2023年，童家桥街道办事处在沙坪坝区区委、区政府的坚强带领下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深学笃用习近平法治思想，全面学习贯彻党的二十大及二十届二中全会精神，落实市委六届三次全会、六届市纪委二次全会、区委十三届三次全会和十三届区纪委三次全会部署，根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要（2021—2025年）〉的通知》要求，积极推进街道法治政府建设工作，现将有关情况报告如下：

一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）提高法治素养，切实落实责任

1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想，加强法治素养建设。童家桥街道严格落实会前学法制度，把学习贯彻习近平法治思想列入学习重要内容、必学内容，通过例会学习、中心组学习等形式全面学习习近平法治思想、习近平总书记对法治工作、执法工作的重要指示批示和中央全面依法治国委员会会议精神等，全年共依托党工委、理论中心组集中学习12场，完成了7天读书班集中研讨，做到坚决捍卫“两个确立”，带头把“两个维护”落到实处。

2.认真组织机关干部法治理论考试，全面提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。2023年共有2名新提任领导干部参加新提任领导干部法治理论考试、43名街道工作人员参加国家工作人员年度法治理论考试，参考率100%，合格率100%。

（二）坚持依法行政，强化法治保障

1.坚持党的领导，加速法治政府建设。大力发挥党政主要领导法治政府建设第一责任人作用，深入探索和推进法治政府建设进程，切实增强领导班子成员工作责任，不断增强法治政府建设工作领导力度。成立以街道办事处主任为组长，各分管领导为副组长的法治政府建设领导小组，整合各站办所力量落实法治政府建设。2023年童家桥开展法治政府建设部署会1次。

2.提升法治素养培养，打造法治队伍。组织镇街对应法官、公证员、法律顾问对街道、社区干部讲解《民法典》、《人民调解法》等相关法律法规，通过不断夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力的方式，提高基层领导干部法治素养，增强依法执政、依法行政的自信，打造“尊法、学法、守法、用法”的高质量法治队伍。

3.从严依法决策，强化规范性文件监督。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》，对“三重一大”等重大行政决策事项，严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序，确保各项重大行政决策合法合规、科学民主。组织司法所、党政办工作人员参加规范性文件管理学习2次，开展童家桥街道规范性文件“回头看”工作，对不符合现行法律要求、制定实施程序不当的规范性文件进行清理，未发现有需要废止的规范性文件。

4.深化政务公开，打造阳光政府。一是强化主动公开，突出做好就业、低保、卫生健康计生等重点民生领域信息公开工作，定期在门户网站公示；二是细化财政信息公开，主动在门户网站向公众公开政府采购清单及网上超市合同，做到政府采购公开透明；三是及时更新街道动态，2023年共更新街道动态200余篇，涉及防疫、党建、民生、执法、惠民助企等多个方面；四是加强依申请公开，全年童家桥街道共接到居民政府信息公开申请3次，均在规定时限内办结，有效公开率100%。

5.精准助企纾困，优化营商环境。牵头走好“主动服务和企业解困”这两个一公里，全年走访企业（个体）1321次，收集解决问题102个，其中帮助辖区20余家小微企业（个体）落实贷款800余万元；推动辖区市场主体高质量发展，实现“个转企”“小升规”，2家个体成功上限入统，科学调度各项经济指标，针对零售、餐饮等板块存在的问题，定制帮扶措施，确保年度任务落实。抓好项目招引，增强经济发展新动力。立足任务目标，按照工作要求，按照区委区政府工作要求，制定街道招商引税工作方案，扎实开展项目洽谈招引工作，积极培育经济发展新动力。全年对接各类企业40家，落地28家，截至目前，累计注册资本8500余万元，累计完成全口径税收81.5万元，区级留存税收14.6万元。优化营商环境，引进中亿智谷企业孵化园新增市场主体180余家，培育软信企业49家，申报科技型企业17家，经济发展动能持续增强。

（三）规范行政执法，提升执法水平

1.着力提升城管协管队伍综合素质。严格按照《城管队员日常管理考核办法》，实行分组划片定岗管理，结合“12319”平台和“五长制”建设，将市容环境管理和部分12319案件落实到具体执法队员。吸取6.13内江城管事件等舆情案件教训，深入开展理论学习和文明执法教育活动，强化服务意识，严禁出现暴力执法及执法负面舆情。全年组织集中学习12次，业务培训和纪律教育7次，较好地提升了城管队员素质。

2.着力提升城市管理“网格化、智能化”水平。以“党建扎桩．治理结网”为抓手，将城市管理队伍与基层网格化建设有机结合。压紧压实网格员岗位责任，形成职责明确、责任清晰、衔接有力的城市管理网格化责任体系；依托“12319”、“五长制”、“沙区城管在线”等平台的推广应用，实现办案“精细化、精准化、高效化”，做到事事有落实，件件有回音。全年12319数字城管处置数7327件，结案数7234件，结案率99.34%，超过全区平均处置率。对群众投诉的一时难以解决的重难点问题，多次联合社区、物业及其他单位进行重点督办，城市精细化管理水平进一步提升，初步形成基层城市管理“网格化+信息化”联动共治良好格局。

