磁器口街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神，将建设法治政府摆在工作全局的突出位置，按照中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和《2022年沙坪坝区法治政府建设工作要点》文件要求，结合辖区工作实际，加强领导，扎实推进法治政府建设和依法行政工作。现将有关情况报告如下。

一、2022年推进法治政府建设主要举措和成效

（一）依法全面履行政府职能

优化营商环境、推动“放管服”改革落地，全面落实权责清单、负面清单制度，梳理行政许可、行政确认、公共服务等9项权力类型共计151项清单，压缩政务服务办理事项办理时限，全面清理地方保护、指定交易、市场壁垒等妨害统一市场公平竞争的规定，制定群众服务事项清单、指南，普及“互联网+政务服务”，加大“渝快办”行政审批服务，推行“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”，让数据多跑路群众少跑腿。

（二）完善依法行政制度体系

全面落实规范性文件审查备案制度，坚持规范性文件合法性审查和领导班子会议集体讨论。根据全面深化改革、经济社会发展需要，结合上位法制定、修改、废止情况，及时清理街道有关规范性文件，适时修改或废止存在不适应、不一致、不协调问题的规范性文件，按规定进行公布。

（三）推行科学民主法治决策

建立“三重一大”事项集体决策制度，对于“三重一大”事项需经党工委会研究决定，对涉及政治、经济、文化、社会、生态文明建设和党的建设方面的重要事项，坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格按照会前沟通、准备材料、提前通知、充分讨论、逐项表决、党工委书记末位发言的程序做出决策，对讨论决定如实记录，完善材料归档。决策执行和评估实行重大事项月报告制度，跟踪实施效果，推行街道法律顾问制度，积极发挥法律顾问作用，全年法律顾问累计审查各类重要合同126件，法律咨询重要事项15件。

（四）积极推进综合行政执法

按照 125 项下放行政执法事项试点清单，全面落实执法责任制，建立权责明晰的执法责任体系和责任追究机制。配齐配强行政执法队伍，加强对综合行政执法人员的业务培训。建立健全行政执法“三项制度”、综合行政执法协调监督办法等，成立监督工作小组，规范执法检查、立案、调查、审查、决定等程序，推动行政执法规范化。2022年共计开展执法542件，罚款金额11050元。

（五）强化行政权力制约监督

为进一步加大政务公开力度，以公开促法治，街道全年在沙坪坝区人民政府门户网上发布信息1027条。正确履行政府信息公开法定职责，对符合法定条件要求依申请公开政府信息3条，答复率100％。建立行政机关违法行政行为投诉举报登记制度，畅通举报箱、热线电话等监督渠道，如实记录投诉举报信息，依法及时调查处理违法行政行为。人大代表、政协委员参与各项活动，提交涉及磁器口的建议、提案12篇，为磁器口全面发展出谋划策。纪工委全年办理信访案件2件，协助办理信访案件3件，发现并初核问题线索1个、立案1件。累计开展案例警示教育40次，进一步筑牢拒腐防变的思想道德防线。法院开庭审理街道行政诉讼案件3件，行政负责人出庭应诉3件，出庭率100％；街道涉及行政诉讼案件共11件，其中3件正在审理中，8件已裁定或判决，2022年无败诉案件。

（六）依法有效化解矛盾纠纷

全年摸排不稳定因素29件，排查居民矛盾59余件，组织化解59件。深入探索并有效形成部门联动、警民联调等调解工作机制，通过磁器口古镇旅游纠纷人民调解室及磁器口红岩市民综合调解站开展一站式调解服务，加强对辖区专职人民调解员的业务培训，全年开展矛盾纠纷调解139件，调解成功139件，在群众中形成了“办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法”的良好氛围。特别是联合市场监管所、古镇游客服务中心，完善游客商家矛盾化解机制，成功跟踪调解商家、游客矛盾纠纷20余件，服务商家游客，维护良好市场经营秩序，树立磁器口古镇诚信经营的旅游品牌形象。

