主题： 加快建设成渝地区双城经济圈主阵地，争当高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区，争当创新驱动排头兵、内陆开放领头雁。

访谈时间：2023-03-20

访谈嘉宾： 沙坪坝区政府副区长 黄可欣

访谈简介：3月20日上午10:00-11:00，沙坪坝区政府副区长黄可欣就“加快建设成渝地区双城经济圈主阵地，争当高质量发展、高品质生活、高效能治理示范区，争当创新驱动排头兵、内陆开放领头雁”等相关工作接受重庆市“互联网+督查”广播热线节目专访。

 

聚焦“四个重大” 加快建设社会主义现代化新沙坪坝

主持人：今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，沙坪坝区制定了怎样的发展目标？

黄可欣：对标党的二十大精神和市委六届二次全会精神，沙坪坝区委迭代升级了区域展部署。今年，沙坪坝区经济社会发展主要预期目标是：地区生产总值增长6%以上，规上工业增加值增长8%，固定资产投资增长10%，社会消费品零售总额增长6%，城镇新增就业3万人以上，沙坪坝区全体居民人均可支配收入增长要快于经济增长，经济运行整体好转，经济活力和质量效益持续提升。

为实现这些目标，我们通过聚焦重大项目、重大招商、重大改革和重大工作来具体实施。

重点项目方面，主要围绕梁滩河“百里生态画廊”、井双新城建设两大作业面，实施环大学创新生态圈、青凤高科产业园产业和配套基础设施、“诗意田园”产业发展、水污染综合治理提升等十大重点工程，强化保障，打表推进。

重大招商方面，突出“北斗星”“启明星”“满天星”“星耀”行动，迭代升级产业发展目标和招商引资目标，围绕主导产业招大、战新产业引强、楼宇经济集群，加快延链成群、起势成势。瞄准“500强”企业、大型央属国企和行业头部企业，聚焦“链主”企业和关键企业。

重大改革方面，围绕“打造有为政府、构建有效市场、创新社会治理”分别抓改革。比如，持续推进数字政府建设，全面推广“渝快办”“渝快政”，构建数字政务新生态；持续深化国企改革，大力发展民营经济，落实支持个体工商户和中小微企业发展十二条措施。打造卓越营商环境，坚持“养花先养土、养鱼先养水”，统筹提升政务环境、法治环境、市场环境、创新环境和要素保障环境。

重大工作方面，聚焦“全面融入国家重大战略、加快创新资源变现、加速口岸优势转化、打造特色优势产业体系、促进城市有机生长、提升文化软实力、改善人民生活品质和防范化解重大风险”八项重点工作，加快打造具有沙坪坝辨识度的有形载体、有效抓手。

主持人：通过以上举措，沙坪坝区经济发展取得了怎样的成效？

黄可欣：2022年，沙坪坝区经济高质量发展态势良好。首先，内需潜力得到充分释放。去年科学城隧道等142个市区重点项目顺利推进，25件市、区民生实事全面完成。2022年我们还签约了203个招商项目，金额达1002亿元。

助企纾困方面，2022年沙坪坝区出台了15项稳企政策，留抵退税11.3亿元，减免国资租金8000万元。同时建立产业链供需对接、用工“蓄水池”等机制，设立民营小微企业和个体工商户首贷续贷中心，帮助企业融资100亿元、新增订单42.3亿元。

创新资源集聚方面，2022年，沙坪坝区新增创新空间31万平方米，引进先进轻金属研究院等5家研发机构，新增3家国家级“专精特新”企业、55家高新技术企业和230家科技型企业。赛力斯全球研发总部、重庆大学智慧创新产业园相继投用投运，青凤高科创新孵化中心、中电光谷·西部科技城、联东国际企业港相继建成。

制造业转型升级方面，2022年，沙坪坝区工业投资增长26.1%，位居重庆中心城区第一。我们与阿斯利康、罗氏诊断两家世界500强生物医药企业达成合作协议，中电科·吉芯科技研发生产基地、博张机电智能装备项目落地，博宇机器人、普门科技等15个项目相继建成投产。赛力斯问界M7智能新能源汽车投产上市，新增产值54亿元。

现代服务业发展方面，我们深入实施软件产业“满天星”行动计划，汽车软件产业园、信创软件适配中心正加快建设，我们还引进麒麟科技、金山软件等27个项目，2022年沙坪坝区软件信息服务业增加值增长29.3%。为打造中国西部未来设计之都，我们还引进设计类企业20多家，设计产业产值达50亿元。2022年，沙坪坝区的金融业增加值增长2.5%，人民币存贷款余额增长13%。

