预算绩效管理结果应用,是预算绩效管理主体对全过程预算绩效管理中形成的数据、结果、报告、结论等信息,整理分析并加以利用,以期提高财政资源配置效率和资金使用绩效。近年来,重庆市加快推进全方位、全过程、全覆盖预算绩效管理体系建设,积极构建预算绩效管理结果应用“六挂钩”机制,推动形成各部门、各级政府融会贯通、多位一体的预算绩效管理良好格局。
事前绩效评估结果与项目入库挂钩。将事前绩效评估与预算公开评审有机结合,事前绩效评估“通过”项目方能纳入项目库管理;评估结论“不通过”的不得入库及安排预算。绩效目标质量与当年预算安排挂钩。将绩效目标质量作为预算公开评审重点,对指标类型和关键指标缺失、指标值明显偏低的项目相应削减预算,对绩效目标质量综合评定等级“差”的,不予安排预算。从2023年市本级公开评审情况看,约25%的项目因绩效目标和指标不合格被退回调整。绩效运行监控与预算调整挂钩。绩效监控结果作为年度中调减预算、调整项目的重要参考依据,全市五年统筹预算执行较慢、绩效较差的项目资金近270亿元,调整用于重大政策和项目支出保障。绩效评价结果与改进优化挂钩。建立绩效评价结果反馈整改机制,评价结果与改进管理、政策调整和预算安排有机衔接,全市五年评价项目3700余个,涉及金额逾2700亿元,压减次年预算资金近70亿元。市级累计选送68个评价典型案例专报政府或人大,进一步强化结果应用。综合评价结果与奖罚经费挂钩。构建部门整体绩效评价和区县财政运行情况综合绩效评价体系,评价结果与部门预算、转移支付挂钩,对排名靠前和靠后区县分别予以奖惩。绩效考核结果与干部业绩挂钩。树立“大绩效”理念,将预算绩效管理纳入全市党建统领工作绩效考核体系,考核结果与部门排名和干部业绩挂钩,充分调动各部门干事创业积极性。
下一步,重庆市将丰富预算绩效管理结果应用方式,强化绩效管理结果应用刚性,落实落细绩效管理主体责任,更好发挥绩效管理“花钱必问效、无效必问责”的约束作用。