文而不懈奋斗。

1．创新开展法治宣传教育。创新法治宣传教育方式方法，增强法治宣传教育的针对性和实效性。结合街道实际和居民群众需求，开展个性化、精准化的法治宣传活动，提高居民群众的法治意识和工作人员依法办事能力。

2．加强行政执法队伍建设。加大行政执法人员培训力度，定期组织业务培训和法律知识学习，不断提高行政执法人员的业务水平和法律素养。加强对行政执法行为的监督检查，严格落实行政执法责任制，规范行政执法行为。

3．强化矛盾纠纷多元化解机制。进一步完善人民调解、行政调解、司法调解联动工作机制，加强部门之间的协调配合，形成工作合力。坚持矛盾纠纷排查预警机制，及时发现和化解各类矛盾纠纷，维护社会和谐稳定。

4．持续推进法治政府建设工作。对照法治政府建设目标任务，查找工作中的薄弱环节，采取有效措施加以改进。不断完善法治政府建设工作机制，提高依法行政水平，为街道经济社会发展创造良好的法治环境。

中共重庆市沙坪坝区丰文街道工作委员会

重庆市沙坪坝区人民政府丰文街道办事处

                  2025年2月28日