根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发〈中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式〉的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《重庆市沙坪坝区2022年政府信息公开工作年度报告》。
一、总体情况
2022年,沙坪坝区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大精神,持续深入推进政务公开,加快转变公开职能,积极服务经济社会发展大局。
(一)大力推进主动公开。一是打造权威便捷的“舆论阵地”。坚持以政务公开助推经济社会高质量发展的目标,充分发挥以政府门户网为信息发布总平台,20个政务新媒体分类推送的传播矩阵作用,围绕营商环境、减税降费、稳就业保就业等重点领域,加大政策的公开力度,及时回应和解决“堵点”“难点”问题,2022年累计发布信息6万余条。在“8·16”和“11·01”疫情期间,利用政府门户网和“沙坪坝发布”微信公众号等权威渠道,发布散发疫情、隔离管控、流调溯源、精准防控等权威信息,及时回应公众疑问与咨询,主动澄清不实言论、辟除谣言、引导舆论。新增“聚焦三会”“政务服务”“公共企事业单位”“英文版”等专题,宣传政府工作成效,增强网上服务能力。2022年,门户网浏览量达680余万次,较2021年同期增长112%;沙坪坝发布微信公众号累计阅读量达500余万次,较2021年同期增长45.1%。二是提高政策文件解读质量。开设政策解读专栏,解读材料“同步起草、同步送审、同步发布”,2022年已发布解读产品约200篇。推出助企解困政策汇编,图文解读8项区级扶持政策。成立政策解读内容保障团队,推出政策解读大使“沙沙”,形成了沙坪坝区专属的政策解读品牌,图文、视频解读比例从2021年的25%提高至目前的75%,后期比例仍将继续提高。召开了“2022年政策解读新闻发布会”,主要聚焦我区今年出台的稳住宏观经济大盘政策开展专场解读,为盘活市场,支持鼓励建筑业、服务业、金融业、科技企业恢复发展起到积极推动作用。三是加强政策咨询回应效率。升级政策问答专栏,发布高频政策问答370项,通过建立政策问答库,智能问答机器人实现“24小时在线咨询”,现已累计回应政策咨询10万余次。依托政策问答库,形成网民留言快速回应机制,政策咨询类留言1个工作日内答复率从2021年的12%提高至2022年的45%。
(二)不断规范依申请公开。建立健全依申请公开办理机制,坚持依法办理,突出便民原则,开展依申请公开模拟测评和相关培训,全区依申请公开行政复议纠错率和行政诉讼败诉率不断下降,办理质量持续提升。全年区政府各级行政机关共办理申请159件,未出现政府信息公开行政复议和行政诉讼结果纠正情况。
(三)切实抓好政府信息管理。一是深化政策文件规范化管理。将政策文件公开属性标注、发布及时纳入《重庆市沙坪坝区“网上政府”运维考核办法(试行)》,各单位政策文件抽查合格率由今年2月的48%提升至96%,公文印发至网上公开的平均时间缩短至2个工作日。开展2次政策文件规范性专项检查,累计检查和整改政策文件171件。二是抓好信息发布错敏字监测。强化信息发布“三审三校”审核制度,依托第三方检测平台实行网站和政务新媒体24小时发布监测,建立错敏字实时通知机制,实现监测问题即查即改,不断提升公开质量。
(四)全面加强政府信息公开平台建设。一是不断加强政府网上服务能力。开展办事指南视频和图文解读,生态环境、市政服务等领域的依申请事项解读率已达到100%。创新推出个人、企业两类“全生命周期”场景式服务,打造老年人服务、助残服务、投资项目、机动车业务等服务专题,“网上政府”服务能力进一步提升。二是提升“网上政府”智能化水平。按照党中央、国务院关于加强数字政府建设的决策部署,新增智能引导机器人、可视化数据、考评通报等创新功能,“网上政府”数字化建设水平不断提升。其中,在2021年全国政务公开第三方评估中,智能机器人作为创新案例为重庆市获得加分;在清华大学《2022年中国政府网站绩效评估报告》中,我区政府网站评定为“良好”等级,领先全国77.5%的区县级政府网站。在2022年全市政府网站和政务新媒体检查考评中,第一、第三季度全市排名第一。
(五)巩固提升监督保障成效。一是建立标准化责任体系。编制管理职责、公开内容、重点任务三张责任清单,层层落实政务公开主体责任,将年度重点工作责任明确到具体个人。区政府办公室积极发挥主管部门职责,组织各级行政机关编制政务公开标准目录,从内容、时效、载体、责任等4个维度明确标准,形成政务公开标准化体系,各项工作任务有序推进。二是狠抓常态化制度体系建设。陆续出台政策解读、依申请公开、公开平台等方面的制度13项,各领域公开工作逐渐形成常态。市场主体、减税降费、扩大投资、疫情防控等重点领域信息及时公开到位,政策文件解读率达到100%,依申请公开全年未发生败诉。三是强化日常考核通报。印发《重庆市沙坪坝区“网上政府”运维考核办法(试行)》,将公开属性、政策解读、办事服务、互动交流、传播应用等内容悉数纳入月度检查,检查情况、具体成绩全部上网公示,形成“网上政府”管理制度闭环。《考核办法》印发以来,错敏字发生率降低45%,政府信息公开延迟率降低50%。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 |
本年制发件数 |
本年废止件数 |
现行有效件数 |
规章 |
0 |
0 |
0 |
行政规范性文件 |
26 |
7 |
72 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政许可 |
180178 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 |
本年处理决定数量 | ||
行政处罚 |
362795 | ||
行政强制 |
11626 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 |
本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 |
13761.3496 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) |
申请人情况 | ||||||||
自然人 |
法人或其他组织 |
总计 | |||||||
商业 企业 |
科研 机构 |
社会公益组织 |
法律服务机构 |
其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 |
