2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在市退役军人事务局的有力指导下，沙坪坝区退役军人事务工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终将学习贯彻习近平强军思想和习近平总书记关于退役军人工作重要论述作为首要政治任务，扎实开展党纪学习教育，凝心聚力，笃行实干，全力推动新时代退役军人工作高质量发展。荣获“全国退役军人工作模范单位”，以全市第一名的成绩获评“重庆市双拥模范城”；成功举办全国西部7省（区、市）及新疆生产建设兵团退役军人服务保障工作融合发展座谈会。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）加强组织领导，主体责任全面落实。一是强化思想政治引领。将学习宣传贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入学习习近平法治思想纳入局党组理论学习中心组学习内容，认真履行法治政府建设主体责任，坚持主要领导带头以上率下做示范，坚持“第一议题”抓学习、“第一遵循”抓贯彻、“第一责任”抓落实，认真学习、深刻领会、贯彻落实《2024年全区法治政府建设工作要点》。二是开展党纪学习教育。认真履行管党治党责任，扎实开展党纪学习教育，组织读书班7次，形成学习心得体会63篇，指导38个基层党组织开展学习交流100余场次、参学2000余人次，报送专题信息11篇。建立反面典型警示教育库，组织到市党风廉政教育基地参观见学1次，开展警示教育活动21场次；开展“以案四说”48场次。深化作风建设，举办党员干部学习交流会4次，讲授专题党课4次，开展全系统主题党日456次。三是健全完善各项制度。印制《退役军人服务中心（站）规范化工作手册》，开展三级服务中心（站）工作人员综合能力提升培训班及基层服务站业务知识竞赛，立项重庆市地方标准3个。拟制《沙坪坝区烈士遗属“异地祭扫”实施细则（试行）》和《区优抚对象“解三难”工作实施细则（试行）》。

（二）严格依法履职，服务水平大幅提升。一是依法依规落实政策。全面落实“阳光安置”“阳光就业”政策，在全市率先建立退役军人“就业超市”，打通“不挑不拣、24小时上岗”品牌，推荐322人入职村（社区）基层组织；全覆盖走访慰问困难退役军人，“一对一”帮扶烈属161名，保障优抚对象各类待遇1.68亿元；八一”“春节”期间全覆盖走访慰问驻区部队，赠送慰问礼包近200万元，建成全市首家军休康养中心，军休人员“两个待遇”全面落实。二是推进科学民主决策。严格落实民主集中制和“三重一大”制度，全年召开党组会19次，研究议题174件；严格履行重大行政决策合法性审查制度，把合法性审查作为重大事项决策的必经程序和重要环节，聘请专业律师担任法律顾问，全年审查各类法律文书31件，推进科学化、规范化决策，实现行政复议和行政诉讼0案件。三是强化法律援助保障。开辟法律援助“绿色通道”，实行优先接待、优先解答、优先受理审查、优先法律援助的“四优”服务；设立退役军人法律援助工作站1个，联络点183个，形成法律援助服务矩阵，为退役军人提供电话咨询、上门服务；定期跟踪回访涉军案件办理情况，切实维护退役军人及其他优抚对象合法权益。

（三）聚焦重点领域，法治根基全面筑牢。一是加强成渝地区双城经济圈建设法治协作联动。全面落实市委“一号工程”，与乐山市、成都市武侯区、金牛区结成对子，建立川渝两地退役军人事务工作全面合作机制，扩大川渝两地退役军人“服务圈”“朋友圈”；加强在涉军信访、遗留问题化解、法律援助等方面的互动交流、学习借鉴，建立重大舆情通报、处置协作机制，配合广元市利州区退役军人事务局做好转业安置士官陈晓勇属地稳控责任，配合绵阳市盐亭县做好转业士官孙先坤政策解释和关心关爱工作。二是持续推进数字重庆工作任务。完成IRS（重庆市一体化数字资源系统）市局下发业务事项认领工作1351条，重庆市政务数字化应用全周期管理系统在线审核完成率100%，总计审核通过7个核心业务322项业务事项。数字化城市运行和治理中心按时办结率100%。三级贯通工作配合区级部门高质量完成5项“一件事”应用贯通，《沙坪坝区依托“一表通”助力退役军人“就业通”》入选“一表通”市级典型场景案例。三是深化军人退役 “一件事”办理。区、镇街、村社183个三级服务中心（站）“一张网”服务保障全覆盖，投入40万元改造升级8个基层退役军人服务站，完成拓展型服务站2家。在全市率先实现军地合署办公，在人武部打造退役军人服务大厅，实现退役返乡报到“一窗通办、一次办结”，退役军人办理各项业务“只需跑一次”。全区3.4万名退役军人申领优待证，申领率达到99%；受理参战人员身份认定申请145名，实现零差错。

