2.细化财政审计监管。一是为深入贯彻落实沙财政发〔2021〕7、8、9号文件精神，规范行政事业单位和村社区财务报销，同时结合巡察整改和审计检查结果，财政办不断完善财务管理制度，修订完善《青木关镇农村集体“三资”管理制度》、《青木关镇财务内控实施方案》、《青木关镇工程项目管理办法》，切实提高内控管理水平，有效保障各项工作平稳推进；二是落实区审计局关于内部审计责任要求，制定《青木关镇内部审计制度》及《青木关镇进一步加强内部审计工作实施方案》，建立健全机关、下属企事业单位、村集体经济组织的内部监督机制，更好地发挥内部审计在规范单位内部管理、完善内部控制、防范内部风险和提质增效等方面的积极作用；三是开展好财务工作业务培训，组织村（社区）、机关各部门对财务审批、内部控制和各项财务开支标准进行系统解读，并逐条分析前期政治巡查、四部门联合分片检查中存在的问题，对标对表现行财务制度，提出报销注意要点，以更好推动我镇财务规范化建设；四是落实区委巡查反馈问题再整改要求，对我镇涉及的现金管理、工程项目管理不规范等多个问题深入排查，落实整改并建立长效机制。

3.树立底线思维，保财政可持续。一是切实兜牢基层“三保”底线。进一步压紧压实镇级主体责任，坚持“三保”支出在预算安排和支出方面的优先顺序。二是强化审查监控机制。对镇级“三保”预算进行全面审核，防止出现“三保”缺口，并加强“三保”支出动态监控和风险预警。三是切实加强财政承受能力论证和预算评审，坚持民生支出精算平衡，合理制定民生支出标准，坚决防止搞过度福利化。四是进一步规范预算执行管理，杜绝无预算或超预算支出。

4.持续保障和改善民生。为享受灵活就业社会保险补贴的57人发放补贴资金26.46万元；落实2020年度下半年公益性岗位社保补贴及岗位补贴3.05万元；审核办理4家企业单位社保补贴1.78万元；办理失业保险金申领56人，共计发放保险金88.47万元；完成医疗救助和计生特殊困难对象居民医保资助参保1175人，救助金额32.9万元；发放低保金额133.67万元，特困人员30.2万元，老人营养补贴34.5万元，困境儿童生活费4.06万元，残疾人两补贴18.48万元，残疾人医疗救助补贴6.9万元，进一步保障困难群众生活；发放民政临时救助6.47万元，用于困难群众突发性疾病第一时间获得救助。

5.不断完善基础设施建设。投入资金1574.4万元，推进山水林田复绿工程，生态环境进一步提升；投入资金456.8万元，推进农村公路建设，改善群众交通出行条件；投入资金188.8万元，推进袁家沟不稳定斜坡治理工程，保障群众生命财产安全；投入51.7万元，改善197户农村居民卫生状况；投入35万，清理陈年垃圾及改造圈舍柴棚，栽植美人蕉，木春菊等，建设美丽宜居乡村；投入20万元，开展青木溪清漂保洁及日常河道管网维护等；投入11万元，开展森林防火守卡及宣传，保障森林资源及防火安全。

各位代表，在总结2021年工作的同时，我镇财政面临的困难和问题依然很多，主要表现在：一是财政资金紧张，年底未使用的区级资金收回区财政统筹，同时2022年度我镇预算总额大幅降低，减收增支矛盾更加突出、基础设施建设资金需求巨大；二是为企业出谋划策、培植地方财源，支持地方经济发展不够，无新增高税收企业入驻。针对这些问题，我们将高度重视，认真分析，在工作中找出切实可行的办法加以解决。

2.财政收支预算

2022年全镇一般公共预算财政拨款收入2072.38万元，较上年减少86.62万元（其中32.34万元为减少的2名司法编制人员工资及公用经费）,预算外基数收入59.5万元（城管队员工资），较上年下降9万元，其他非税收入181.19万元，按照征收预期的90%安排支出是163.07万元，与上年持平，一般公共预算财力预计2294.95万元，相应安排支出2294.95万元。

支出项目主要是：

——一般公共服务844.87万元，

——文化旅游体育与传媒114.96万元，

——社会保障和就业310.15万元，

——卫生健康支出31.33万元，

——住房保障59.68万元，

——城乡社区支出710.12万元，

——农林水支出223.05万元，

——粮油物资储备支出0.8万元。

3.“三公”经费情况说明

2022年“三公”经费预算19.04万元，比2021年减少0.69万元。其中：因公出国（境）费用0万元，与2021年持平；公务接待费8.24万元，与2021年持平，公务用车运行维护费10.8万元，比2021年减少1.2万元；公务用车购置费0万元，与2021年持平。     

三、2022年财政重点工作

1.注重资金效益，竭力加强财政监督

一是建立健全财政运行全过程的监督机制。要进一步完善监督检查和预算编制、预算执行相互协调机制，建立事前审查把关、事中跟踪监控和事后检查评价相结合的财政监督运行机制，促进监督与管理相结合。二是不断推进财政监督检查制度化、规范化。要及时制定年度监督检查工作计划，要将群众关心、社会关注的重大政策贯彻落实情况，重点项目资金使用情况，改善民生投入等资金列为重点检查内容，有计划、有步骤地做好实施工作。三是自觉依法接受人大、审计监督，逐步细化报送人大审议的预算草案，认真整改审计发现的问题，不断提高财政管理水平。要继续开展《会计法》执法大检查，切实提高会计信息质量。要继续加大票据审核力度，不断提高核算水平。

2.注重收支管理，努力做大财政“蛋糕”

一是加强非税收入征管，强化收支两条线管理，严格以票管费，积极实施非税收入收缴改革，规范收缴程序，分批将本级在预算外管理的非税收入纳入财政预算管理。二是优化支出结构，严格预算执行。坚持开源与节流并举，大力压缩一般性支出，严格控制财政供养人员增加，继续坚持财力向重点领域和民生倾斜。细化支出项目，严格预算约束，建立支出预算执行责任制度，提高预算编制和执行的严肃性。三是加快支出进度，提高预算支出执行的均衡性。按照保工资、保运转、保重点的顺序，加强资金调度，妥善安排支出。做好公务员津补贴、事业单位绩效工资发放工作。完善专项资金管理办法，健全科学生财、聚财、用财的管理机制。

各位代表:历史照亮未来，征程未有穷期。我们要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，自觉接受镇人大的监督，努力做好各项财政工作，统筹抓好扩财源、优结构、促改革、保民生、守底线等各项工作，推动财政运行延续总体平稳良好态势，为“十四五”开好局、起好步作出新的更大贡献。

四、专业性名词解释

1.财政拨款收入：指本年度从本级财政部门取得的财政拨款，包括一般公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

2.其他收入：指单位取得的除“财政拨款收入”、“事业收入”、“经营收入”等以外的收入。

3.基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

4.项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

5.“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出（含车辆购置税）；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。