155 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
155 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
三、本年度办理结果 |
(一)予以公开 |
99 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
99 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) |
6 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
6 | ||
(三)不予公开 |
1.属于国家秘密 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.危及“三安全一稳定” |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.保护第三方合法权益 |
4 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4 | ||
5.属于三类内部事务信息 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
6.属于四类过程性信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
7.属于行政执法案卷 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
8.属于行政查询事项 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | ||
(四)无法提供 |
1.本机关不掌握相关政府信息 |
38 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
38 | |
2.没有现成信息需要另行制作 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(五)不予处理 |
1.信访举报投诉类申请 |
1 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1 | |
2.重复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.要求提供公开出版物 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(六)其他处理 |
1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
3 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
3.其他 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 | ||
(七)总计 |
158 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
158 | ||
四、结转下年度继续办理 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 |
行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
未经复议直接起诉 |
复议后起诉 | ||||||||
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 |
结果 维持 |
结果 纠正 |
其他 结果 |
尚未 审结 |
总计 | |||||
4 |
0 |
0 |
0 |
4 |
5 |
0 |
0 |
5 |
10 |
1 |
0 |
1 |
2 |
4 |
五、存在的主要问题及改进情况
(一)主要问题
一是主动公开不够全面。在对标对表落实上级部门有关政府信息公开的文件要求还有差距,存在信息公开专栏设置不合理、信息公开不及时等的问题。
二是网上服务不够便民。政务服务既是政府网站的重要功能,也是群众和企业关心关注的重点。当前,全区政府网站和政务新媒体的服务功能与人民群众期待还有差距。
三是监督管理不够到位。部分行政机关对政务公开的认识不够深入,存在管理机制不完善、内容保障不到位等问题,影响了公众获取政府信息的全面性和及时性。
(二)改进措施
一是加强解读回应。将提升解读与回应质量作为政务公开的重点发力方向,优化完善政策问答库建设,推动所有规范性文件和重点区政府文件全部入库。充分发挥政务新媒体传播优势,在政务新媒体上同步发布政策文件、民生实事等信息,提升群众对获取重要信息的便捷度、满意度。
二是加强服务建设。开展数字政务地图建设研究,优化智能问答、搜索等服务功能,提升政务服务数字化、智能化水平。加大公共服务资源整合力度、便民信息公开力度,优化服务事项查找与展现方式,开展办事指南全面规范化检查,为群众和企业提供更加便捷、更受欢迎的办事服务。
三是加强监督指导。加强政务公开业务指导与交流,搭建高效灵活的业务沟通渠道,督促相关单位进一步建立健全政务公开工作机制,对公开工作重视不够的单位实行点对点指导,不断提升政务公开质效。
六、其他需要报告的事项
一是我区未收取信息处理费。
二是本报告按照《中华人民共和国政府信息公开条例》、《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于政府信息公开工作年度报告有关事项的通知》(国办公开办函〔2019〕60号)、《重庆市人民政府办公厅关于印发政府信息公开年度报告编制指南的通知》要求,结合2022年重庆市沙坪坝区信息公开工作的实际情况编制。全文包括总体情况、主动公开政府信息情况、收到和处理政府信息公开申请情况、政府信息公开行政复议和行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况、其他需要报告的事项六部分。本报告中所列数据为累计统计,统计期为2022年1月1日起至2022年12月31日止。如对本报告有任何疑问,请与重庆市沙坪坝区人民政府办公室联系(地址:重庆市沙坪坝区凤天大道8号,邮编:400038,联系电话:023-65368559)。
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