各工作岗、社区：

为切实做好磁器口辖区突发事件应急管理工作，结合第一季度冬春季节特点，对一季度安全生产和自然灾害防治形势及风险进行分析研判，经磁器口街道2025年第22次行政办公会研究同意，制定《磁器口辖区2026年第一季度安全生产和自然灾害防治形势分析及风险研判报告》，现印发给你们，请认真贯彻落实。

磁器口街道办事处

2025年12月17日

（此件公开发布）

磁器口辖区2026年第一季度安全生产和自然灾害防治形势分析及风险研判报告

按照安全生产风险研判机制，现对辖区2026年第一季度安全生产和自然灾害突出风险进行研判，并研究提出相关对策建议。现将相关情况报告如下：

一、2025年四季度安全生产工作情况

四季度，结合大排查大整治行动，已检查场所858家次，排查并整改隐患138处，整改率均达到100%。运用“小场所小作业安全智管”应用系统，各社区已完成九小场所检查覆盖任务。处理百年世家A栋8-3居民室内火情1起、磁南街12-12商业门面火情1起，室外烧渣、垃圾桶冒烟4起，由于发现及时处置迅速，均未发生人员伤亡、财产损失。

本季度重点关注问题是进入冬季，商户围炉煮茶、居民使用取暖设备的人员增多，易发生一氧化碳中毒和火灾事故，建筑工地抢工发生高坠、物体打击、触电事故。国庆节期间游客增多，老街主干道人员通行拥挤，私家车占用消防通道，百年世家、金域华庭、三千城底商电动自行车乱停放乱充电行为屡禁不止。针对上述情况，一是广泛开展宣传教育，结合“119”消防安全宣传月活动，开展现场宣传4场，累计发放宣传资料2800余份，组织34名社区网格员完成1883家住户、2561人次的入户宣传，线上推送宣传内容390余条，联合磁器口消防救援站开展消防演练6次，督促社区、物业单位开展消防应急演练5次，邀请邀请蓝盾消防专业讲师开展安全培训1次，对商家员工开展入户培训4次，惠及人员260余人。组织专职消防队开展为期2天的年度体能与技能综合考核。二是组织中秋国庆安保专题会议，部署完善安保、交通、消防等各项管控任务与措施，期间未发生任何安全事故。三是开展冬春火灾防控“百日攻坚”行动。共计检查商家226家，发现并整改隐患20个。再次核查42栋高层建筑外墙耐火材料，劝阻电动自行车进楼入户、飞线充电40余次，摸排电动自行车换电柜5个、电池65块。四是开展建筑工地、小微工程安全检查36次，发现整改问题隐患5条。

二、2026年第一季度安全生产和自然灾害突出风险及对策

第一季度，冬春季节气温寒冷，元旦、春节、寒假旅游旺季游客增多，旅游、消防、危房及地质灾害、建筑工地、电力燃气等行业领域生产安全事故等防范压力大。

（一）旅游方面风险。1.元旦、春节旅游旺季出游游客增多，五路交叉口、步行街西延段人车争夺路权，引发交通事故风险增大。2.游客大量集中易引发食品安全、诚信经营、伪劣产品等投诉风险。3.到访私家车量增多、旅游大巴集中到达，易造成下河路拥堵和沙滨路入口堵塞。4.旅游人数走高，突发医疗救助风险增大。5.1949、蜚声等大型演艺场所活动场次增多，人员密集，存在拥挤踩踏，黄牛倒票引发舆情的风险。

具体对策：1.完善元旦、春节期间交通秩序和人流管控各项措施及安保方案，加强值班值守和应急处置。2.对接市场监管部门提前做好商家的宣传教育与沟通，召开一次节前古镇商户诚信经营安全生产工作部署会。3.卫服中心做好红岩家医点执勤备勤。4.开展节前综合查一次，加强对人员密集场所、小剧场、民宿、餐饮日常检查巡查。

（二）消防方面风险。1.气温较低，居民、商户用火用电用气用量大，且元旦、春节期间，民宿、餐饮等部分经营性场所人流相对集中，火灾诱发概率增大。特别关注独居高龄老人群体。2.元旦、春节期间部分居民私自熏制香肠腊肉、不文明祭祀，火灾风险较高。3.偶有违规燃放烟花爆竹人员、非法销售烟花爆竹摊贩，易造成安全事故或引发火灾。4.电动自行车违规停放充电存在安全风险。

具体措施：1.联合综合执法队、社区、物业公司开展不文明祭祀、私自熏制香肠腊肉、违规燃放烟花爆竹等行为巡查劝导，统一设置春节前腊肉香肠熏制点。2.持续开展磁器口古镇消防安全综合应急演练，切实提高应急处置能力。3.加大未与子女共同居住的高龄老人走访力度。4.深入开展冬春火灾防控“百日攻坚”行动、九小场所排查整治行动、电焊设备专项摸排、核查外墙耐火材料等级等工作。5.全面排查公共区域消防栓、防火箱等消防设施并及时维修、补充。6.持续开展应急拉动训练，进一步提升队伍的应急处突能力和物业公司的消防安全意识、快速反应能力。7.联合消防救援局、交巡警、综合执法队、东部应急救援队对重点路段、生命通道等乱停放车辆进行整治。8.持续开展电动自行车全链条整治行动，联合社区、物业加强电动自行车安全使用宣传，常态化巡查检查。

