2024年，井口街道办事处在区委、区政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，以及习近平法治思想，严格按照《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》和市、区法治政府建设相关要求，积极推进依法行政，扎实开展法治政府建设工作，取得了一定的成效。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）深学笃行，筑牢思想之基

一是深入学习贯彻党的二十大精神。井口街道办事处通过街道党工委会议、专题学习会议、自主学习等形式，传达学习党的二十大和二十届三中全会精神10余次，深刻领会关于法治建设的重大部署。街道以党的二十大和二十届三中全会精神武装头脑、指导实践、推动工作，着力推进法治政府建设。二是学深悟透习近平法治思想。深入学习贯彻习近平法治思想以及习近平总书记关于坚持全面依法治国的新论述新要求，运用法治思维和法治方式推动依法行政。2024年理论学习中心组学习习近平法治思想3次，进一步强化领导干部运用法治思维开展工作的能力。三是系统学习法律法规。制定《井口街道领导干部应知应会党内法规和国家法律理论学习中心组学习方案》，组织机关干部、社区工作人员等深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中国共产党纪律处分条例》等相关法律法规20余次，安排专人进行领学和解读，确保学习效果。加强领导干部学法用法，组织3名新提任科级及以上领导干部参加法治理论考试，组织全体在职在编人员参加2024年法治理论知识学习考试，合格率100%。

（二）健全机制，确保科学决策

一是全面主动落实政务公开。井口街道办事处始终坚持以人民为中心的发展理念，将政府信息公开作为服务社会的重要途径，积极主动地向公众公开各类政府信息。全年线上更新街道动态284条，政策文件、财政预决算等法定主动公开内容20条，养老服务、社会救助、公共服务、社会保险、就业创业等方面公开56条，其他法定信息公开8条。线下通过政务公开专区主动公开惠民服务、文艺汇演等信息24条。依照《中华人民共和国政府信息公开条例》做好依申请公开工作，本年度未收到信息公开申请。二是落实法制审核防范法律风险。贯彻落实行政规范性文件合法性审核机制，每季度对行政规范性文件进行备案清理。聘请法律顾问提供法律咨询和服务，组织法律顾问围绕行政诉讼案件、合同协议等开展咨询论证、风险评估等，法律顾问全年累计出具《法律意见书》151份，指导解决重要涉法问题28件。三是严格执行集体议事规则确保决策科学。严格执行《重庆市重大行政决策程序规定》《沙坪坝区人民政府工作规则》，严格落实“三重一大”制度。坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定确定为重大行政决策法定程序。涉及重大公共利益和人民群众切身利益的，通过公开听证、网上征求、当面座谈等方式扩大群众有序参与。全年共召开行政办公会8次，集体讨论决定议题137项，有效防范法律风险，确保行政决策依法依规。

（三）服务民生，守好平安防线

一是提升公共服务质量。加强就业保障，开展“春风行动”等三类大型招聘活动，举办线下小型招聘会36场，向辖区未就业人员推送就业岗位2255个，完成城镇新增就业2049人。加强困难群体关爱，为1491名80岁以上高龄老年人发放高龄营养补贴，社区食堂提供助餐服务7824次，对35名困境儿童、4名事实无人抚养儿童和2名城镇留守儿童实行一人一档、精准帮扶，开展残疾人事业宣传活动40余次，为116名精神残疾人提供服药及住院救助，为11名残疾儿童提供儿童康复救助。针对井口工业园区管网错接、堵塞问题，开展园区管网改造工程，整体工程进展完成20%。加强安全宣传，组织召开工贸企业安全生产培训4场，开展集中宣传5次，入户宣传11次，发放宣传资料1000余份，张贴海报200余张。二是“一站式”化解矛盾纠纷。学好用好新时代“枫桥经验”，依托“井小法”红岩调解队，以1个专职调解员、11个（村）社区党组织书记和N个兼职调解员形成矛盾纠纷“及时发现、快速响应、调处见底”的有效格局，重点排查小隐患、调处小纠纷，紧盯关键领域、重点人群，坚持专班化推进、清单化管理，着力解决征地拆迁、物业管理、婚姻家庭等与群众利益息息相关的纠纷，调解各类矛盾纠纷408件，矛盾调解成功率达100%，将矛盾纠纷化解在萌芽状态。街道党工委、办事处主动协调上级部门，推行“街道吹哨、部门报到”问题化解机制，全年解决宏城名都3号楼办证、刘显福抱养子上户读书、张代碧征拆等历史遗留问题3件。三是推进普法宣传精准化。抓好群众普法这个大头，利用“国家宪法日”、民法典宣传月等重要时间节点，邀请律师、村居法律顾问、普法志愿者加入普法队伍，充分利用“法律之家”“党群服务站”“和顺茶馆”等阵地，开展宪法宣传、民法典宣传、反诈宣传等主题宣传50余次，累计惠及群众1000余人。抓好企业普法这个重点，邀请法官、法律顾问开展送法入企活动，常态化开展民营企业“法治体检”，解答企业关于工伤赔偿、劳动合同签订等相关法律问题，一企一策精准对接帮助中小企业解决法律问题，有效预防和化解法律风险。抓好“法律明白人”这个主体，积极壮大“法律明白人”队伍，新增“法律明白人”10人，开展集中培训5场次。充分发挥“法律明白人”的重要作用，运用“法律明白人”平台为群众提供便捷法律咨询和法律服务，解答线上法律咨询165人次。四是加强执法规范化建设。严格落实全市统一的行政执法标准和文书模板，加强证件和着装管理，实现执法文书、执法证件、队伍着装“三统一”。严格执行2人以上“亮证执法”的执法规定，建立执法全过程记录制度。推进综合行政执法改革，2024年井口街道认领执法事项98项，通过渝快政“掌上执法”常态化开展日常巡查、行政处罚等执法活动，完成行政检查184次，实施行政处罚3次，处罚金额430元。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）坚持带头学法

