2024年，凤凰镇人民政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，在区委、区政府的坚强领导下，扎实推进法治政府建设，为推动凤凰镇经济社会高质量发展，奋力实现我镇工业兴镇、诗意田园、幸福小城建设目标提供法治保障。现将有关情况报告如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）强化理论武装，深入学习贯彻习近平法治思想

1.加强理论学习。将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组学习内容，组织党政领导班子成员深入学习《习近平法治思想学习纲要》、习近平关于法治的重要论述等内容8次，交流发言20余人次，推动学习贯彻习近平法治思想走深走实。

2.完善议事规则，坚持行政办公会学法、干部大讲堂普法。组织学习《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国集体经济组织法》《中华人民共和国慈善法》《优化营商环境条例》、地方党委政府药品安全责任相关法律条文等法律法规10余篇，不断提升领导干部的法治素养和依法决策能力。

3.加强领导干部法治教育。组织1名新提任领导干部参加法治理论考试，组织21名国家工作人员参加2024年行政执法人员资格培训，组织51名机关干部参加 2024年度普法考试，考试成绩均为合格，进一步提高了领导干部依法决策、依法行政的能力和水平。

（二）规范行政决策，提升依法行政水平

1.完善决策机制。严格执行重大行政决策程序，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，制定出台《凤凰镇关于镇、村（社区）重要事项合法性审查实施办法》,确保决策科学、民主、合法。

2.发挥法律顾问作用。聘请专业法律顾问，为镇政府重大决策、合同审查、纠纷化解等提供法律意见。2024年，法律顾问参与合同审查100余次，提供法律咨询30余次，有效规避法律风险。

（三）严格规范执法，推进执法规范化建设

1.落实行政执法“三项制度”。全面推行行政执法公示制度，及时在政府门户网站公开执法信息；落实执法全过程记录制度，配备执法记录仪等设备，确保执法过程全程留痕；严格执行重大执法决定法制审核制度，确保执法决定合法有效。

2.深化综合行政执法改革。积极推进“大综合一体化”行政执法改革，整合执法力量，实现“一支队伍管执法”。全年开展凤凰镇执法人员充分运用执法办案核心模块，开展行政检查163次,“综合查一次”执法活动2次，简易程序处罚案件9件，实现“进一次门、查多项事、一次到位”,减少多头执法、重复执法现象，提升执法效率。

3.加强执法队伍建设。组织行政执法人员参加业务培训，提升执法能力和水平。组织21名国家工作人员参加 2024 年行政执法人员资格培训并全部合格，执法能力显著增强。

（四）推进政务公开，自觉接受各方监督

1.加强信息公开。依法依规做好政务公开和政府信息公开，全面保障群众知情权，通过政府门户网站、政务公开栏等渠道，及时公开政府文件、财政预决算、重大决策等信息，确保政务公开透明。

2.自觉接受监督。依法接受人大法律监督和工作监督，定期向镇人代会报告政府工作情况。同时，自觉接受社会监督，畅通群众监督渠道，及时回应群众关切。

（五）加强法治宣传，营造浓厚法治氛围

1.落实普法责任。严格落实“谁执法谁普法”责任制，结合“八五”普法工作，依托新时代文明实践所（站）、村（社区）党群服务中心等阵地，组织开展“4·25”国家安全教育日、民法典宣传月、网络安全宣传周、宪法宣传周等法治宣传教育活动，推动宪法、民法典宣传教育常态化长效化，教育引导干部群众办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。全年共开展各类普法宣传活动100余场次，发放宣传资料8000余份，受教育群众达4000余人次。

2.开展精准普法。结合凤凰镇群众实际需求，融合专题普法讲座、法律咨询、文体活动等方式，开展形式多样、内容丰富的普法活动，提高群众学法积极性。司法所、派出所、平安办联合“微型少年宫”，通过“开学第一课”“假期第一课”等形式，在凤凰实验学校对中小学生开展普法教育宣传，将尊法学法守法用法的意识通过学生传导到每个家庭，放大普法教育效果。