二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

（一）“头雁”带头学法。严格履行推进法治政府建设第一责任人职责，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，带头深入学习宣传贯彻习近平法治思想，坚决把党的二十大和二十届三中全会精神贯彻落实到法治政府建设工作各方面。制定领导干部年度学法计划，通过局党组会议、中心组理论学习、“三会一课”、行政办公会等形式集中学习法律法规5次，提升“关键少数”法治意识。

（二）推动精准普法。加大对《中华人民共和国退役军人保障法》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》《信访工作条例》等“一法四条例”的宣传力度，组织开展 “12・4” 国家宪法日、宪法宣传周、“八一”建军节和沙坪坝区退役军人专场招聘会等一系列集中宣传活动，共发放各类宣传资料820余份，接受退役军人政策咨询120多人次。举办学习《中华人民共和国退役军人保障法》、《中华人民共和国军人地位和权益保障法》等法律法规专题宣讲23场。

（三）专注暖心护法。成立“退役军人法律援助工作站”和“退役军人心理咨询室”，与业内知名律师事务所、专业医疗服务机构签订专项服务协议，每周为有需求的退役军人提供法律咨询、矛盾化解、心理评估及压力情绪疏导等服务，帮助他们更好地融入社会生活，实现自身的价值和发展。

三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）法治教育宣传广度不够。退役军人群体年龄结构分散、职业分布广泛，普法宣传面向服务对象的有一定难度，宣传内容设计比较理论化、官方化，缺少结合退役军人就业创业、抚恤优待、权益维护等实际场景的生动案例剖析，退役军人参与阅读、学习的积极性低，进而限制了宣传的有效覆盖面，无法让法治观念深入人心。

（二）宣传资料更新时效不强。由于退役军人政策涉及军队与地方多个部门，从中央到基层层级繁复，各级部门对政策的阐释标准不尽相同，部门之间需要较多时间沟通才能达成统一口径，例如去年颁布的《退役军人安置条例》《退役军人优抚条例》，在汇总相关实施细则与配套措施时，为统一政策的解答标准耗费诸多时日，使得整体宣传工作被迫延迟。

（三）社会协同力量参与不足。社会组织、专业机构介入退役军人法治政府建设少，在法律援助、心理疏导等方面未能形成合力，缺乏与高校法学院、律师事务所等专业团体的长效合作机制，社区等基层组织在宣传退役军人法规政策时力量薄弱，无法营造浓厚的法治氛围。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

（一）深入推进依法行政。严格落实审核、监督、集体讨论等流程，确保行政行为始终依法规范。进一步完善各项制度建设，把健全科学、民主、依法决策机制落到位，实现法治建设工作日常化、制度化、具体化。认真做好政务公开，主动接受社会监督。

（二）优化为民服务效能。认真做好各项工作，用心、用情为来访办事的退役军人和优抚对象排忧解难。践行新时代“枫桥经验”，常态化联系退役军人，积极落实“接收安置好，服务保障好，教育管理好，作用发挥好，权益维护好”退役军人工作，维护退役军人合法权益，让退役军人获得感成色更足。

（三）提升矛盾化解水平。定期开展信访工作培训和指导，提高信访工作人员的政策水平和化解矛盾的能力。积极开展普法活动，增强退役军人的法律意识和法治观念。引导广大退役军人依法规范表达信访诉求，减少非正常信访现象。规范信访岗位责任追究制度，确保信访工作得到有效落实。

中共重庆市沙坪坝区退役军人事务局党组         重庆市沙坪坝区退役军人事务局

  2025年2月12日    

（联系人：朱希，联系电话：023-65224916）

（此件公开发布）