如今，城市建设正如火如荼，然而，在这股建设浪潮中，一个不容忽视的安全隐患——第三方施工破坏燃气管道的事件时有发生，给人民群众的生命财产安全带来了严重威胁。

为破解这一难题，沙坪坝区建立联席会议、军地联系、社会监督等工作机制，完善审查、责任等工作体系，切实强化第三方建设施工安全管控。

建章立制固长效。政企联席。区应急管理局、区经济信息委、区城市管理局、区住房城乡建委、及各水电气讯企业等相关单位建立联席会议制度，统筹协调推进全区水电气讯管线设施安全防范与保护工作。军地联系。建立水电气管线设施军地联系协调机制，区经济信息委、区城市管理局、区住房城乡建委明确专人对接联系服务7家驻区军事管理单位水电气管线安全事宜，区安委办每半年组织相关部门、燃气公司、电力公司和在区军事管理单位召开一次水电气管线设施安全风险形势军地联合分析会议，协调解决军事管理区域涉及水电气的相关问题。社会共治。依托各类媒介平台，畅通举报投诉渠道，公布第三方破坏施工的相关部门、企业举报投诉联系方式，完善举报投诉办理反馈及信息通报机制。强化举报奖励管理，鼓励社会公众主动反映情况、举报投诉相关违法违规行为，积极参与社会监督。

安全管控全链条。强审查。一是强化规划许可审查。将相关管线保护要求纳入出让用地的建设用地规划条件附图，以及划拨用地的用地预审与选址意见书附图。在建设工程规划许可证中，明确告知“建设单位应查清地下管线状况、制定保护方案、落实保护措施。”二是强化施工许可审查。完善落实工程项目施工许可、道路挖掘手续的审查实施细则，对安全管理措施等申请要件，重点审查水电气讯管线现状、安全保护方案（含水电气讯管线三方安全保护协议）等内容，未核实管线现状、未制定方案或未签订协议的按规定不予办理相关许可。压责任。在水电气讯管线安全保护范围或者安全控制范围内从事建设作业活动的，工程项目建设单位必须核实摸清拟施工区域及毗邻区域内水电气讯管线信息，在设计前、开工前、施工中各环节严格落实勘察、设计、施工、监理等单位管线保护责任，并在工程建设合同中明确。规范建设活动。禁止在城镇供排水管道、电力管线、城镇燃气管道、通信杆管线等安全保护范围内开展危及管线设施安全的建设作业活动，保护性开展的建设作业活动需制定管线安全保护方案。完善水电气讯经营企业管线和标志标识“日巡查、月覆盖”巡检机制，强化日常巡查，对第三方建设施工破坏水电气讯管线行为实施“零容忍”联合执法，依法从严处罚。