（六）化解矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

1.加强基层治理，及时化解矛盾纠纷。完善“诉调、警调、访调”对接机制，依托村（社区）“法律明白人”队伍，开展矛盾纠纷排查化解工作，做到早发现、早介入、早化解。2024年，全镇成功调处各类矛盾纠纷65件，调解成功率达100%。

2.优化公共法律服务。实现村（社区）法律顾问全覆盖，为群众提供法律咨询、法律援助等服务。2024年，法律顾问为群众提供法律咨询300余次，切实维护群众合法权益。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

一是党政主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神，贯彻落实党中央关于全面依法治国重大决策部署和市委关于全面依法治市、区委关于全面依法治区工作要求，将法治建设纳入全镇发展总体规划和年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同督促、同考核，镇党委会、行政办公会研究法治建设相关事项8次，镇党委会听取党内法规工作情况报告。

二是党政主要负责人牢固树立法治思维，完善党委会、行政办公会议事规则，落实法律顾问制度，依法依规决策，加强党内法规执行，落实行政执法责任制，加大安全生产、环保等重点领域执法力度。

三是党政主要负责人带头参加法治理论培训考试，加强工作人员法治教育培训，自身做到依法履职，督促领导班子其他成员和科室（站、所）负责人依法办事，维护司法权威。

四是优化法治化营商环境。将法治建设纳入年度工作计划，与经济社会发展同部署、同推进、同考核，确保法治建设各项工作落到实处。落实“无事不扰、有求必应”工作原则，召开民企座谈会2次，一企一策探索企业发展空间受限、厂房修缮等问题解决路径，扭住不放推动博厚、渝联入园拿地，汇编推介金融机构助企政策、帮助融资2000万元。

三、2024年法治政府建设存在的不足

1.法治宣传形式有待创新。虽然开展了多种形式的宣传活动，但部分活动形式较为单一，吸引力不足，未能充分调动群众参与积极性，法治宣传效果有待进一步提升。

2.执法能力有待进一步提高。随着经济社会发展，执法工作面临的新情况、新问题不断增加，部分执法人员在执法技能、法律素养等方面还存在不足，应对复杂问题的能力有待进一步提升。

3.矛盾纠纷化解压力较大。基层矛盾纠纷日益复杂多样，涉及面广、化解难度大，现有矛盾纠纷化解机制在协同性、高效性方面还需进一步优化，以更好地适应社会发展需求。

四、2025年法治政府建设工作思路

1.深化理论学习。进一步学习贯彻习近平法治思想，将其作为党委理论学习中心组、行政办公会学习的重要内容，通过专题讲座、研讨交流等形式，增强领导干部法治思维和依法行政能力。

2.优化执法机制。持续推进“大综合一体化”行政执法改革，加强执法队伍建设，提升执法规范化水平。加大执法培训力度，创新执法方式，运用“综合查一次”“柔性执法”等新模式，提高执法效率和公信力。

3.创新普法宣传。结合凤凰镇实际，创新普法宣传形式，利用新媒体平台、短视频等手段，开展群众喜闻乐见的法治宣传活动。针对重点人群、重点领域开展精准普法，提升普法实效。

4.强化矛盾化解。进一步完善矛盾纠纷多元化解机制，加强与区级专业调解机构的协作，探索建立行业性、专业性调解机制。充分发挥“法律明白人”作用，推动矛盾纠纷源头化解，维护社会和谐稳定。

5.优化营商环境。持续深化“放管服”改革，优化政务服务流程，提升政务服务水平。加强涉企法律服务，为企业提供精准法律支持，营造良好的法治化营商环境。

2024年，凤凰镇人民政府在法治政府建设方面取得了一定成效，但与上级要求和群众期待仍有一定差距。2025年，我们将以更高标准、更严要求，扎实推进法治政府建设各项工作，为凤凰镇经济社会高质量发展提供坚实的法治保障。

中共重庆市沙坪坝区凤凰镇委员会

重庆市沙坪坝区凤凰镇人民政府

2025年2月28日