2020年，凤凰镇根据《沙坪坝区法治政府建设实施意见（2016—2020年）》（沙委发〔2016〕23号）文件要求，紧紧围绕依法治区、建设法治政府的具体安排和部署，全面推进依法行政，加快建设法治政府，为确保全年各项目标任务的顺利完成营造良好的法治环境。现就今年我镇贯彻落实建设法治政府工作作如下汇报：

一、 基本情况

过去一年，是贯彻落实“七五”普法规划的最后一年。凤凰镇认真贯彻落实党的十九大精神，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，在区委、区政府和镇党委的坚强领导下，结合我镇实际，认认真真、兢兢业业、扎扎实实地推进依法行政、公正司法、打非治违、法治宣传教育、依法预防和化解社会矛盾纠纷等工作，在全镇1个社区、7个行政村、机关、企业、单位广泛开展法治政府建设活动。

二、 主要做法

（一）加强组织领导，构建法治政府依法行政的格局

根据建设法治政府有关要求，结合“七五”普法工作，我镇成立了法治政府工作领导小组。书记谭静涛同志、镇长司文欣同志为组长，各班子成员为领导小组副组长，镇政府各部门领导、各村（社区）书记、主任为工作小组成员。

镇法治政府建设领导小组根据《沙坪坝区法治政府建设实施意见（2016—2020年）》制定了年度工作计划，做到年初有目标、平时有监督、年终有总结的管理制度；党政领导亲自抓，分管领导具体抓，领导小组成员协助抓，在全镇形成了法治政府建设层层发动，层层落实的工作格局。

（二）加强思想建设，树立法治政府的理念

凤凰镇坚持以党的十九大精神为指导，深学笃用习近平法治思想，加强广大干部群众的思想建设，通过多形式多途径的宣传教育学习，让广大干部群众全面、深刻地学习、领会全面依法治国的主要精神，牢固树立尊法学法守法用法观念，增强严格依法行政意识，牢固树立建设法治政府的新理念。

（三）加强全民普法，浓厚法治文化氛围

1.拓展普法横向宽度，加强全民普法工作。根据建设法治政府工作要点，结合“七五”普法工作要求，今年以来，凤凰镇通过领导干部集中学法、领导干部带头学法普法、组织农村党员带头学法等形式，定期开展法治宣传教育进乡村、进社区、进企业、进单位“四进”活动，今年尽管受到年初新冠疫情的影响，仍开展各类法治宣传40余场（次）、举办法治讲座17余场（次），成功调解矛盾纠纷81件，调解率100%，成功率达100%，发放各类宣传资料4000余份，提供法律咨询310余人（次），浓厚我镇法治文化氛围，有效促进镇域平安稳定。

2.深挖普法工作纵深，创建平安凤凰品牌——凤凰理。凤凰镇根据区委政法委认真开展社会区域治理现代化要求，在凤凰镇积极开展社会区域治理现代化品牌创建工作，结合凤凰镇特点，形成凤凰镇“凤凰理”品牌。法治化作为“凤凰理”品牌的重要组成部分，凸显了党委政府对各项工作法治化的诉求。

3.开展工作扁平化，打造便民服务平台——沙坪坝区凤凰镇公共法律服务工作站。镇党委政府积极开展服务工作扁平化，除将社保所、市场监管所、民政、残联等部门面向群众开放式办公外，还积极筹措资金8万余元打造沙坪坝区凤凰镇公共法律服务工作站，以便于开展凤凰镇公共法律服务工作。

4.将公共法律阵地建设纵向延伸，引导合法表达诉求。凤凰镇将乡村作为法治政府建设的重要领域，积极向乡村、社区深度挖潜。并在对7个村、1个社区建设公共法律服务工作室，通过接触了解群众对法治工作的诉求，充分发挥基层的桥头堡作用。

（四）结合日常工作，积极实践法治政府精神

1.落实“谁执法谁普法”的普法责任制。根据凤凰镇建设法治政府工作领导小组统一部署，各部门充分发挥主体责任，落实“谁执法谁普法”工作要求，根据不同部门、行业及不同对象的实际和特点，分类实施法治宣传教育，开展以案释法、专题培训等普法活动40余场次。

2.强化主体责任，严格行政执法工作。凤凰镇严格落实主体责任，深入开展整违、环保执法、防疫、“河长制”等工作，在新冠疫情的危机下，做到了应防尽防，全镇未发生疫情。

3.践行依法行政，镇领导积极参加应诉工作。深入贯彻依法行政的要求，认真执行领导主动出庭应诉制度，2020年，凤凰镇作为被告的行政案件1例，其他案件2例，我镇行政领导均根据相关要求代表凤凰镇出庭应诉，并获得胜诉。

三、存在不足

我镇位于沙坪坝区、北碚区、璧山区三区交界之地，虽属于主城区，但到沙坪坝、渝中区均需一个半小时左右，原属于巴南区的历史原因，开发较晚，凤凰镇群众长期以来形成了居住在青木关、餐饮在歇马、娱乐在璧山的惯性，造成凤凰镇实际人口长期以老年居多，对法治政府建设实效有一定影响，主要体现在以下几个方面：一是在法治政府建设工作推进过程中，法律法规的宣传普及力度不够；二是极少数干部职工依法行政的意识还不强，没有真正把依法办事落实到具体的行政管理工作中去，依法行政水平不高；三是各下属单位、各村社区法治政府建设工作发展水平不平衡，存在一定差距。

四、2021年工作计划

（一）加强领导，确保形成合力。

认真贯彻落实党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢固树立“四个意识”，继续坚持和完善齐抓共管、密切配合、各负其责的工作格局，充分发挥建设法治政府工作领导小组的作用，建立健全协调配合的法治宣传教育工作长效机制。

1. 完善制度，推进依法行政的制度化和规范化。

做到用制度管人、用制度管事、用制度推动行政工作；加大普法、学法、用法的力度，推动政府各部门进一步依法行政。

1. 创新形式，加强全民普法宣传教育。

创新运用文艺节目、互联网等普法载体，在机关、单位、学校、医院、乡村、社区等区域，提升普法宣传教育覆盖面，加强全民普法工作，推进法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。

沙坪坝区凤凰镇人民政府

2021年1月10日