索引号: | 115001060092905850/2024-00011 | 信息分类名称: | 交通/其他公文 | ||
发布机构: | 沙坪坝区交通运输委 | 生成日期: | 2024-02-04 | 发布日期: | 2024-02-04 |
名称: | 中共重庆市沙坪坝区交通局委员会 重庆市沙坪坝区交通局关于2023年法治政府建设情况的报告 | ||||
文号: | 沙交党文〔2024〕3号 | 主题词: |
2023年,沙坪坝区交通局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真履行推进本部门法治政府建设主体职责,严格落实法治政府建设各项要求,强化法治思维,将依法行政贯穿在全年的交通工作中。现将工作开展情况报告如下。
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)全面学习贯彻习近平法治思想,持续深化交通法治政府部门建设
区交通局领导班子带头学习贯彻习近平法治思想,不断强化“四个意识,”增强“四个自信”,做到“两个维护”。局领导带头严格执行定期学法制度,将习近平法治思想列为局党委理论学习中心组、党支部“三会一课”、干部教育培训重点学习内容。开展学习12次。
(二)优化营商环境,依法依规做好放管服改革工作
一是2023年沙区交通局共办理客运类许可26件、货运类许可230件、网约车许可1191台、道路路政许可66件。好差评工作评价总量2855件(非常满意2855,基本满意0件。);时限压缩总计已压缩至85.19%,高于全区4.62个百分点。电子证照归集数量7151件。
二是沙区交通局将行政审批事项和公共服务事项全部纳入区政务服务大厅交通局窗口,实行“一窗接件、内部流转、一窗出件”办理制度。同时将审批事项纳入“渝快办”网络政务服务平台,实现全程网络办理。即办比例已达60.61%;可全程网办已达90%。
三是规范开展“双随机、一公开”监管。沙坪坝区交通局建立健全执法人员名录库和检查对象名录库,制定双随机随机抽查细则。按照年初计划联合区市场监管部门、区生态环境局对沙坪坝区交通在建工程项目、道路危险货物运输企业、机动车维修企业共11家开展“双随机、一公开”部门联合抽查,将结果依法向社会公示。并积极督查问题企业完成闭环整改。
(三)落实“谁执法谁普法”工作责任制,扎实开展普法宣传
区交通局严格落实“谁执法谁普法”责任制,制定《沙坪坝区交通局2023年普法依法治理工作要点》;本年度领导干部开展安全生产、公路建设、信用建设等行业管理法规授课4次;结合“4.15”国家安全日、5.12防灾减灾日主题活动、民法典宣传月、6月16日安全生产月、路政宣传月、12350安全生产有奖举报等开展法制宣传进企业,进社区、进校园活动,集中宣讲10余场次,制作张贴海报300余张,共计发放宣传资料1万余册。营造浓厚的交通法规宣传氛围。
(四)开展干部教育培训,提升执法队伍法律素质
2023年,区交通局组织局系统行政执法持证人员16名参加年度行政执法复训并考试合格。积极组织我局执法人员参加市交通局组织法制培训、质监执法培训、安全生产培训。切实提升我局执法人员法制理论水平。并组织系统干部职工开展普法理论考试。通过“以考促学”的方式,提高了干部职工学法用法的热情和依法行政的水平,在全局营造了良好的学法用法环境。
(五)充分发挥公职律师和法律顾问的参谋助手作用
沙坪坝区交通局加大法律顾问、公职律师在合法性审查、经济合同审查、复议诉讼案件办理等领域的参与力度。2023年,法律顾问审查各类内控制度、经济合同30份、接受法律咨询50余次。公职律师接受法律咨询20余次。切实发挥法律顾问智囊助手作用。
(六)扎实开展道路运输领域突出问题执法专项整治
沙坪坝区交通局高度重视,按照市交通局工作要求,扎实开展执法专项整治,多层级开展动员部署、宣传及线索搜集、自查自纠和整治闭环。针对“不文明执法”、“执法程序僵硬”、“粗暴执法”等存在执法隐患的7类问题形成线索清单32条,问题清单3份,并明确整改要求和责任人。做到立查立改、边查边改,完善工作台账,并由业务中队跟进清单整改情况,压实整改措施,防患于未然,举一反三。
