2024年，覃家岗街道坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大、党的二十届三中全会精神，按照《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》及《2024年全区法治政府建设工作要点》文件要求，以街道实际工作为中心，扎实推进法治政府建设，努力提升依法行政水平，为街道的稳定与发展提供坚实法治保障。现将情况报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚定组织领导，切实发挥党建引领作用  

一是深学笃用习近平法治思想。把学习宣传贯彻党的二十大、党的二十届三中全会精神作为当前首要政治任务，全面学习贯彻习近平法治思想。全年开展专题学习党的二十届三中全会精神8次，理论学习中心组（扩大）学习12次，集中学习36次，促进领导干部坚定政治理念，多维度、深层次推动法治思想落地生根。二是抓好落实党纪学习教育任务。党工委专题研究党风廉政建设相关议题11个并印发《覃家岗街道2024年党风廉政建设及反腐败工作要点》，召开“以案四说”警示教育会67场次，受教育对象200余人次，运用典型案例60件次，引导党员干部树立廉政作风，不断提升自身的政治素养。

（二）加强统筹部署，有序推进重点工作开展

一是坚定信心，助力政企分离改革。围绕“三攻坚一盘活”核心任务，开展实地调研，听取改革路径、清产核资、人员安置相关建议，实现5家企业全部与街道脱钩，58名职工全部得到妥善安置和补偿，提前半年完成改革任务。二是统筹调度，守护民生安全底线。集全街道合力完成群租房安全隐患专项整治行动，消除84套存在违规装修等安全隐患问题的群租房，销号完成率达100%；开展外墙砖专项整治行动，完成辖区157栋房屋外墙砖排查，133栋房屋进入分类整治环节；开展凤凰花苑私设铁门拆除专项整治工作，拆除174扇铁门，完成辖区违建铁门存量最多小区的拆除工作；开展森林防火检查巡查316人次，确保高温日数长达77天严峻形势下，森林火情火灾零发生，牢筑人民群众生命财产防线。三是助企纾困，优化法治营商环境。成立经济工作专班，扩大招商引资渠道，2024年落地企业751家及1个重点项目凤凰亲子乐园顺利开业；围绕辖区58家重点企业开展对接服务，全体班子成员带队走访企业450余家次，办结问题及困难事项199项；结合小微企业融资工作走访市场主体6006家，累计为6家企业解决融资贷款3094万元；持续开展服务市场主体工作，2024年辖区范围内市场主体累计迁入300家、迁出185家，净迁入115家，净迁入数排名全区第一。

（三）健全执法体系，严格规范公正文明执法

一是综合执法改革走深走实。按照全市和沙坪坝区推进“大综合一体化”行政执法改革等工作方案要求，制定并印发《覃家岗街道综合行政执法规范化建设工作方案》，进一步规范执法队伍建设，厘清岗位与执法工作机制，落实工作保障和监督体系。设置“2+2+17+50”的“街队合一”综合行政执法队伍，包含2名综合行政执法人员、2名城管局下派执法人员、17名岗位执法人员和50名综合执法辅助人员，队伍建设情况和力量保障得到区司法局肯定。全年组织各岗位执法人员培训3次，辅助执法人员培训8次，各中队长、副中队长管理能力培训10次，“掌上执法”系统培训5次，通过案例分析、操作模拟等方式不断提高行政执法人员业务水平。合理划分办公、办案等区域，完成人员公示、组织架构、工作风采等形象区域打造。二是数字法治建设见行见效。综合行政执法工作已全面纳入“141”基层智治体系“平安法治”板块统筹调度，全面依托“执法+监督”数字应用实现数字化运行。2024年通过“掌上执法”开展执法检查474人次，完成大川建材市场“综合查一次”考核任务，立案调查及行政处罚53件，处罚金额2810元，其中简易程序50件，普通程序3件。三是重点领域执法有力有度。针对生态环境、安全生产、交通运输、城市管理、教育培训等关系群众切身利益的重点领域加大执法力度。办理第三轮中央生态环保督察群众投诉件32件，全年累计开展工贸企业、文娱场所安全检查巡查2098家次，开展消防安全集中除患攻坚大整治行动检查156次，开展农村道路交通安全隐患排查13次，开展餐厨垃圾（废弃油脂）专项执法行动，检查废弃食用油脂产生单位220余家、学校2所及住宅小区22个，对辖区63所校外培训机构开展摸底巡查82次。

（四）接受监督制约，有效促进行政权力规范

一是坚持政务公开，打造阳光政府。严格落实政府政务信息公开相关规定，向社会公布广大群众普遍关注的热点问题、民生问题以及其他依法应主动公开的信息，全年更新门户网公开信息375条。主动接受人民监督，以监督促改进以反思促提升，全年办理民呼我为投诉件1421件，综合满意率为86.60%；受理12319城市管理服务热线案卷、市政舆情、市长公开信箱等投诉114件，结案率达100%。二是规范行政应诉，提高行政水平。全年街道涉及的行政复议案件2件，均未结案；民事案件2件，0败诉。行政案件负责人出庭率达100%。三是建立执法监督，促进执法文明。按照《重庆市沙坪坝区行政执法村社监督员工作规则》全街道推选行政执法村社监督员12名，依法对行政执法人员依法履职情况进行监督；开展群众身边不正之风和腐败问题（行政执法领域）专项整治行动，未发现违纪违规情况；全面清理规范执法类电子技术监控设备，确保使用电子设备开展执法活动依法依规合理；开展行政执法突出问题整治专项监督和提升行政执法质量三年行动计划中期评估，逐条落实各项重点任务推进情况。