3.着力提升城管执法监管力度。坚持以问题为导向，对辖区主次干道、背街小巷市容秩序开展常态化管理，协同公安等执法部门开展联合执法36起，全年共规范骑门摊、游摊小贩550余个，拆除路边亭伞棚13个，清理僵尸车26辆，劝导机动车、非机动车乱停放600余辆，疏通老旧小区生命通道4条，清除牛皮癣1000余处，清理占道堆放150处，解决了一批城市顽疾。

（四）强化法治监督，聚焦基层治理

1.抓好社会矛盾化解。组织发动专职调解员、社区综治专干和兼职调解员力量，利用综治例会时间，部署矛盾纠纷排查工作，努力做到“小事不出社，大事不出街”，将矛盾纠纷及时化解在基层，营造和谐、法治社会氛围。2023年共调解案件278件，调解成功率100%，推动童家桥街道人民群众的幸福感、获得感、安全感稳步上升。

2.构建公共法律服务体系。全面落实村居法律顾问工作机制，2023年，辖区5个社区与5名律师签订了法律顾问合同，实现了社区法律顾问全覆盖。培育社区“法律明白人”20人，组织开展培训40人次，充实社区普法志愿者队伍。积极推广村（居）法律顾问小程序、在楼栋张贴“身边的公证员”宣传牌，确保公共法律服务资源覆盖到社区，下沉到基层。严格落实政府法律顾问制度，聘请专职律师出任政府法律顾问，全年提供法律咨询服务100余次，审查合同128件，参与街道重大事件现场协调8次。在重点项目推进中，严格把关各项目环节，为我街道践行科学民主决策提供坚实法律支撑。

3.深入开展法治宣传。继续深入“八五”普法，多途径开展普法宣传。结合多个重点时段，组织律师、公证员开展多轮次普法，涉及婚姻家庭、合同、公证、反诈、消费者权益保护、未成年人保护、物业纠纷等多个群众关心的热点领域，今年以来共组织开展普法宣传活动11场，惠及群众2000余人，现场接受群众法律咨询50余次。

二、2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

2023年以来，童家桥全面贯彻落实市、区关于法治建设的重大决策部署，街道党政主要领导严格履行法治建设“第一责任人”职责，始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是按要求撰写述职述法工作报告，履行报告职责；二是发挥带头学法、坚决守法的表率作用，将党的领导贯穿街道法治建设全过程，将法治建设纳入全街道发展总体规划，力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍；三是坚持把习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入党工委会议、班子扩大会、理论学习中心组学习议题，推动习近平法治思想内化于心、外化于行；四是坚持科学依法决策，严格遵守和规范党工委议事规则，严格执行重大行政决策法定程序，遵行民主集中制原则，涉及“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决定。

三、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

今年以来，童家桥街道法治建设虽然取得了一些成效，但仍存在一些问题和不足：一是法治思想学习不深入，部分工作人员的法治观念还不够强；二是依法化解社会矛盾的能力有待提高；三是综合行政执法改革还需走深走实。究其原因主要有两点：一是提升法治意识的主观能动性不够强；二是对老工作办法存在路径依赖。

四、2024年推进法治政府建设的工作思路目标举措

1.进一步加强法治思想学习。深入学习贯彻党的二十大精神，按照市、区的部署要求，全面推进我街道法治政府建设工作。通过线上线下相结合的学习方式，组织街道、社区工作人员参与行政执法、行政许可等相关法律课程，提高工作人员的法律素养。同时倡导全街领导干部带头尊法、带头学法、带头用法，上行下效。引入职业律师、社区法律顾问等法律人才参与街道重大事项的决策，指导街道依法行政、依法执法，提高街道法治人才队伍的建设水平。

2.深入开展矛盾纠纷排查工作。深化矛盾纠纷排查化解机制改革，主动开展矛盾纠纷排查工作，优化化解方式，提升化解工作效率。我街道要始终严格落实属地原则，把矛盾纠纷排查化解工作列入重要日程，健全工作各项制度。针对辖区案件主要类型及特点，积极组织开展“矛盾纠纷大调解”专项行动，坚持应调尽调，把矛盾纠纷消除在内部，解决在基层，化解在萌芽状态。

3.加强综合行政执法队伍建设。一是深化街道综合行政执法改革。协助健全街道综合行政执法体系。及时学习掌握重庆市“执法+监督”一体化数字应用系统，督促完善街道行政执法综合查一次”“执法监管一件事”应用场景；二是健全行政执法人员定期培训制度，采取多种形式组织执法人员进行培训教育，有效提高执法人员的执法水平和依法行政能力；三是强化行政执法监督，健全政府内部常态化、长效化监督制度，及时查处、纠正“不作为、乱作为、慢作为”等。持续推进行政执法公示、执法全过程记录及重大行政执法决定法制审核三项制度，规范行政执法行为，提高行政执法水平。