重庆磁器口古镇管理委员会

关于印发《气象灾害救灾应急预案》的通知

各科室（中心、所）、社区及有关社会单位：

    现将《气象灾害救灾应急预案》印发给你们，请认真遵照执行。

重庆磁器口古镇管理委员会

                      2021年6月3日

气象灾害救灾应急预案

为规范我街道救灾工作，提高救灾工作应急反应能力，切实做到有备无患，充分发挥灾害管理部门救灾资源合力作用，建立救灾运行机制，提高救灾工作整体水平，最大限度地减轻灾害造成的损失，确保人民生命财产安全，维护社会稳定，结合我街道实际，特制定本预案。

一、总则

（一）气象灾害救灾应急预案是街道应对突发性气象灾害的紧急行动方案。

（二）预案的工作原则。根据国家、市、区救灾工作方针，救灾应急工作坚持街道统一领导、分级管理、科室分工负责、统一协调、社会单位参与的原则性、街道制定救灾应急预案，共同完成救灾应急任务。

（三）预案的适用范围。本预案适用于气象洪涝、地灾、雷电、干旱、雷灾、霜冻、寒潮、低温冷冻、大风、大雾等突发性气象灾害发生后的应急反应。

（四）气象灾害抢险救灾工作实行责任制。相关科室、社区要各司其职，各负其责，对因玩忽职守、工作不力造成严重损失的要依法追究责任，严肃处理。

二、 应急组织机构

设总指挥2名，由磁器口街道党工委书记,古镇管委会党委常务副书记、常务副主任（兼）犹元波；磁器口街道办事处主任、古镇管委会副主任（兼）李海担任；常务副总指挥1名，由磁器口街道党工委委员、办事处副主任喻海军担任；副总指挥7名，由街道值班领导担任。

杨  枫  磁器口古镇管委会副主任

倪晓红  磁器口街道人大工委主任

陈维薇  磁器口街道党工委副书记

许前华  磁器口街道党工委委员、纪工委书记

李  维  磁器口街道党工委委员、办事处副主任

韩丙振  磁器口街道党工委委员、办事处副主任

王  瑞  磁器口街道党工委委员、宣传委员、统战委员

成  员：

肖志贤  磁器口派出所所长

苑廷海  磁器口水上派出所所长

彭  政  沙坪坝交巡警三大队大队长

黄  兵  重庆市嘉陵江航道管理处生产安全科副科长

姜  毅  磁器口古镇管委会市政办主任

何陵芸  磁器口古镇管委会文化旅游服务中心副主任

赵  丽  磁器口街道办事处党政办负责人、司法所所长

陈小琴  磁器口街道办事处党建办负责人

周凡力  磁器口街道办事处经发办负责人

冉  凌  磁器口街道办事处民政办负责人

孙希相  磁器口街道办事处平安办负责人

刘  伟  磁器口街道办事处规建办负责人

陈  凤  磁器口街道办事处财政办负责人

赵家平 磁器口街道办事处应急办负责人、退役军人服务站站长

刘小武  磁器口街道办事处综合执法大队大队长

马  敏  磁器口街道办事处社区事务服务中心负责人

曾晓娟  磁器口街道办事处社会保障所所长

蒋世佳  金蓉社区党委书记、主任

胡宗伦  金碧社区党委书记、主任

郑朱琳  磁建村社区党委书记 、主任

胡桂英  凤凰山社区党委书记、主任

李  洁  社区卫生服务中心主任

黄  敏  磁器口小学校长

肖  锐  金沙街小学校长

钟　辉　磁器口街道商会会长

气象灾害救灾指挥部下设办公室在规建办，办公室主任由喻海军兼任。办公室下设综合协调组、应急抢险组、交通警戒组、安置保障组、医疗救护组、善后工作组、后勤宣传组、灾后重建组。

综合协调组组长：陈维薇  副组长：赵  丽  刘  伟

应急抢险组组长：韩丙振  副组长：刘  伟  赵家平

现场警戒组组长：韩丙振  副组长：肖志贤苑廷海姜毅

交通保障组组长：韩丙振  副组长：彭  政  赵家平 

安置保障组组长：李  维  副组长：冉  凌  陈  凤

医疗救护组组长：李  维  副组长：冉  凌  李  洁

善后处置组组长：许前华  副组长：冉  凌  孙希相

后勤宣传组组长：王  瑞  副组长：马  敏  何陵芸 

灾后重建组组长：喻海军  副组长：胡陈毅  刘  伟

组员由相应科室、社区或社会单位工作人员组成。

三、职能职责 

1.总指挥：负责宣布启动应急预案;研究制定应对气象灾害救灾工作的政策措施和指导意见；分析总结气象灾害突发事件的应对工作；负责指挥气象灾害突发事件的应对工作，指导检查工作小组开展气象灾害突发事件应对工作；负责监督、查处违反组织纪律的现象。总指挥缺位时，替代总指挥的为常务副总指挥。

