磁管委发〔2021〕7号

重庆磁器口古镇管理委员会

关于印发《磁器口古镇消防整治提升工作方案》的通知

区级各部门，有关单位：

为深刻汲取江津区中山古镇“6·4”火灾事故教训，落实磁器口古镇针对性火灾防范措施，全面提升消防安全能力，依据《重庆市消防安全委员会关于汲取江津区中山古镇“6·4”火灾事故教训进一步加强古镇古寨火灾防控工作的通知》（渝防发〔2021〕4号）和《沙坪坝区古镇古寨消防安全排查整治工作方案》（沙府办发〔2021〕48号），结合古镇实际，特制定《磁器口古镇消防整治提升工作方案》。

                                    重庆磁器口古镇管理委员会

                                                  2021年12月16日

磁器口古镇消防整治提升工作方案

    为深刻汲取近年来国内数起古镇古寨火灾事故教训，贯彻落实市、区领导视察检查磁器口古镇消防工作时的批示、指示精神，全面提升磁器口古镇景区抗御火灾整体能力，坚决预防和遏制重特大火灾事故发生，保障磁器口古镇景区消防安全，特制定本方案。

一、工作目标

通过合理规划布局，在保留文物和建筑历史风貌的前提下，采取必要的技术改造措施，以核心区为重点，以全域消防安全为总体目标，全面提升古镇景区火灾预防和应急救援能力，探索全国古镇古寨消防工作示范性经验。

二、工作范围

古镇景区范围10.3万平方米，包括幸福街、磁正街、磁横街、磁器口步行街以及周边支巷等。

三、工作原则

坚持“政府主导、单位主责、综合治理、群防群治”原则。

（一）鉴定前行、规划引领：以建筑历史价值鉴定为依据，统筹规划建设和布局，确保安全合理、配置优化、经济适用。

（二）尊重历史、因地制宜：结合历史文化街区保护要求，以最小干预为原则，因地制宜确定消防安全措施。

（三）鼓励先进技术应用:鼓励新技术、新材料、新设备、新设施的应用，推广大数据智慧消防等先进技术手段，按照“一识三分”的方法：强化风险识别，落实分级设防、分片保护、分类施策，进行科学分析和技术、设施选型。

四、工作阶段

总体布局全域消防安全系统，分期推进实施，先期实施幸福街、磁正街、磁横街及周边街巷消防整治，同步推进步行街区域消防整治提升工作。

五、工作任务

（一）改造消防供水系统。通过增设高位水池及滨江消防取水点，确保消防用水量及水压要求。建立核心区独立的消防给水管网；科学合理增设消防栓等系统；预留管道接口，供增设简易喷淋系统使用。

