2023年，在区委、区政府的正确领导下，丰文街道根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《2023年沙坪坝区法治政府建设工作要点》等文件精神，大力推进法治政府建设工作，基层政府法治化治理能力不断提高。现将本年度法治政府建设情况报告如下：

一、主要做法和成效

（一）深入学习贯彻党的二十大精神

严格落实“三会一课”制度，抓住党员领导干部这个“关键少数”。党工委中心组和党小组专题组织学习党的二十大精神，中心组专题学习3次，各党小组全员专题学习培训8次。第一时间传达学习关于全面依法治国，实施宪法、民法典、行政复议法等法治建设的新论述、新指示，切实做到用思想武装头脑、指导实践、推动工作。

（二）加强组织领导，推动法治政府建设

1.建立健全法治政府建设工作领导小组。以街道党政主要领导为组长，各分管领导为副组长，党政办、人大办、平安办、派出所、司法所等相关科室负责人为成员，形成主要领导总指挥、分管领导牵头抓，科室负责人具体抓的良好机制，切实做好法治政府工作。

2.切实发挥“一庭两所”、公证参与作用。每月定期前往（村）社区开展法治依法治理工作，极大方便辖区群众法律需求。加强与法官对接，充分发挥驻点法官法治教育、诉调对接作用，用活“一镇街一法官”政策。

3.落实法律顾问制度。实现街道（村）社区法律顾问全覆盖，为街道重大事项、重大决策、规范性文件制定、行政复议和诉讼等提供法律意见和建议，及时帮助解决复杂疑难矛盾纠纷，推进我街道各项重大决策部署合法合规。全年法律顾问提供专业化法律意见13条、审查合同68件、参与疑难纠纷调处3件、提供法律咨询382人次，法治宣传讲座12场，入户法律宣传600余户。

（三）深化法律服务，提升法治政府建设水平

1.加强矛盾纠纷排查化解工作。加强人民调解阵地建设，实现（村）社区人民调解委员会全覆盖，健全红岩市民综合调解站。加强人民调解员培训，全面提升了人民调解员队伍的执行力。各级人民调解委员会坚持每月矛盾纠纷排查，有效将街道辖区矛盾纠纷化解在萌芽状态，实现小事不出（村）社区，大事不出街道，矛盾不上交。2023年以来，各社区累计已开展矛盾纠纷排查72次，在纠纷调处全过程中开展法治宣传教育，有效化解了各类矛盾纠纷。全年成功调解案件618件，调解重大疑难矛盾纠纷3件，成功解决陈年矛盾纠纷2件，维护了辖区的和谐稳定。

2.创新法治宣传形式，落实普法责任。为更好落实“谁执法、谁普法”普法工作责任制，我们线上线下齐发力，结合街道中心工作和社会热点，多方式开展精准普法宣传工作，全面推进“八五”普法工作任务。线上，我们通过门户网站、社区网格微信群等开展普法宣传。线下，结合“12·4”国家宪法日、未成年人保护、电信网络诈骗等主题。在丰文街道龙腾法治主题公园、各（村）社区普法宣传阵地，针对未成年人、老年人、妇女、外来务工人员等群体分门别类开展针对性法治宣传。街道各执法科室严格落实“谁执法谁普法”职责，有针对性地开展普法宣传活动。2023年街道组织开展各类法治宣传活动36场次，发放各类宣传资料16000余份，免费接受群众法律咨询服务700余人次，使法治宣传变得接地气，使法治宣传工作做到家喻户晓，营造了一个良好的法治宣传氛围。

3.提升基层依法治理水平。加强机关干部学法工作，积极为全体机关干部购买法律书籍读本，并邀请法律专家开展专题法治讲座2次。组织新任领导干部法治理论考试、机关干部网上法治理论知识考试，参考率100%，合格率100%。全面提升了全体干部依法行政水平。深入推进（村）社区“法律明白人”培养工作，对街道24名“法律明白人”进行了线上线下培训3次，全面提升“法律明白人”队伍的专业化水平。积极协助社区开展法律宣传和人民调解等工作，积极参与协助处理街道各项涉法涉诉事务。

4.坚持行政负责人出庭制度。积极做好行政复议和行政诉讼案件应诉工作。案件发生时，法律顾问律师和行政负责人及时介入、全程参与，共同研判诉讼案件、行政复议案件，并主动参与出庭应诉，街道实现了行政负责人出庭应诉率100%。2023年，街道无行政复议案件，行政诉讼案件2件，无败诉案件。

（四）推进依法行政，夯实法治政府建设

1.有序推进综合执法改革。深化街道综合行政执法改革，配齐配强综合行政执法队伍，不断提升行政执法队伍执法水平。认真执行行政执法“三项制度”，规范执法程序，各执法人员严格做到公正、文明、持证上岗，确保了全年无一起行政执法人员违法违纪事件发生，全街行政执法工作规范有序。