2.副总指挥：负责实施应急工作，立即到达现场指挥，按分工对人力、物力、财力资源进行调度，组织受灾人员进行疏散和抢险等工作的实施。

3.综合协调组：负责气象、水文信息的收集，并整理分析暴雨、泥石流、滑坡等险情信息，及时为领导指挥决策提供依据；负责统筹协调抢险人员的调配、调度并负责抢险物资、车辆的安排等工作。

4.应急抢险组：负责做好受灾群众的疏散转移工作;承担街道防汛应急指挥部下达的抢险救灾任务并做好安全工作。

5.交通警戒组：负责现场警戒、防止无关人员进入现场，维护现场治安秩序、灾民财产安全及社会稳定工作; 负责受灾现场的交通管制和疏导道路交通，确保抢险救援工作的顺利开展。

6.安置保障组：负责临时转移群众的安置、基本生活、医疗保障的组织工作；负责做好受灾群众的心理辅导和安置人员的稳定、救灾物资的准备、请求社会援助、对外联络等工作。

7.医疗救护组：负责对受伤人员进行现场急救，将重伤员送医院抢救，为重伤员的抢救治疗提供医疗技术支持，对伤员进行心理疏导。

8.后勤宣传组：负责接待新闻媒体、新闻发布、政策宣传、资料、信息报送及后勤保障工作等工作。

9.善后处置组：负责灾情统计,对遇难、受伤人员及家属的救助和安抚、灾后消杀防疫等工作。

10.灾后重建组：负责受灾房屋、市政设施、设备的重建等工作。

四、预警监测

1.预警分类

气象灾害预警级别，按其强度及可能或已经造成的危害程度分为四个等级：特别重大气象灾害预警（Ⅰ级）、重大气象灾害预警（Ⅱ级）、较大气象灾害预警（Ⅲ级）、一般气象灾害预警（Ⅳ级）。

2.预防监测

监测、预警是我街道对气象、防灾进行防范的主要措施之一。所有重大隐患点及灾害易发区地图均进行群测群防监测。地灾以区地灾办为技术依托，防汛以防汛办信息为指导，气象灾害以气象信息为指导。

各地灾点要落实责任人、监测人、监控措施，并做好监测记录；及时发放防灾工作明白卡和防灾避险明白卡；防汛重点部位要加强群测群防，出现险情或接到预警信号，要及时组织群众撤离到安全地域。

五、应急响应

1.应急响应处置程序

险情（灾情）发生后，在得到信息的第一时间，指挥部下达应急指令，相应小组15分钟内到岗到位，应急抢险组组织人员疏散；医疗救护组是对受伤人员进行现场急救，将重伤员送医院抢救；交通警戒组现场警戒、防止无关人员进入现场，维护现场治安秩序；安置保障组安置临时转移群众，必要时请求社会援助；善后工作组对灾情统计上报，对遇难、受伤人员及家属的救助和安抚、灾后消杀防疫等工作；灾后重建组对受灾房屋、市政设施、设备等的重建工作。

2.应急响应处置

2.1一般灾情发生后，应按以下工作程序开展应急抢险工作：

（1）相应社区或社会单位应急队伍第一时间到达现场，了解险情，发布预警信号，设置警戒区域，撤离危险区群众，并迅速上报街道气象灾害指挥部。

（2）街道气象灾害指挥部根据灾情决定是否启动应急预案。

（3）为防止事态进一步发展，现场指挥部应落实专人对灾情实行24小时监测，作好监测记录并适时上报。

2.2较大及以上灾害发生后，应按以下工作程序开展应急抢险工作：

（1）指挥长宣布启动气象灾害救灾应急预案。

（2）现场指挥部应迅速组织抢险救援队伍和装备赶赴现场，实施抢险救援。同时，向区应急办报告。区抢险救援指挥部及其成员单位的负责人也应及时赶赴现场，指导和帮助抢险救援工作。

（3）指挥长根据灾害调查结果，责成相应社区立即组织危险区内所有群众撤离至安全地带，必要时可征用物资、交通工具和相关设施、设备，甚至采取强制撤离等强制措施。在开展应急抢险救援过程中，要协调好各种抢险救援力量，落实各项安全防范措施，防止在抢险救援过程中发生其他意外事故。

