坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极服务和融入新发展格局，着力推动高质量发展，坚持人民至上、生命至上，坚持安全第一、预防为主，更好统筹发展和安全，以“除险清患”为工作导向，以“防大火、控小火”为目标，夯实责任体系、筑牢基层基础、狠抓风险防治，更加精准防范化解重大消防安全风险、更加有效应对处置各类灾害事故，为辖区建设营造更加稳定的消防安全环境。

一、提升整体治理水平

1﹒加强消防管理支撑。将消防工作融入社区治理网格化工作。持续推广应用全民消防学习云平台，精准开展线上消防教育培训。

2﹒推广消防安全设施应用。为小单位、小场所、群租房、自建房等场所和老弱病残等特殊群体家庭配置独立式感烟探测器、电气火灾监控、漏电保护装置等技防设施。

二、夯实消防责任体系

3﹒强化党政领导责任。全面贯彻《重庆市消防安全责任制实施办法》，全面落实党政定期研究消防安全机制，按要求开展年度消防工作。

4﹒强化行业监管责任。将消防安全全面融入行业日常管理，持续开展年度行业消防安全“四个一”活动（开展一次全行业消防安全形势评估，组织一次行业消防安全突出问题排查整治、开展一次行业性消防安全明察暗访、举办一次行业重点人群消防安全培训）。

5﹒强化社会单位主体责任。推动辖区社会单位全面运用《火灾风险自查指南》《火灾风险检查指引》，建立完善火灾风险隐患“自知、自查、自改”和公示承诺制度，严格落实消防安全自主管理机制，

6﹒强化消安委议事协调效能。加强消防安全委员会建设，及时调整消防安全委员会成员，实体化运行消防安全委员会办公室，配强工作力量，发挥消防安全综合监管职能，落实工作例会、会商研判、警示约谈等工作机制，加强重点时段、重要节日、重大活动和典型火灾事故预警提示。

7﹒强化火灾事故责任追究。完善火灾事故调查处理机制，对发生的亡人和有影响火灾事故配合上级业务部门依法依规开展调查处理。

三、提升风险防治水平

8﹒开展高层建筑消防安全“除险清患”专项行动。聚焦高层建筑“消防车到不了、消防用水上不去、电气火灾防不住”等突出问题，全面开展大排查、快整治、严执法。开展高层建筑排查，持续攻坚“生命通道”、消防设施等重点整治，加大监管执法力度，规范单位自主管理，加强消防宣传培训，做好灭火救援准备，进一步改善辖区高层建筑消防安全条件，提升抗御火灾整体能力。

9﹒开展厂房库房整治“回头看”行动。深入开展厂房库房火灾隐患整治，按照企业自查、社区排查、科室核查的方式，攻坚整治违规改变使用性质、违规分租转租、违规搭建、违规停用消防设施、违规动焊作业、违规住人、防火分隔不到位、占用消防车道、锁闭安全出口等9类突出问题，全面规范企业消防安全管理，切实提升厂房库房消防安全综合监管水平。

10﹒深化经营性自建房消防安全整治。持续将消防安全纳入自建房安全专项整治范畴，大力整治违法违规建设、电动自行车入室停放充电、未按规定进行防火分隔、占堵疏散通道、违规用电用气、外窗设置铁栅栏广告牌等突出问题，加快消减存量隐患，完善基础信息，检验整治效果。

11﹒统筹重点对象消防安全风险防控。紧盯医疗、养老、教育培训等机构和群租房、“三合一”等重点行业领域，常态化开展火灾隐患排查整治和检查执法。

12﹒拓展火灾风险治理手段。各社区引导群众广泛参与火灾防控、消防宣传、初起火灾扑救、灭火逃生演练等活动，建立健全火灾隐患举报投诉和“吹哨人”制度，提升群防群治水平。

13﹒加强消防队伍建设。持续推动社区微型消防站实体化运行，并依托现有微型消防站，重点建强1个站点，辐射整个辖区，提升机动作战救援能力。

四、夯实基层治理体系

14﹒加强消防基层组织建设。体系化建强消防监管能力，完善消防安全委员建设，年内完成挂牌成立消防工作站，规范场地、办公、人员、经费、指导等工作机制。将消防工作融入“多网合一、一网多能”网格化管理服务事项，落实网格管理员消防工作职责，建立完善工作考评机制。

15﹒强化基层消防安全监管。持续开展消防委托执法工作，深化执法“清零”行动。

16﹒构建全民消防宣传格局。实施全民消防安全素质提升工程，深化消防宣传“五进”工作，严格落实居民小区“四进四见”要求。开展全民消防素质摸底调查，推进消防科普年行动，持续开展以行业部门为主导的消防宣传活动。强化消防安全“敲门行动”，落实空巢老人、留守儿童等特殊群体“一对一”帮扶机制。

 重庆市沙坪坝区人民政府山洞街道办事处

2023年5月26日

（此件公开发布）