重庆市沙坪坝区疾控局总结固化疫情防控经验,以“健康小区”建设为抓手,以压实“四方责任”为核心,创新“1234”路径,构建全域覆盖、高效协同的疾控监督体系。
沙坪坝区建强“一支”队伍,组建疾控监督员工作领导小组,区疾控局局长任组长、区疾控中心主任任副组长,在区疾控中心设立管理办公室,由疾控中心副主任专职分管。从区疾控中心、区人民医院及基层医疗机构抽调专业人员,组建“专职+兼职”疾控监督员队伍,构建起上对下交办重点、要点,下对上反馈难点、卡点的“领导小组+工作专班”双向机制;将疾控监督员工作列入全区建设中国式现代化强区目标体系和公共卫生提能3年行动计划,将医疗机构公卫履职情况和疾控监督员移交线索整改情况纳入医疗机构年度目标绩效考核,参照“县聘乡用”模式,对专职监督员实行“派驻单位+入驻单位”双向打分,严格考核和奖惩。同时,依托医共体、基层医疗组“两个”载体,构建起“疾控中心—区级医院与基层医疗机构—医共体成员单位与民营个体诊所”三级监督网络,实现疾控监督员医疗机构全覆盖,实现问题发现、对照自查和整改的及时性。
通过贯通“三级”预警,将国家、市级、区级传染病预警信息通过疾控监督员,通过“线上+线下”的方式,及时推送预警信息,实现疾控监督员、医疗机构领导、医院科室医务人员预警信息三级贯通,大幅提升医疗机构传染病防控效力,实现快捷处置管控。同时,积极凝聚“四方”合力,将疾控监督员工作由医疗机构拓展至社区,建立起由疾控监督员+基层医疗机构兼职监督员+街道卫生健康专干+社区居委会健康网格员四人工作团队,以“健康小区”建设为载体,以传染病疫情防控的“四方责任”为抓手,以流动性艾滋病、结核病病人的核查清理和随访管理为突破点,推动疾控监督员向镇街、村社、网络延伸,采取全面摸底核实、归属地清理、及时转介、纳入辖区随访管理等措施,理顺重点传染病高发区域管理机制,解决重点传染病全程管理的痛点。
下一步,还将在疾控中心设立公共卫生管理中心,在基层医疗机构设立疾控分中心,建立疾控联合体,用好红岩家医、卫生监督协管员、村社区社会治理网格员、中小学校医、幼儿园和托育机构保育员、养老机构卫生管理员等资源,推进疾控监督员制度工作对象由医疗机构向学校、托幼机构、养老机构拓展,将工作内容从以监督传染病防控为重点,逐步延伸到公共卫生各个方面,实现社会共治、医防协同,压实“四方责任”。