各村、机关各岗位：

现将《覃家岗街道深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作方案》印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。 

覃家岗街道办事处

2025年5月26日

覃家岗街道深化农村集体“三资”管理

突出问题专项整治工作方案

为持续深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治，进一步强化农村集体“三资”管理力度，健全完善农村集体资产监管体系，根据沙农发〔2025〕116号文件精神，结合我街道实际情况，特制定如下工作方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于健全农村集体资产监管体系决策部署和市委、市政府工作安排和区委、区政府工作要求，聚焦农村集体“三资”管理中的薄弱环节和腐败易发领域，深化专项整治，不断完善农村集体经济组织运行机制，健全农村集体资产监管体系，进一步巩固农村“三资”监管突出问题专项整治成效，维护农民群众合法财产权益，促进农村社会和谐稳定。

二、工作任务

（一）开展“三资”精准清查。结合2024年度农村集体资产清查工作，对农村集体所有的土地、山林、房屋、设施设备等资产进行全面精准清查，确保账实相符、账证相符、账账相符、账表相符。重点清查核实权属不清的零散资产、财政扶持资金形成的资产等。清查结果按规定及时公开，接受群众监督，公示无异议后，村党组织书记、村民小组长对清查结果逐一签字确认，做好资料整理归档。

（二）开展“回头看”。在2024年开展农村集体“三资”管理突出问题集中专项整治工作基础上，针对2024年排查的问题，再次检查整改情况，已整改完成的填写《村集体“三资”监管突出问题集中专项整治问题整改销号单》（附件2），同时附上相关佐证资料经村党组织书记签字后报街道财政税务岗。同时强化日常监督检查，确保整改工作有效落实，防止整治问题反弹，对未完成整改的问题持续推动整改。

（三）持续开展整治问题排查。以“问题整改”为主线，聚焦农村集体财务管理、集体经济合同、集体债务、工程项目、违规出借资金等10类突出问题（附件3），持续开展排查整治，坚持排查不松懈、整治不松劲。对排查发现的新问题，明确整改责任人、整改时间，打表推进问题整改，动态管理，对账销号。

（四）开展一专项一类案整治工作。根据各村集体经济发展现状，着重针对违规签订合同、违规摊派、违规收费、村级财务制度执行不到位等突出问题开展整治，为集体经济稳健前行筑牢根基。

（五）全面排查廉政风险点。全面排查村集体经济组织管理和“三资”管理中的廉政风险点。重点排查重大事项决策是否由少数人主导，规避未经民主程序擅自决策；排查资金环节审查、财务审批流程，防止资金挪用、虚报冒领；杜绝资产低价变卖、私吞；严查资源发包、租赁暗箱操作、违规流转。

（六）开展农村集体经济组织专项审计。组织会计师事务所对各村、村民小组2024年度财务收支、资产负债、收益分配、“三资”管理、债权债务、人员薪酬、财务公开、预算执行等情况进行专项审计，对审计发现问题及时整改。

（七）用好“渝农资产智管”平台。所有农村集体经济组织按照“应进尽进”原则，全部纳入“渝农资产智管”平台管理，不得脱离监管。加强平台日常使用的培训指导，提高系统操作人员业务水平，规范开展会计核算，完善财务信息公开管理等功能，实现农村集体“三资”实时监控和动态管理。

（八）规范农村集体经济组织运行。深入贯彻落实农村集体经济组织法，规范设置组织机构，完善民主决策机制，加强集体财产管理，依法健全集体资产监督管理体系，确保农村集体经济组织规范运行。

三、工作步骤及方法

街道成立深化农村集体“三资”管理突出问题专项整治工作小组分阶段、分步骤推动整治工作。

（一）明确整治任务。制定切实可行的专项整治工作方案，确保整治工作稳步有序推进。

（二）深入调查摸底。组织专门力量，对全街道农村集体“三资”管理情况进行全面调查摸底，摸清底数，找准问题。

（三）分类施策整治。针对各村排查出的问题，分类制定整治方案，明确整治目标、措施、时限和责任单位，实行台账管理，逐一销号。

（四）强化监督检查。建立健全监督检查机制，结合2024年度农村集体经济组织专项审计对各村集体经济组织运行和经营活动进行有效监督和管理，对审计突出问题进行专项整治。

（五）报送整治情况。对突出问题整治情况进行全面总结，并及时报送，同时上报行动中的创新经验做法、工作建议等。