把领导干部带头学法用法作为主要抓手，牵头制定《井口街道领导干部应知应会党内法规和国家法律理论学习中心组学习方案》，将重点法律法规作为重要学习内容，纳入党工委理论学习中心组学习和行政办公会学习计划。

（二）坚持履职尽责

党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，坚持做到守土有责、守土负责、守土尽责，对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，党政主要负责人全年主持研究涉法重点事项10余项。

（三）坚持述法用法

充分认识法治建设的重要性，主动在述职述廉中落实“述法”要求，督促班子成员落实“述法”责任。坚持用习近平法治思想统揽工作全局，自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、维护稳定，不断提高依法治理水平。

三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

虽然井口街道办事处在法治政府建设方面取得了一定的成绩，但仍存在一些不足和问题，主要表现在以下几个方面。

（一）行政执法队伍专业性有待提升

2024年井口街道接到关于行政赔偿的行政诉讼案件1件，虽未败诉，但执法人员在执法过程中也存在对当事人释法明理不够到位的情况。同时，随着综合行政执法改革的深入推进，对执法人员的专业能力和综合素质提出了更高的要求，但是部分行政执法人员对新出台的法律法规掌握不够熟练，当前行政执法队伍的专业性还不能完全适应新形势下的工作需要。

（二）纠纷调处难度加剧

随着城市化进程的加快和社会经济的快速发展，各类社会矛盾纠纷日益增多，尤其是业主与物业管理公司之间的矛盾、危旧房改造引发的群体纠纷等，协调难度大，给社会稳定带来了一定的风险。

（三）普法宣传工作质效有待提升

法治宣传教育的针对性和实效性不够强，不能满足不同社会群体的需求。部分群众对法律法规的了解不够深入，法治意识淡薄，容易引发违法行为和矛盾纠纷。同时，法治宣传的形式和手段相对单一，缺乏创新性和吸引力，影响了法治宣传的效果。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路、目标举措

针对当前存在的问题和不足，2025年井口街道办事处将继续坚持以习近平法治思想为指导，进一步加强法治政府建设，全面提升依法行政水平。具体工作计划如下：

（一）聚焦大综合一体化行政执法改革

积极整合街道执法力量，通过统筹协调，争取区级部门支持，积极谋划“综合查一次”组团式执法，打造1个以上“执法监管一件事”应用场景。同时，细化行政执法流程指引，制定行政执法规范化目录清单，通过明确执法程序、规范执法行为等方式，确保行政执法工作的规范化和标准化，提升执法队伍水平。

（二）聚焦全力化解纠纷

认真抓好矛盾化解工作，坚持和发展新时代“枫桥经验”。通过建立健全矛盾纠纷排查化解机制、加强人民调解工作等方式，及时发现和化解各类矛盾纠纷，2025年调解矛盾纠纷不少于400件，调解成功率不低于95%。加强对重点地区和重点人群的稳控工作，着力提升在平安稳定、征地拆迁、安全生产、经济发展等各项中心工作的依法行政水平，积极稳妥解决好重点领域的信访积案和各项矛盾纠纷，以法治精神和法律手段解决发展过程中遇到的难题。

（三）聚焦提升宣传实效

创新普法形式，紧紧围绕服务街道中心工作，突出重点内容、重点节点、重点对象，通过新媒体、网络平台等渠道扩大普法覆盖面、增强宣传“渗透力”，让群众在日常生活中受到法治熏陶，营造浓厚法治氛围，提高群众的法治意识和法律素养，增强依法办事的能力，力争2025年辖区居民普法普及率达到80%。加强法治文化阵地建设，充分利用社区文化活动中心等场所，打造法治文化宣传栏、法治图书角等法治文化阵地，2025年新增法治文化阵地5个。