2.落实规范性文件审查清理。加强规范性文件全流程管理，做到规范性文件清理和合法性审查，制定行政规范性文件时必经法律顾问把关，并出具法律审核意见书，确保文件合法规范。

3.优化法治营商环境。为推动街道法治营商环境，大力推行“柔性”执法，实行轻微违法免罚和初次违法慎罚，真正做到依法处罚与教育引导相结合。同时认真推行“一次办”等便民服务，不断优化办事流程，压缩审批时限，真正方便群众办事创业，做到简化办事环节，提升了办事效率和行政效能。

（五）坚持高标准，规范决策推进依法行政

1.严格依法依规决策，执行重大决策法定程序。坚持民主集中制，严格执行“三重一大”事项议事规则和决策程序，对重大事项决策、重要项目安排、大额资金的使用，都在充分论证评估、听取专家、居民群众意见的基础上，经集体讨论研究后实施，不搞一言堂。

2.深入推进政务公开，促进权力在阳光下运行。认真贯彻实施《中华人民共和国政府信息公开条例》，进一步落实决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开的“五公开”要求，利用门户网站等信息化平台，公开机构概况、办事流程、工作动态等信息。

二、党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设

（一）履行第一责任人职责，谋划法治政府建设。党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，全面推进法治建设工作。研究法治工作要点、重大行政决策、法制审核、行政规范性文件、行政应诉复议、法治政府建设年度报告等法治建设重点工作，定期听取法治建设工作汇报，及时研究解决重大问题和困难。真正担负起法治建设的组织、推动和践行职责，对法治建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自协调、亲自督办，始终将法治建设工作纳入街道发展总体规划和年度工作计划，促进法治建设与街道中心工作相结合，确保各项工作步入法治化轨道。           

（二）加强法治理论学习，提升依法行政水平。党政主要负责人带头学法，除规定的法治理论学习外，还积极主动自学法律法规，在规范、约束自身的同时，更好地依法履职，提高了领导干部依法决策能力，并将街道干部学法情况与依法办事情况作为年终考核重要内容。

（三）全面落实职责，推进法治建设。街道党政主要领导为法治政府建设第一责任人，各分管领导为具体责任人，并将法治建设作为街道班子成员年终述职内容。街道秉承法治政府建设工作与街道各中心工作同部署机制，并予以人力、物力、财力充分保障。

(四)坚持全面从严治党、依规治党。强化党内法规制度的学习和贯彻，主动适应新常态，强化“抓好党建是本职，不抓党建是失职，抓不好党建是不称职”观念，对党建工作的重大问题，亲自过问、具体指导，真正抓好街道日常工作，始终将党建工作作为一项基础性工作落到行动上。

（五）强化监督保障，构建社会法治文明。针对行政执法监督这个重点，由街道人大工委、纪工委采取多种方式，并在6个（村）社区配齐了行政综合执法监督员，加强执法监督。同时，围绕群众关心，社会关注的热点问题积极开展监督检查活动。

三、存在的问题和不足

2023年我街道法治政府建设取得了一定的成绩，但也存在一些问题和不足。

（一）综合行政执法技能有待加强。因综合行政执法改革的深入，街道行政执法赋权事项有所增加，综合行政执法人员掌握执法技能有差距，需加强执法业务技能培训。

（二）综合执法事项知晓率不高。因综合行政执法改革刚起步，辖区居民群众对综合行政执法事项知晓度还不高，需通过不同方式加大宣传，提升执法事项的知晓率，促进综合行政执法规范高效。

四、2024年法治政府建设重点工作

2024年，丰文街道将继续深入贯彻党的二十大精神，锚定“排头兵、领头羊、火车头”要求，以高质量法治服务保障高质量发展，为全面完成法治政府建设的各项工作任务，为街道经济社会发展提供强有力的法治保障。

（一）强化综合行政执法队伍建设。为切实做好法治政府建设工作，依法科学开展综合行政执法工作，多方位开展行政执法人员业务知识培训，积极开展线上线下培训并行，全面提升综合执法队伍执法技能，有效推动综治行政执法规范高效，全力打造一支高素质的行政执法队伍，全面提升执法队伍的执法水平。

（二）加大综合行政执法政策宣传。严格落实“谁执法谁普法”工作机制，多方位开展综合行政执法领域法治宣传。充分利用街道、（村）社区法治宣传专栏、各类宣传阵地，广而告之，让综合执法事项及执法程序做到家喻户晓。

总之，在区委、区政府的领导下，在区司法局的指导下，丰文街道全力推进法治政府建设工作，推动沙坪坝在新起点上作出积极贡献。

                                                                                                      中共重庆市沙坪坝区丰文街道工作委员会

                                                                                                  重庆市沙坪坝区人民政府丰文街道办事处

                                                                            2024年2月2日