（三）建筑工地方面风险。1.凤凰山城市更新及金碧正街项目，工人防护不到位，发生高处坠落、物体打击、坍塌等事故的概率加大。2.施工区域围挡封闭、施工接电等安全风险，违章违规操作引发事故的风险隐患持续增加。

具体措施：持续开展在建项目、建筑工地日常巡查，严格落实“日、周、月”检查制度，做好巡查检查台账记录。

（四）电力燃气方面风险。1.冬春季节，若在密闭房间烤火取暖、围炉社交，含碳燃料的不完全燃烧、室内空气流通不畅、有毒烟气未及时排放等因素耦合影响，一氧化碳中毒风险将会呈“几何级数”上升。2.古镇部分居民区、支巷等公共区域电源线路老化，铺设不规范，存在安全隐患。3.存在城市燃气管道“带病运行”风险和居民用气设施老化漏气燃爆风险。

具体措施：1.持续在居民、商户中开展张贴海报、入户宣传、集中培训等形式多样的消防及用电用气安全宣传。2组织网格员、志愿者逐户排查碳材烤火取暖、燃气使用、强排式热水器等安全隐患；要利用小喇叭、宣传标语、警示教育片等大力宣传一氧化碳中毒窒息安全防范及处置措施，尤其针对独居老人、留守儿童等特殊群体，要开展面对面宣讲、点对点讲解。3.积极协调电力部门加强辖区电力设施检查维护与突发情况处置，并形成联席制度，常态化管控古镇线路架设。4.配合燃气公司推动排查和整治城市燃气管道“带病运行”风险和用户安全风险。

（五）危房及地质灾害方面。1.堡坎、陡坡、高切坡等需时刻监测，避免出现突发性地质滑坡。2.C、D级危房和疑似结构隐患房屋仍需密切关注，防范发生裂缝加大、地基下沉加剧等情况，如遇大风，也存在瓦片、屋檐脱落风险加大。3.对凤凰山区域的空置房屋，加大巡查力度，建立台账，制定应对措施。

具体措施：1.关注气象预警，继续加强危房和地灾点监测，落实危房、地灾应对处置措施并关注凤凰山和横街D级危房情况，推进搬离和后续排危整治工作。2.对征而未拆区域的房屋采取下架、封闭、拆除门窗等措施，防止流浪人员居住。

（六）市政设施方面风险。1.低温、雨雪、冰冻、大雾等灾害天气因素引发次生安全事故，广告、招牌、灯饰脱落，树木断裂倒塌伤及行人及周边房屋安全等安全隐患。2.部分建筑死角垃圾杂物堆积，打扫不及时易自燃引发火灾。

具体措施：1加强广告、招牌、灯饰等市政设施的巡查整治。2.摸排辖区病、死、危树情况，进行修枝清除，消除安全隐患。3.社区要加强网格巡查，发现杂物堆放，及时对接处置。

三、工作要求

元旦、春节期间游客增多，冬春气温较低、大风等极端天气，安全生产事故的易发多发期，是防范重特大事故的关键期，各板块工作岗要牢固树立安全发展理念，毫不动摇、毫不懈怠地抓好安全生产各项工作，坚决守牢守稳安全生产底线，确保辖区安全生产形势持续稳定。

（一）深化思想认识，进一步认清严峻形势。要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要论述，始终坚持人民至上、生命至上，深刻认识当前安全生产形势的严峻性复杂性，以“时时放心不下”的责任感，进一步强化底线思维和风险意识，以更高站位、更实举措、更强担当抓实抓细安全生产各项工作。

（二）坚持关口前移，进一步整治安全隐患。动态更新风险点台账，充分运用“141”基层治理指挥体系，坚持眼睛向下、重心下移、责任下压、力量下沉，全面深入开展“地毯式、拉网式”的安全隐患大检查大整治，对排查出的一般隐患建立台账，边查边改、立行立改。对排查出的重大隐患，挂牌督办、跟踪盯办，进一步落实检查问题“编号制”、落实责任“挂号制”、整改问题“销号制”。

（三）强化组织领导，进一步推动责任落实。牢固树立“一盘棋”思想，严格按照“党政同责、一岗双责、失职追责”和“三管三必须”的原则，持续强化压力层层传导和责任层层落实，加强专职消防队伍建设，充分发挥网格力量，进一步压紧压实基层末梢安全责任，从严从细从实抓好考核督导，倒逼安全生产工作有力推进，坚决守牢守住安全生产的底线红线，努力实现高质量发展和高水平安全的良性互动。

（四）广泛宣传教育，进一步提高安全意识。常态化开展安全宣传教育，针对不同季节气候，及时普及用火用电用气及“三清三关”等安全知识，切实提升辖区广大群众安全防范意识。