索引号: | 11500106009308116U/2025-00007 | 信息分类名称: | 公安、安全、司法、法制;司法/公文 | ||
发布机构: | 沙坪坝区陈家桥街道 | 生成日期: | 2025-02-18 | 发布日期: | 2025-02-18 |
名称: | 重庆市沙坪坝区人民政府陈家桥街道办事处关于2024年法治政府建设情况的报告 | ||||
文号: | 主题词: |
2024年,在区委、区政府的有力领导下,陈家桥街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平法治思想,对标对表《2024年沙坪坝区法治政府建设工作要点》目标任务,扎实开展法治政府建设各项工作,现将有关情况报告如下:
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)加强组织领导,压实工作责任
陈家桥街道深入学习贯彻党的二十大精神,认真落实市委六届历次全会精神,全面落实区委十三届历次全会各项部署,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。街道领导高度重视法治政府建设工作,加强统筹谋划,充分发挥党工委、办事处在推进法治建设中的引领作用,始终将法治政府建设列为重点工作,始终与其他各项重点工作共同部署共同推进。通过设立工作专班推进普法依法治理、落实综合行政执法改革等相关工作,形成分工明确、权责明晰、各司其职、统筹推进的工作格局。
(二)强化法治教育,提升队伍素质
加强领导干部法治教育,通过党工委理论学习中心组、街社干部学法会等形式开展习近平法治思想等专题学习活动11次,深入学习《法治中国建设规划(2020—2025年)》《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》以及“十四五”规划关于全面依法治国的重要工作部署,全年顺利完成新提任领导干部法治理论考试、机关干部网上法治理论知识考试、行政执法人员专题网络培训,参考合格率100%。不断增强领导干部尊法、守法、用法意识,提高领导干部依法行政决策能力。
(三)健全决策机制,落实依法行政
按照“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则,对重大决策、重大事项安排、重大问题实行集体讨论、民主决策,对干部任用、项目安排、大额资金使用、重大行政审批和行政处罚等重要事项均在调查研究的基础上召开党工委会、行政办公会进行集体研究决定,并形成会议纪要、会议记录等。充分发挥法律顾问和专家咨询论证、审核把关作用。2024年,法律顾问累计参与街道工作会议13次,指导街道依法行政工作7次,审阅及修改街道对外签署文件、合同161件次。
(四)规范文件制定,做细备案审查
街道结合工作实际,健全完善并严格执行规范性文件制定和备案相关制度,充分发挥街道法律顾问在文件制定环节的合法性审查作用。严格按照《国务院办公厅关于加强行政规范性文件制定和监督管理工作的通知》(国办发〔2018〕37号)、《重庆市行政规范性文件管理办法》(重庆市人民政府令第329号)以及《重庆市人民政府办公厅关于建立全市行政规范性文件数据库对外集中公布政府规章和行政规范性文件的通知》的有关规定,制定行政规范性文件,严禁越权发文,严控发文数量,严格制发程序,定期对街道规范性文件进行全面清理,并及时报送备案审查。
(五)深化体制改革,推进规范执法
落实行政执法“三项制度”,严格规范行政执法行为。聚焦行政执法的源头、过程、结果等重要环节,及时完成工作实施方案制定,理顺街道综合行政执法的职能分工和办案流程等运行机制,构建“一支队伍管执法”,实现现有执法人员“执法+监督”平台全面入驻。落实镇街综合行政执法下沉事项,全年开展行政检查296次,行政处罚42件次。充分发挥行政执法社区监督员作用,把牢行政执法监督关口。
(六)加强政务公开,规范权力运行
积极推进党务政务公开,建立健全党内情况通报制度、情况反映制度,充分利用党政公开栏、政府门户网站等媒介全面公开领导班子建设、联系和服务党员群众、党风廉政建设、行政执法、法治政府建设等情况,自觉接受社会监督。社区全面落实党务、居务、财务三公开,切实维护群众利益,有效防范违法违纪行为。2024年,街道累计主动公开政务信息411条。积极开展行政复议与应诉工作,确保行政领导出庭应诉率100%。
(七)优化营商环境,激发经济活力
用好“电子政务”平台,深化“最多跑一次”,将“放管服”改革向纵深推进,不断提升“联、通、办”效能,明确“一窗综办”事项清单43项,实现“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”。加强助企纾困,常态化推进“一企一专班”工作机制,走访辖区各类企业175家次,有效破解企业项目建设、市场开拓、融资投资、招工用工等方面实际问题94个,发放惠企贷款3811.9万元。聚力抓招商引税,新增软信企业入统72家,成功申报科技型企业、高科技企业42家,不断壮大产业集群,对接落地项目54个,新增企业税收位居全区前列。
(八)完善调处机制,强化纠纷化解
坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化同派出所、法庭等部门沟通协作,依托“邻里调解讲和、律师援助助和、法庭参与促和”——“三和”联调矛盾纠纷化解机制,切实把问题发现在网格、把矛盾化解在社区,杜绝小事拖大、大事拖炸。今年以来,街道、社区两级共成功调解各类矛盾纠纷1025件,其中街道调委会549件,社区调委会476件,摸排纠纷线索43个。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治政府建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
党政主要负责人切实履行推进法治政府建设第一责任人职责,坚持用习近平法治思想统揽工作全局,运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定,将法治建设纳入街道发展总体规划,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,明确了党政主要干部依法推进法治建设职责。充分认识法治建设的重要性,主动在述职述廉中落实“述法”要求,督促班子成员落实“述法”责任。带头严格遵循科学、民主、依法的基本决策原则,推进集体讨论、公众参与和法律顾问审查相结合的决策机制落地。推行法律顾问参与行政事务和合同文件法律顾问全面审查机制,最大限度降低决策与执行风险,有效落实决策科学化、民主化、法治化。严格落实行政负责人出庭应诉制度,支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。2024年街道党工委理论学习中心组学法、行政办公会学法、专题研究法治事项及参加法治宣传活动20余次。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
(一)法治队伍建设有待加强。部分机关工作人员学法主动性还不够强,运用法治思维和法治方式解决实际问题的能力有待提高。部分执法人员依法行政的程序意识有待强化,执法队伍整体综合素质和业务能力有待提升。
(二)精准普法能力有待提升。现有的社区普法模式较多地还局限于拉横幅、发传单、搞座谈。普法宣传亟待从“大水漫灌”向“精准滴灌”转变,普法宣传的时效性和实用性有待增强。
(三)法治建设经验有待提炼。街道积极开展“一庭两所”普法、调解联动实践,取得了一定成效,但未形成可复制可推广的制度性成果。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措
(一)抓好领导干部学法。定期在党工委理论学习中心组开展习近平法治思想等专题学习,领导干部年度述职考评落实述法要求,广泛开展不同层次、形式多样的习近平法治思想宣传活动,在辖区掀起干部群众学习习近平法治思想的浪潮,确保习近平法治思想入脑入心。
(二)深化综合执法改革。强化区街沟通协作,持续推动综合行政执法改革规范试点镇街建设,落实镇街综合行政执法下沉事项,强化执法人员业务培训,加强监督审核,抓好案卷质量,推动综合行政执法改革走深走实。
(三)积极化解矛盾纠纷。持续强化风险源头防控,加大矛盾纠纷化解力度。强化排查研判,根据实际情况,及时协调各方介入调处。凝聚化解力量,不断加强人调、警调、诉调、信调对接,将矛盾纠纷最大限度解决在基层、化解在萌芽状态。
重庆市沙坪坝区人民政府陈家桥街道办事处
2025年2月10日