2020年，陈家桥街道办事处坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，不断领会贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。根据《法治政府建设实施纲要（2015—2020年）》《重庆市法治政府建设实施方案（2016—2020年）》《沙坪坝区法治政府建设实施意见（2016—2020）》要求，陈家桥街道扎实推进法治政府和服务型政府建设，提升政府公信力，不断满足陈家桥辖区内经济社会发展以及人民群众日益增长的法律服务需求。

一、全面推进依法行政，提升领导干部依法履职能力

1.领导干部队伍尊法学法守法用法。街道党工委、办事处高度重视法治政府建设工作，以党建引领法治建设贯穿街道社会事务全过程，抓住领导干部这个“关键少数”，进一步夯实党政主要负责人推进法治政府建设第一责任人职责，通过中心组、职工大会、主题党日等开展法治理论知识学习，全面推进依法行政，且党政领导干部不定期组织研究法治建设工作。街道为机关和社区干部购买法律书籍读本，并实行学与考结合。积极组织机关干部参加法治理论知识培训，顺利完成党政领导干部法治理论抽考、新提任领导干部法治理论考试、机关社区干部网上法治理论知识考试，参考率100%，合格率100%，进而持续提升领导干部依法履职观念和依法办事能力，推动领导干部真正成为尊法学法守法用法的模范。

2.落实法治政府建设行政首长负责制。按照领导班子调整机构不散的原则，随时跟进调整法治建设领导小组成员。确定以街道党工委书记、办事处主任为组长，各分管领导为副组长，全部科室负责人和社区书记为成员的法治建设工作领导小组。下设办公室，由政法书记兼任办公室主任，具体负责法治建设工作的组织、督察、协调，形成了党政主要领导亲自抓、分管领导直接抓、涉法科室具体负责的工作机制。街道秉承法治政府建设与街道中心工作同部署，并予以人力、财力得以充分保障（街道法治建设经费实行实报实销制）。

二、健全依法决策机制，推进重大行政决策科学化

1.科学谋划法治建设工作。为有效推进法治政府建设工作，规范依法行政行为，年初制定了年度工作计划，确定了主要任务、工作内容。为了透明行政管理，完善了相关制度，形成了领导干部依法行政工作机制。街道修缮了《陈家桥党工委中心组集体学法制度》、《陈家桥街道重大行政决策程序规则》、《陈家桥街道财务管理办法》、《陈家桥街道普法学法制度》、《陈家桥街道综合行政执法大队协管人员管理办法（修订）》、《陈家桥街道群众信访工作制度》等制度，从决策、管理、监督检查等各个环节进行了规范，把法治建设工作贯穿于工作全过程，实现了法治建设工作制度化、法治化，为街道重大行政决策事项提供了制度保障。

2.推进行政决策科学化、民主化、法治化。为了推进街道重大行政决策科学化、民主化、法治化，街道严格按照重大事项决策议事规则。街道民生实事的落地，在各社区严格落实“四议两公开”，并多方位征求居民群众的意见，不断提升行政决策公信力，让民生实事真正实现为民意愿。在重大涉法事项形成前，须听取法律顾问或专家的意见建议，并通过行政办公会、党工委汇集体讨论决定，并实行行政首长末尾发言，有效避免过程和决策出现问题和漏洞。

三、强化行政权力监督，严格规范公正文明执法

1.强化行政决策规范，接受服务监督。街道各职能部门坚持把学法与法治政府建设相结合，自觉依法规范自身行政行为。根据工作需要建立完善了各项任务清单、责任清单，进一步拓展网上政务服务，健全了公共服务平台，实现了让“谁执法谁普法”行政服务工作机制。各部门对办事服务流程进行了公示，形成了“互联网+服务”“互联网+监督”的工作格局，进一步增进人民群众了解政策和办事流程，真正打通了为群众办事的最后一公里，实现了群众少跑路目标。拓宽社会监督渠道，在街道人大办、纪检监察机关设立公开举报电话和举报信箱，公民、法人和其他组织对执法事项进行监督。在社区聘请监察监督员，加强对社区相关事项进行监督，及时整改工作中存在的问题，促进法治政府建设顺利推进。

2.落实行政执法责任制。在执法过程中，行政执法人员坚决做到持证上岗，亮证执法、规范使用文明礼貌用语。执法过程并实行全程录音录像，执法文书统一规范，执法事项完结后及时立卷归档。加强行政执法人员的管理规范，全街道无一例因行政执法过错被行政复议和行政诉讼案件。