六、保障措施

1.应急抢险力量保障

成立50人的应急抢险队伍，各责任单位要组建防灾抢险应急队伍（社区不少于20人，社会单位不少于10人），确保各抢险队员招之即来，来之能战。

2.抢险救援物资保障

街道办事处应做好应急抢险救援的设施、设备和救灾物资储备，保证应急抢险救援工作的需要。

3.制度保障

做好极端天气情况辖区巡查工作，严格执行汛期24小时值班、险情巡查、调查和灾情速报等制度，及时准确上报灾情信息。

七、疏散安置场所

1.金蓉社区受灾群众疏散到磁器口小学、宝轮寺安置。

2.金碧社区受灾群众疏散到磁器口小学、宝轮寺安置。

3.磁建村社区受灾群众疏散到重庆第二十八中、凤凰寺安置。

4.凤凰山社区受灾群众疏散到重庆第二十八中、凤凰寺安置。

八、附则

1.预案管理：本预案由磁器口古镇管委会、磁器口街道办事处制定和管理，并报沙坪坝区气象局审定，每年组织更新一次。

2.本预案由磁器口古镇管委会磁器口街道以通知的形式下发所属各社区、社会单位实施。

九、附件

1.磁器口街道气象灾害应急工作机构和人员通讯录

磁器口古镇管委会：65010003    磁器口街道：65011002

磁器口党政办：65011002        磁器口规建办：65476423

磁器口应急办：65011150        磁器口民政办：65012081

磁器口社服中心：65011962      管委会市政办：65010336

磁器口派出所：65476667        水上派出所：  65476418

卫生服务中心：65476870       专职消防队：  65476480

2.指挥部成员联系电话

犹元波   街道党工委书记，古镇党委常务副书记、管委会常务副主任（兼）

13883050803

李  海   街道党工委副书记、办事处主任，古镇党委副书记、管委会副主任（兼）

13983016326

杨  枫  磁器口古镇管委会党委副书记       13908371958

倪晓红  磁器口街道人大工委主任           13983995955

陈维薇  磁器口街道党工委副书记           15922767879

许前华 磁器口街道党工委委员、纪工委书记13098650107

李  维  磁器口街道党工委委员、办事处副主任15086805799

喻海军  磁器口街道党工委委员、办事处副主任 13896888232

韩丙振  磁器口街道党工委委员、办事处副主任15826159925

王  瑞  磁器口街道党工委委员、宣传委员、统战委员13340200688

李  强  磁器口街道调研员                 13308320094

刘  健  磁器口街道副调研员               15123891678

李官仁  磁器口街道副调研员               13883373944

陈敬红  磁器口古镇管委会副调研员         15123220644

肖志贤  磁器口派出所教导员               13883806663

苑廷海  磁器口水上派出所所长             13908277209

彭  政  磁器口交巡警平台大队长           13608358768

黄  兵  重庆市嘉陵江航道管理处生产安全科副科长13668447365

姜  毅  磁器口古镇管委会市政办主任       15310165588

何陵芸  磁器口古镇管委会文旅中心副主任  15902329013

赵  丽  磁器口街道办事处党政办负责人    13883005009

陈小琴  磁器口街道办事处党建办负责人    15723089530

周凡力  磁器口街道办事处经发办负责人    13657645473

冉  凌  磁器口街道办事处社区民政办负责人 13896199186

孙希相  磁器口街道办事处平安办负责人    13508334559

刘  伟  磁器口街道办事处规建办主任      15111987075

陈  凤  磁器口街道办事处财政所负责人    15220708332

赵家平  磁器口街道办事处应急办负责人    13594608766

刘小武  磁器口街道办事处综合执法大队大队长13983254404

马  敏  磁器口街道办事处社区事务服务中心负责人   13594066495

曾晓娟  磁器口街道办事处社保所所长            13996045755

蒋世佳  金蓉社区书记、主任              13983785439

胡宗伦  金碧社区书记、主任              15909386390

郑朱琳  凤凰山社区书记、主任            15025354916

胡桂英  磁建村社区书记、主任            13996655824

李  洁  社区卫生服务中心主任            13908379411

黄  敏  磁器口小学校长                  13629724895

肖  锐  金沙街小学校长                  13436017088

钟　辉　磁器口街道商会会长              13908393379

3.应急抢险队队长联系电话：

刘  伟  街道应急分队队长                15111987075

蒋世佳  金蓉社区分队                    13983785439

胡宗伦  金碧社区分队                    15909386390

郑朱琳  磁建村社区分队                  15025354916

胡桂英  凰凰山社区分队                  13996655824

（此件公开发布）