政府绿色采购有助于产业结构优化升级。产业竞争力理论认为，产品需求情况是一个产业获得优势地位的重要原因之一。政府绿色采购创造的绿色需求为绿色低碳产业取得优势地位提供了重要驱动力，推动产业绿色发展，产业结构得以转型升级。一方面，政府绿色采购行为将直接扩大对绿色低碳产品的需求，倒逼绿色低碳产业扩大规模、传统产业绿色化转型，高耗能、高碳产业将被逐渐淘汰。另一方面，政府采购行为对其他消费者起到引导示范作用，从而扩大了绿色低碳产品的社会需求范围。具体来说，政府在采购绿色低碳产品之前会出台相关的采购产品标准要求和指南，实际上是对绿色低碳产品质量和价值的认可，同时也释放出一种政策信号，对绿色低碳产品起到了社会宣传作用。

首先，政府绿色采购行为激发企业主动绿色创新意愿。由于绿色创新研发的前期投入将增加企业运营成本，在不存在政府干预的情况下，大部分企业不会主动选择绿色低碳技术研发，绿色创新意愿较弱。但政府绿色采购具有采购规模大、合同时效长、需求稳定、预付部分款项等特点，这对于被采购企业来说，收益较大且稳定，具有较强烈的吸引力，在一定程度上激发了企业主动绿色创新意愿。

其次，政府绿色采购行为解决企业绿色创新融资难问题。绿色低碳技术创新具有高风险、高投入、收益回报周期长等不利特征，企业在进行绿色低碳技术研发时难以获得金融机构的融资。政府绿色采购意味着对企业绿色低碳产品的认可，也就是对企业绿色低碳技术的支持，能够让被采购企业容易获得金融机构的融资，在很大程度上推动了整个行业的技术进步，强化了绿色低碳技术创新的正外部性。

再次，政府绿色采购降低企业绿色创新风险。企业在进行绿色低碳技术研发时会投入大量资金，导致绿色低碳产品价格高于传统产品，从而削弱了消费者的购买意愿。因此，企业很难快速收回前期技术研发投入的大量资金，面临资金链断裂的风险。政府在采购过程中会制定详细的绿色低碳产品清单，被采购企业根据产品清单有针对性地进行绿色低碳技术研发，所生产的产品由政府采购，企业能快速收回前期投入资金，大大降低了企业资金链断裂的风险。