(七)提升行政执法规范化水平、落实行政执法“三项制度”
1.沙区交通局严格适用交通建设工程质量监督和交通运输安全生产监督管理行政处罚裁量权基准,严格遵守执法程序要求,坚持亮证执法。信息及时公示,接受社会公众监督。不断完善重大行政执法法制审核和集体讨论等执法监督体系。确保执法规范。
2.协调驻区交通行政执法部门强化重点时段、重点区域的执法管控力度,提高了路面检查频次和“双随机、一公开”抽查比例,加大违法行为查处力度,截至目前查处交通行政违法案件约3964件,行政处罚约420余万元,进一步提升辖区交通市场秩序。
(八)积极开展镇街综合行政执法改革工作
为有效落实市政府关于《深化乡镇(街道)综合行政执法改革的实施意见》,加强基层综合行政执法力量建设,下沉交通运输执法力量,交通执法沙坪坝大队领导带队走访沙区各乡镇(街道),积极推进“大走访大调研”主题活动,在走访调研中主动思考主动作为,进一步掌握行业真实情况,征集服务需求。同时开展对乡镇(街道)综合行政执法人员开展集中培训,交通执法沙坪坝区大队作为授课单位参与授课。全区22个乡镇(街道)执法岗、综合岗、执法协调监督岗相关人员参加。
(九)加强事中事后监管
一是每年严格按照年度安全检查督查计划,对辖区企业开展安全监管检查。强化重点场所、重点行业和道路安全管理。2023年出动检查人数人次,上门指导服务危化品运输企业家26次、普货189家次、维修95家次、驾校家次共计21余家次。座谈从业人员300余人次。
二是坚持路政日常巡查制度。沙区交通局坚持每天进行日常路政巡查,雨天加强对高边坡、易滑坡、高风险路段的隐患排查,确保发现问题及时处理,对乱挖乱掘、违章施工的情况能得到及时制止。2023年,巡查累计天数304天,出动672人次,发现安全隐患201处,查处影响公路安全的乱挖乱掘、乱搭乱建等情况25起,发出安全隐患告知书6份。保护了公路路产路权,保障了辖区管养公路的安全畅通。
二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
2023年,沙坪坝区交通局党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进,积极作为,将法治政府建设贯穿到工作全过程。2023年局党委会、行政办公会听取法治建设相关汇报20余次,对重点任务、重点问题坚持一线督办,切实落实职责。严格履行依法出庭应诉、重大行政决策法定程序等制度,认真落实政务公开、规范性文件管理、执法规范化建设等方面的规定要求,主动学习制度、执行制度、维护制度,全面推进依法行政。
三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)工程质量监督执法领域专业性较强,执法干部专业知识和经验存在不足。
(二)普法宣传力度还需进一步提高。普法宣传阵地还不够丰富,下一步区交通局将进一步充分运用长途汽车站、驾校等场所,构建更丰富的普法宣传阵地。
(三)法制宣传工作开展不够平衡。交通局普法依法治理虽然扎实开展,取得了成绩,从整体来看,这项工作开展还不很平衡。不同科室、单位这项工作开展也不平衡。个别部门存在普法工作薄弱的情形。
四、2024年工作思路和举措
(一)进一步提升优化行业营商环境。严格按照“证照分离”改革工作要求,加强行政审批告知承诺制,备案制应用。清理取消证明事项,优化审批事项,加强事中事后监管。助企纾困,探索出台支持民营企业发展政策。
(二)提升执法队伍业务水平。严格按照重庆市交通局《交通运输综合行政执法队伍素质能力提升三年工作方案》要求,持续开展执法队员和执法监督队伍的培训和教育。强化法律法规、行政执法三项制度、执法程序、裁量基准适用、案卷归档等方面的培训。提升我局规范文明执法水平。
(三)创新行政执法方式,加强柔性执法方式运用。在监管、执法过程中,加强行政劝导预防、行政告知建议、行政约谈告诫、行政调解纠错、行政回访提升等非强制性方式等运用,监督和引导行政相对人主动、自觉履行法律义务、纠正违法行为、消除危害后果。
(四)加大普法宣传力度。严格落实《重庆市交通局关于印发“八五”普法教育计划(2021-2025年)》,深入基层一线,进机关、进乡村、进社区、进校园、进企业开展法制宣传活动。