推进内陆开放方面，沙坪坝区重庆国际物流枢纽园区内的陆海新通道重庆无水港主体已经完工，还获批了国际铁路邮件进口第一口岸、国家骨干冷链物流基地。引进现代物流企业30余家，新增供应链金融等各类企业630家。进出口贸易额达3488亿元，占全市4成以上，实际利用外资2.63亿美元。

高品质生活建设方面，我们联动创建歌乐山·磁器口国家5A级景区，建成江山公园、两溪花谷等，推动文化旅游深度融合。2022年，沙坪坝区建成市政道路20公里，启动建设了梁滩河百里生态画廊首开区，新增城市绿地110万平方米、公共停车位5000个。通过深入开展“一化两改三不见”和“五园共治”行动，栽种花果苗木31万平方米，提升农房风貌1225栋、改厕1400户。新改建40公里排水管网，修复1000亩矿山，完成国土绿化1.6万亩。

沙坪坝区将从四方面发力推进新时代新征程新重庆建设

主持人：下一步，沙坪坝区还将从哪些方面发力？

黄可欣：一是，聚力抓机遇、提能级，全面融入国家重大战略。

推动成渝地区双城经济圈建设方面，我们将与成都相关区县深化合作，加快推进渝西、渝昆高铁建设，全面融入川渝自贸试验区协同开放示范区建设，协同推进物流定价、招商引资，争取中欧班列（成渝）开行突破2万班。

推动西部陆海新通道建设方面，我们将实施西部陆海新通道建设三年行动计划，打造国内大循环、国际国内双循环的重要枢纽，拓展国际联运班列覆盖范围，推动西部陆海新通道与中欧班列、长江水道融合发展。

联动共建西部（重庆）科学城方面，我们将推动科学城与大学城融合发展，促进产学研城景一体发展。联合重庆大学、电子科技大学、中电科芯片研究院等着力打造高能级创新平台。精心打造梁滩河百里生态画廊，推动大学城北拓区开发。

二是，聚力抓投资、促消费，增强经济发展后劲。

我们将强力推进重大项目，围绕梁滩河百里生态画廊、井双新城，实施环大学创新生态圈、青凤科创城、诗意田园等十大重点工程，加快116个重点产业项目、重大基础设施项目、重要民生项目建设。同时常态化开展促销活动，积极扩大消费需求，促进商旅文体多元业态融合发展。

我们将通过精准招商，实现签约金额1000亿元以上。同时将瞄准“500强”企业、大型央属国企、行业头部企业，争取落地行业领军企业20家以上。还将建立“一产业、一方案、一专班”招商工作机制，强化招引落一体化，实现开工率80%以上。

三是，聚力抓创新、聚人才，打造充满活力的创新之城。

首先要建好环大学创新生态圈。通过高位嫁接校政企资源，构建“3+N”创新平台。加快打造创客港·未来科技园，做实重庆大学国家科技园，加快发展智慧创新产业园、设计创意产业园。依托陆军军医大学发展生物科技、医疗美容等产业，构建生物技术创新生态链。加快打造拾光格·数字软件园，统筹推进黄金湾·智谷、青凤高科孵化中心等一批创新平台发展。

另一方面，我们将通过实施创新主体倍增计划，培育壮大创新主体。紧盯高校、院所、企业三支力量，大力发展新型研发机构，引进星云精准医学研究院等6个研发机构，加快建设吉芯科技高性能数据转换器研发基地。引育10家专精特新“小巨人”企业、20家高新技术企业、150家科技型企业。

此外，我们还将构建政府、企业、高校、主体协同创新体系，组建3支创投基金，扩大知识价值信用贷规模，推动“科技—产业—金融”良性循环。同时面向全球集聚创新人才，抢抓高校毕业生人才红利，推动就地就业创业。

四是，聚力抓平台、强产业，筑牢实体经济发展根基。

以青凤科创城为引领打造先进制造业集群。我们将高起点规划、高标准建设青凤科创城，同时聚焦智能新能源汽车产业发展，推动一批高端配套项目建成投产，形成新能源汽车500亿元产能规模。聚焦生命健康产业，突出体外诊断、医疗器械两大领域，积极引进有实力的生命健康企业来区发展兴业。

以国际物流城为核心打造枢纽经济集群。深化国家陆港型物流枢纽建设，加快申建铁路口岸综合保税区。探索陆上贸易规则，开行6000列国际班列，实现货值1500亿元以上。开工建设智慧物流产业园，建成传化西南运营中心、国通冷链物流、三羊马多式联运基地，智慧物流产业园税收力争增长15%以上。

以东部产业楼宇为载体打造数字经济集群。大力推进数字产业化和产业数字化，数字经济增加值增长15%以上。围绕汽车软件、信创软件等重点方向，创建3个市级“满天星”示范楼宇，引育500名高端软件人才。聚焦工业设计、建筑设计、创意设计，积极引进同重点企业，推动重庆工业设计产业城提档升级。