（五）蓄力基层自治，坚决维护社会和谐稳定

一是依托红岩调解站优势，全面开展人民调解工作。打造“晓玲”个人调解工作室，提供爱心便当、暖心茶饮；整合网格党组织、小区业主委员会、“法律明白人”、社会组织等调解资源，形成“1+3+N”网格团队合力，建立“融网进楼”多元调解体系，创立凤天路社区“凤调语顺”工作室，建立“邻里帮”调解队伍，将调解触角延伸至网格；持续推动流动调解桌、全天候调解工作机制，实现群众调解纠纷零距离。全年共调解纠纷1350件，协议金额2408万元，司法确认192件。二是强化信访源头治理，大力推进信访法治建设。全年累计接待群众来访75次、780余人次；办理国家信访局转办件7件，市信访办转办8件，区信访办转办58件；处置信访稳定联合调度系统306件，劝导320余人次；接访信访重点人员56次。妥善处置5起上桥村、原童家桥集体资产历史遗留问题的大规模集访事件，协同联同上级部门，提出解决方案并有序推进，群众诉求得到有效解决。三是紧抓重点人员管控，全力保障基层社会安定。全年走访重点人员686人次，开展社会调查23件，开展失联查询6次共45人次，开展隐患大排查，整改260名帮教人员信息登记表、个人档案等；组织社区矫正对象开展集中学习4次，创新“以矫教矫”工作法，开展矫正对象“能人上台演讲”活动。18名社区戒毒、社区康复人员全部签订社戒社康协议，落实29名严重精神障碍患者以奖代补资金发放。四是优化普法宣传方式，有效提升法律服务质效。全年街道各岗、各村社区积极开展各类法治宣传主题教育活动共计300余场次；开展反电信网络诈骗专项行动，预警劝阻15000余人次，追赃挽损160余万元；遴选培育60名“法律明白人”并组织集中学习培训2次；聘请法律顾问12名，参与街道、基层自治组织各项工作，实现法律顾问全覆盖，全年法律顾问审查合同文件190次，出具法律意见书22次，参与重要工作会议13次，提供专项法律服务4件，审核普通程序执法案件1件；利用“村居法律顾问”小程序线上服务群众823人次，建档487份。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强组织领导，落实法治政府建设主体责任

一是充分发挥核心领导作用。切实落实党政主要负责人为法治政府建设第一责任人的职责，召开法治建设专题会议，制定年度法治建设工作思路，研讨法治建设工作相关问题。坚持将法治政府建设工作摆在全街道重要和突出位置，依据普法责任清单，逐一分解法治政府建设任务，推动各项工作有效落实。充分认识法治建设的重要性，主动在述职述廉中落实“述法”要求，并督促班子成员落实“述法”责任。二是持续推进依法依规决策。严格遵循科学、民主、依法基本决策原则，持续推进集体讨论、公众参与、法律顾问审查相结合的决策机制。坚持法律顾问参与行政事务和合同文件全面审查机制，最大限度降低行政决策与执行风险。三是加强督促依法行政力度。督促领导班子成员和机关干部依法办事，严格执行领导干部不得干预司法活动、不得插手具体案件处理的相关制度，从自身做起，带领班子成员和机关干部自觉尊重并维护司法权威，杜绝干预司法或变相干预司法的行为发生。

（二）带头组织学习，提升干部职工法治理论水平

一是制订法律法规学习计划。制定并印发《覃家岗街道办事处领导干部应知应会党内法规和国家法律指导清单》，将《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国行政复议法》等民政相关的法律法规纳入中心组学习计划，组织专题学习，培训领导干部法治思维理念。二是带头参加各项学习。党政主要领导带头完成干部网络学院法治专栏相关内容学习，完成“四个课堂”党纪教育理论学习，完成新提任领导干部法治理论学习培训并参加庭审旁听等，提升领导干部法治素养和法治能力。三是全面完成法治理论考试。街道全体在职在编干部参与并完成2024年度法治理论考试，23名执法人员完成行政执法培训考试，参与率通过率均达100%，打造了一支学法懂法用法的干部队伍。

三、推进法治政府建设存在的不足和原因

2024年，覃家岗街道按照市、区工作部署，积极开展法治政府建设，取得了一定的成绩，但依法行政水平还有待提升。一是行政执法整体水平尚需提高。一方面，执法辅助人员不足，与辖区面积所需综合执法辅助人员不成正比。另一方面，执法人员自觉使用“掌上执法”开展日常检查还有待提高。二是普法工作力度深度有待提升。一方面，开展法治宣传教育工作与居民实际需求结合得不够紧密，法治宣传的效果不如预期。另一方面，虽然我们已经实现“一村居一顾问”，但绝大多数村居存在对法律顾问利用不充分的现象，法律顾问对村居事务参与度不高、村居人员与法律顾问互动不够。

四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措

2025年，覃家岗街道将围绕中心工作，全面提升街道依法行政能力和水平。

（一）深入学习法治思想。紧盯“关键少数”，通过党委（党工委、党组）理论学习中心组学习、专题理论学习等方式深入学习贯彻习近平法治思想，增强领导干部运用法治思维和法治方式开展工作、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。

（二）提高依法行政水平。规范行政执法工作，加强重点领域的执法力度，进一步完善执法程序，提升行政执法人员依法执法的能力。加强矛盾纠纷排查化解，提升专兼职调解员排查化解能力，引导群众采取合法途径表达合理诉求。

（三）加大普法宣传力度。进一步实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”“谁管理谁普法”“谁服务谁普法”的普法责任制，深入开展普法活动。充分利用重大时间节点宣传相关法律法规，调动村居法律顾问、“法律明白人”等多元力量，深入社区、校园、企业、家庭等开展宣传活动，全面提升公民法治素养。