（七）加大宣传营造法治氛围

结合街道中心工作, 积极开展法治宣传进景区、进社区、进小区等活动，全年共组织《民法典》《法律援助法》《宪法》等各类法律宣传活动14余场次，运用户外大屏等多媒体宣传20余次，发放各类宣传材料3000余份，解答法律咨询150余人次，受教育人数达12000人次。开展法律明白人培养，进行专题培训2次，发挥领头带动效用，着力增强普法的针对性和实效性，满足群众的普法需求，维护社会稳定和谐。

二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设情况

（一）党政主要领导认真履行推进法治建设第一责任人职责。将法治政府建设摆在全局重要位置，坚持以身作则、以上率下，对法治政府建设重要工作及时安排部署，定期研究推进法治政府建设工作，专题研究规范行政执法、营造法治化营商环境、特色亮点法治项目等工作。督促和推动班子成员、各科室负责人履行法治政府建设职责，压实责任，将法治考核纳入社区年度考核，主要领导将学习习近平法治思想、推进街道法治政府建设写入个人述职，带头遵守《领导干部学法用法制度》等，切实把中央法治建设的各项要求落实到法治工作和日常管理中。

（二）党政主要领导率先垂范深入贯彻习近平法治思想提升法治思维。建立中心组学法制度，通过召开街道中心组学习会，深入学习《习近平法治思想学习纲要》及《行政处罚法》《安全生产法》等重要法律法规，2022年共计开展学法13次。组织学习二十大报告关于法治建设的重要论述，深刻领会党的二十大提出的法治建设新部署新要求。加强机关、社区人员法治教育，开展习近平法治思想专题培训，将法治理论考试、行政执法考试等成绩作为干部考核评价重要内容，39名机关干部参加法治理论考试全部通过，19名行政执法人员通过重庆市行政执法培训考试，通过率100%。

三、2022年推进法治政府建设存在的问题

一是公共法律服务覆盖面不全。法治宣传形式不够多样，群众知晓率和参与率不高，法治宣传力度有待加强，提高居民法治意识仍需努力。

二是法治队伍建设有待加强。法治政府建设任务繁重，法治人才保障不足，运用法治思维和法治手段解决问题能力待加强，特别是行政执法人员队伍建设和依法执法能力有待进一步提升。

三是调解工作质量待加强。辖区矛盾纠纷摸排渠道需扩宽，专职调解员和社区兼职调解员调解积极性不够，调解形式较为单一，在解决辖区重大矛盾纠纷上发挥的作用不够。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

街道将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，全面深化习近平法治思想学习宣传，全面落实党中央法治建设决策部署，按照上级部门工作部署，务实创新，狠抓落实，全力推进法治建设和依法行政工作。继续深入研究新时期普法工作的新特点和普法新形势，探索新常态下普法宣传方法，进一步巩固普法成果，在全社会营造良好的法治氛围。

（一）继续依法全面履行政府职能

加快建设职能科学、权责法定、执法严明、公开公正、廉洁高效、守法诚信的政府。工作中坚决做到法定职责必须为、法无授权不可为，推行权力清单制度。以综合行政执法权下沉为契机，全面梳理、规范执法事项，加强对执法人员的专业培训，规范行政执法行为，健全执法岗位责任制度，强化执法程序意识和归档意识。

（二）创新普法方式加大依法治理

继续坚持以习近平法治思想和中央全面依法治国工作会议精神为指导，充分发挥党的领导核心作用，对照问题和不足优化后续工作，扎实推进《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》各项目标任务落实，加强和规范村（居）法律顾问推广工作，“法律明白人”培养工程，推进公共法律服务网络全覆盖、公共法律服务流程全规范，更好满足群众多元化法律服务需求。

（三）提高依法调解化解矛盾纠纷水平

完善社区兼职调解员的考核机制，建设一支高质量的调解队伍，把好人民调解卷宗审核关，确保人民调解津贴、“一案一补”等经费专款专用，充分调动调解员的积极性，加强对专兼职调解员的培训教育，组织开展法律知识培训、调解技能培训等培训活动，不断提高依法履职水平。

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