2.扎实开展司法应诉工作。街道坚持行政领导负责人行政案件出庭应诉工作，并积极做好行政复议和行政诉讼案件应诉工作，行政领导今年出庭应诉2次。陈家桥因征地拆迁工作面大，跨度时间长，因此因征地补差诱发行政诉讼不少。历年来，街道及时委托法律顾问律师介入，有效完成行政诉讼案。2020年，街道行政复议1件，败诉0件，未结案0件；行政诉讼31件，败诉0件，未结案1件，其中27件均为上诉行政案件，现已全部结案，败诉0件。实行重大事项和重要合同法律顾问律师把关制，2020年来，为荣龙公司、四平公司、皇冠塑料厂、马道金遗弃、嘉禾康桥幼儿园、鹏达幼儿园等纠纷处置进行法律研判6次，律师审查各类合同69件。街道通过各科室共同努力，严格按照法律法规和相应程序办事，实时接收群众监督，未出现违法过错案件。

四、创新法治教育，促进社会和谐稳定

1.开展多样化普法宣传。陈家桥街道结合社会治理、创文巩卫、新冠肺炎疫情防控等重点工作，创作了普法三句半、快板《战疫情》、《礼赞民法典》、《点赞婚姻家庭篇》、《大美陈家桥》、《纪检铁军赞歌》等原创文娱作品，并就疫情防控、民法典、社会治理、纪检监察等工作进行普法宣传。充分利用学府广场、滨河广场等宣传阵地，拟建的法治广场也完成前期设计，计划明年完成建设工作，全方位开展法治宣传活动。以国家宪法日、国家安全法、世界环境日、农民工维权、“6·26”禁毒、社区矫正法等举行专题普法活动，通过现场表演、录制视频在LED屏幕播放，通过QQ、微信、抖音等融媒介来推广传播。2020年街道组织开展各类法治宣传活动26场次，发放各类宣传资料17000余份，营造了人民群众喜闻乐见的法治宣传氛围。

2.加强民主法治示范创建。以“三治结合”创建工作为契机，全面开展“民主法治示范社区”“重庆市民主法治示范社区”创建工作。2019年，4个社区完成创建“民主法治示范社区”，桥东社区正积极争创“重庆市民主法治示范社区”。学苑社区、天马山社区等4个社区正积极做好创建迎检准备。街道以依法办事为重点，让法律顾问和法官到社区开展以案释法活动，对社区“两委”干部和居民代表、法律明白人进行法治理论知识培训，增强了社区干部依法办事能力，提升了居民群众依法办事意识。

3.实现纠纷调解与普法有机结合。坚持每月矛盾纠纷排查调处工作力度，以纠纷调解推广开展普法宣传。2020年来，组织开展矛盾纠纷排查15次，共调处各类矛盾纠纷165件，调处工伤等疑难纠纷3件，调解成功率99.2％。为欠薪农民工提供免费法律援助6件次，有效化解了各类矛盾纠纷，有效维护了辖区的和谐稳定。

五、存在的问题与不足

1.执法队伍的服务意识仍需加强。从群众投诉反馈情况看，居民群众对个别执法队员的执法表现仍存在不满意情况。

2.依法治理的宣传还需加强。谁执法谁普法还需加强，群众对窗口部门和执法科室各项职能了解还不充分。

六、下步工作打算

1.依法全面履行政府职能。加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。工作中坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为，推行权力清单制度，坚决消除权力设租寻租空间。

2.健全依法决策机制。公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序，坚持推行政府、社区法律顾问制度。

3.深化行政执法工作。严格执行罚缴分离收支两条线管理，严禁收费罚没收入直接作为部门利益，严格实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，逐步落实“谁执法谁普法”的普法责任制。

4.推进政务服务信息化。强化互联网政务服务信息数据平台建设，实现群众少跑路，变“渝快办”为愉快办，推进基层治理体系和治理能力现代化。

5.重点打造社会化治理。着力打造“党建、文化、法治”三位一体新篇章，全面启动“和美大院”社会治理综合体和社区“邻里之家”建设。加强法治文化阵地建设，推动辖区居民法治观念提升。

总之，陈家桥街道法治政府建设工作在区委、区政府的领导下，凝心聚力，奋进拼搏，为建设沙坪坝区“科创智核，开放高地，文化名城，美丽都市”做出积极的贡献。