财政部重庆监管局:“两个维度”落实过紧日子要求
来源:区财政局 日期:2024-12-10

党政机关要坚持过紧日子是党中央、国务院的明确要求,去年底召开的中央经济工作会议上提出了“党政机关要习惯过紧日子”的要求,在今年的政府工作报告上也明确强调“各级政府要习惯过紧日子,切实把财政资金用在刀刃上”。今年,财政部对中央部门和地方财政落实党政机关习惯过紧日子提出明确要求,督促各地区各部门坚持过紧日子不放松。重庆监管局立足职能职责强化责任担当,紧紧围绕部门预算管理,从“两个维度”督促属地中央预算单位落实好过紧日子要求。

一、率先垂范、坚持“三严”,带头贯彻落实过紧日子各项要求

一是严肃财经纪律,完善内部控制机制。近年来,重庆监管局按照过紧日子要求不断修订完善内部控制各项规章制度,坚持“大钱大方、小钱小气”,扎牢过紧日子的制度篱笆,严格“三公”经费管理。如:修订完善的《公务用车使用管理办法》明确规定了公务用车的使用范围,除机要、应急或无公共交通的远距离公务出行外,一律不得使用公务用车;《公务接待暂行办法》严格落实中央八项规定精神,坚决做好公务接待审核审批,坚决做到无公函、同城拒不接待。

二是严控一般支出,紧盯细微能压尽压。习惯过紧日子需从小事、点滴做起,正如蓝佛安部长所讲“精打细算,才能油盐不断”。重庆监管局坚持从身边小事做起,在办公耗材管理上,小到一支笔、一瓶水、一个本都必须向办公室签字领取,办公室定期根据各处室办公耗材领取情况进行分析和通报,从点滴处要求全局做到厉行节约,将过紧日子要求做到内化于心、外化于行。

三是严格预算编制,锚定“紧”的总基调。在预算编制上对会议费、培训费等一般性支出实行会商会审,由各处室分别提需求、互相审核,要求做到非必要不支出。同时,加强对“三公”经费等重点支出的审核把关,坚决落实好公车管理规章制度,2022、2023年“三公”经费决算数均远低于预算数。

二、履职尽责、把好“三关”,督促中央预算单位习惯过紧日子

一是加强源头管理,严把预算审核关。重庆监管局将过紧日子要求落实到部门预算审核各个环节,依托预算管理一体化系统,以历史数据和现实情况为基础,从严从紧加强对属地预算单位的预算编制审核,确保审核结果真实、准确、完整。如:在新增资产配置审核上,按照资产功能、数量、标准与单位职能相匹配以及存量增量动态平衡的原则,对预算单位无合理要求申请购买越野公务用车以及未完成现有车辆报废程序申请购车的情况一律予以核减。在项目支出审核上,严格审核流程,查阅预算单位近三年的项目支出情况和合同签订情况,对项目支出预算编制不实、依据不充分、报价不合理等情况严格把关,从预算编制源头压实习惯过紧日子要求。

二是规范过程管理,严把预算执行关。加强对预算执行常态化监控力度,从预算单位预算执行细小末微处出发,督促指导中央单位节约开支、勤俭办公。如:通过预算执行监控发现个别预算单位在办公用品茶叶购买上存在挥霍浪费的情况,通过我局及时督导,预算单位对相关情况及时进行了整改;个别单位存在无计划召开会议,应列未列及超标准支出会议费等情况,在我局的坚持督导下,及时进行了整改。

三是完善机制管理,严把制度建设关。重庆监管局以每年的行政事业单位内部控制报告编制情况分析评价工作为契机,与习惯过紧日子要求结合起来,加强对预算单位建立健全内部控制各项规章制度审核,督导预算单位筑牢落实过紧日子要求的工作内核,真真正正让预算单位习惯过紧日子、过好紧日子。如:重庆监管局在对属地中央预算单位开展的内部控制分析评价中,将落实过紧日子的要求体现在对属地中央预算单位财务管理、采购管理、资产管理、建设项目管理等内控评价要点上,督导某预算单位系统完善《公务接待管理办法》,强化内部控制薄弱环节,督导属地预算单位将习惯过紧日子要求落实到制度约束,形成党政机关带头过紧日子、习惯过紧日子的良好氛围。


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