主任、各位副主任、各位委员:
2016年沙坪坝区财政决算(草案)报告已经编制完成。按照《中华人民共和国预算法》和《中华人民共和国各级人民代表大会常务委员会监督法》等法律规定,现将沙坪坝区2016年财政决算报告提请区人大常委会审查。
一、一般公共预算收支决算情况
2016 年全区一般公共预算收入680395万元,同口径增长15.2%,为预算的105.4%,加上上级补助、债务转贷收入、上年结转、调入资金和调入预算稳定调节基金,收入总计 1297992万元。全区一般公共预算支出 967627万元,增长3.6%,为预算的93.3%,加上债务还本支出、上解上级、安排预算稳定调节基金和结转下年,支出总计1297992 万元。
与 2016 年执行数相比,全区一般公共预算收入决算数总计增加 2100万元,主要是向区人大报告后上级专项补助新增2100万元,支出决算数总计增加2100万元,主要是对应收入的变化,按照规定结转下年使用。以上均为决算办理中的正常对账调整。
表 1:2016 年全区一般公共预算收支决算平衡表
单位:万元
收 入 |
执行数 |
决算数 |
支 出 |
执行数 |
决算数 |
总 计 |
1295892 |
1297992 |
总 计 |
1295892 |
1297992 |
一、一般公共预算收入 |
680395 |
680395 |
一、一般公共预算支出 |
967627 |
967627 |
税收 |
497555 |
497555 |
二、转移性支出 |
328265 |
330365 |
非税 |
182840 |
182840 |
上解支出 |
138857 |
138867 |
二、转移性收入 |
615497 |
617597 |
债务还本支出 |
86700 |
86700 |
上级补助 |
280846 |
282946 |
安排预算稳定调节基金 |
34975 |
34975 |
调入预算稳定调节基金 |
25000 |
25000 |
调出资金 |
||
调入资金 |
60709 |
60709 |
结转下年 |
67733 |
69823 |
债务转贷收入 |
166700 |
166700 |
|||
上年结转 |
82242 |
82242 |
二、政府性基金预算收支决算情况
2016 年全区政府性基金预算收入 -25 万元,下降 101.1%,加上上级补助、债务转贷收入、上年 结转, 收入总 计433763 万元。 全区政 府性基 金预算 支出228125万元,同比增长 423%,为预算的60.7%,加上解支出、调出资金和结转下年,支出总计433763 万元。
与 2016 年执行数相比,全区政府性基金预算收入决算数总计增加 6020 万元,主要是向区人大报告后上级专项补助新增6020万元。支出决算数总计增加6020 万元,主要是对应收入的变化,按照规定结转下年使用。以上均为决算办理中的正常对账调整。
表 2:2016 年全区政府性基金预算收支决算平衡表
单位:万元
收 入 |
执行数 |
决算数 |
支 出 |
执行数 |
决算数 |
总计 |
427743 |
433763 |
总计 |
422743 |
433763 |
一、本级收入 |
-25 |
-25 |
一、本级支出 |
228125 |
228125 |
二、转移性收入 |
427768 |
433788 |
二、转移性支出 |
199618 |
205638 |
上级补助 |
340830 |
346850 |
调出资金 |
57663 |
57663 |
债务转贷收入 |
50000 |
50000 |
债务还本支出 |
||
调入资金 |
上解上级支出 |
55 |
55 | ||
上年结转 |
36938 |
36938 |
结转下年 |
141900 |
147920 |
三、国有资本经营预算收支决算情况
2016 年全区国有资本经营预算收入3045 万元,增长 1218.2%,为预算的100%,加上上级补助收入、上年结转,收入总计6304万元。全区国有资本经营预算支出 10 万元,增长 12.9%,为预算的0.3%,加上结转下年和调出资金,支出总计 6304 万元。与 2016年执行数相比,全区国有资本经营预算收支决算数总计无变动。
表 3:2016 年全区国有资本经营预算收支决算平衡表
单位:万元
收 入 |
执行数 |
决算数 |
支 出 |
执行数 |
决算数 |
总计 |
6304 |
6304 |
总计 |
6304 |
6304 |
一、本级收入 |
3045 |
3045 |
一、本级支出 |
10 |
10 |
二、转移性收入 |
3259 |
3259 |
二、转移性支出 |
6294 |
6294 |
上级补助 |
3248 |
3248 |
调出资金 |
3046 |
3046 |
上年结转 |
11 |
11 |
结转下年 |
3248 |
3248 |
2016年,按照全口径政府债务统计,我区政府债务期初余额为134.45亿元,实现还款32.01亿元,年终债务余额102.44亿元,主要包括:政府债务25.68亿元;或有债务35.09亿元;地方政府债券41.67亿元。为有效降低政府债务规模,优化存量债务结构,2016年,我区在上级财政部门的统一部署下开展了地方政府债券置换存量债务工作。同时加快项目推进,加大存量债务清理偿还力度。按照《重庆市财政局关于印发<2014年政府性债务风险预警管理办法>的通知》测算,我区政府性债务风险绿色可控。
2016年,在区委的坚强领导下,在区人大的监督指导下,区财政深入贯彻中央“稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险”要求,主动适应经济发展新常态,积极推进供给侧结构性改革,紧紧围绕“科学发展、富民兴渝”总任务,落实积极的财政政策,支撑了全区重大决策部署的落实,保障了民生支出和重点支出,支持了经济社会持续健康发展,较好地完成了全年财政工作目标任务。
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