（二）完善古镇景区防火隔断。基于现有街巷空间尺度、建筑自然边界及两侧街面风貌，结合重点历史建筑保护，对核心区采取防火分隔措施。

（三）实施综合管线改造。梳理改造强、弱电及燃气管线，对电表、配电箱位置进行规整。

（四）合理布局微型消防站值守力量。分区分段设置微型消防站值守力量，强化初期火灾扑救能力。

（五）建设“智慧”消防系统。构建联网火灾报警系统、电气火灾监控、消防水压远程监测、疏散指示系统等智慧消防措施，完善系统组网。

（六）完善消防车可达线路。清理消防车道，结合实际规划、新建消防车道，改善消防车通行条件。

（七）制定消防管理指南

1.强化分布、分片、分区业态管控，增加娱乐场所、餐饮场所等设置、管理标准。

2.按照建筑类型分类实施火源管控，有序推进不同区域燃气改电、气罐改天燃气等使用。

3.装修管控（明确装修材料类别、强化措施）。

4.日常管理（监管措施、标准）。

5.强化消防标识设置，建议在磁器口古镇大门、磁器口中段、磁器口出口等位置增设消防提示标识。

六、工作保障

（一）加强组织领导

1.领导机构

组 长： 陈登烈 区政府副区长

副组长：

李 海 区住建委主任

张玉林 区交通局局长

文 刚 区应急局局长

吴 超 磁器口古镇管委会常务副主任（兼）、磁器口街道党工委书记

段云华 区消防救援支队支队长

成员单位：区民宗委、区新闻中心、区发展改革委、区经济信息委、区财政局、区住建委、区城管局、区交通局、区农业农村委、区文旅委、区应急局、磁器口管委会、区公安分局、区规划自然资源局、区市场监管局、区消防救援支队、磁器口街道办事处、磁器口提档升级指挥部、沙坪坝自来水公司、市燃气集团沙坪坝分公司、国网市区供电分公司、电信、移动、联通、广电单位等。

工作职责：定期召开会议，负责统筹开展磁器口古镇消防改造规划及实施工作，研究专项攻坚推进过程中的重难点问题，督促工作进展情况。

2.办公室

办公室设在磁器口古镇管委会，从区消防支队、区住建委、区经信委、磁器口街道各抽调1人专职办公，承担领导小组日常工作。办公室主任由磁器口提档升级指挥部办公室主任伏戴鑫担任。

（二）明确职责分工

区民宗委：负责督促宗教场所落实消防安全主体责任，完成相关消防安全整治。

区新闻中心：负责做好整治的宣传工作。

区发展改革委：负责做好项目审批工作，牵头争取上级补助资金。

区经信委：负责协调督促电、气、讯等相关单位，制定专项消防方案，做好管网的检测、改造和维护。

区财政局：负责落实区级财政资金，协助争取上级资金。

区住建委：负责古镇消防隐患整治的指导、方案审查、验收工作；大型建筑装修消防验收、中小型建筑装修消防验收指导；指导协调排水管网改造。

区城管局：协调督促区自来水公司做好供水专项消防方案设计，管网改造和维护；负责片区内违法建筑快速认定、执法和拆除工作。

区交通局、磁器口提档升级指挥部：负责配合设计单位完成消防技术总体方案制定和水、电、气、讯专项方案汇总；消防整治提升工程建设项目组织实施，业主由区交通实业有限公司担任。

区文旅委：负责督促文旅场所落实消防安全主体责任，完成相关消防安全整治。

区应急局：负责指导磁器口古镇突发安全事件的预案编制、演练及应急体系、力量的搭建，统筹协调解决突发事件中遇到的问题。

磁器口管委会及街道：负责磁器口古镇建筑消防突出隐患排查整治工作，牵头做好商家及居民火灾隐患整治工作；组织电力专业队伍对商户、居民电力线路开展全面排查，并督促其整改；加强日常消防宣传和微型消防站管理。

区公安分局：负责列管单位的消防监管，协助管委会、街道开展消防安全入户巡查及宣传，对拒不配合或过激行为的个人和商户进行法制教育。

区交巡警支队：负责对占用消防通道的违法行为进行执法处理。

区规划自然资源局：负责涉及到外立面整治方案的审查。

区消防救援支队：负责磁器口古镇消防安全重点单位监管及隐患整治；分区、分片制定火灾事故三维预案，并纳入总队指挥调度平台；对微型消防站管理加强指导；协助设计单位制作完善古镇景区消防指南；负责古镇景区消防隐患整治的指导、检查、执法监督。

市燃气集团沙坪坝分公司：负责专项燃气管线方案设计及日常检查、改造和维护。

国网市区供电分公司：负责专项方案设计及电力设施日常检查、改造和维护。

沙坪坝自来水公司：负责专项方案设计及供水管道日常检查、改造和维护。

通讯单位：负责通讯专项方案设计及日常检查、改造和维护。

区农业农村委、市场监管局等部门根据各自职责，负责统筹实施相关工作推进。

（联系人：赵家平联系电话：65011150

传真：65010003 电子邮箱：522403905@qq.com）

（此件公开发布））