索引号: | 115001060092912465/2025-00016 | 信息分类名称: | 公安、安全、司法、法制/政府公报 | ||
发布机构: | 沙坪坝区童家桥街道 | 生成日期: | 2025-03-03 | 发布日期: | 2025-03-03 |
名称: | 关于2024年法治政府建设情况的报告 | ||||
文号: | 主题词: |
2024年,办事处在沙坪坝区区委、区政府的坚强带领下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深学笃用习近平法治思想,全面学习贯彻党的二十大及二十届二中、三中全会精神,坚持党的领导、人民当家做主、依法治国有机统一,根据《中共中央、国务院关于印发〈法治政府建设实施纲要(2021—2025年)〉的通知》要求,积极推进街道法治政府建设工作,现将有关情况报告如下:
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)落实责任,加强法治素养建设
1.深入学习宣传贯彻习近平法治思想,加强法治素养建设。根据《重庆市沙坪坝区贯彻落实〈关于建立领导干部应知应会党内法规和国家法律清单制度的意见〉的实施方案》,制定领导干部学习计划。牢固树立领导及干部职工依法决策、依法行政意识。严格落实会前学法制度,把学习贯彻习近平法治思想列入学习重要内容、必学内容,通过例会学习、中心组学习等形式全面学习习近平法治思想、习近平总书记对法治工作、执法工作的重要指示批示和中央全面依法治国委员会会议精神等,做到坚决捍卫“两个确立”,带头把“两个维护”落到实处。
2.认真组织机关干部法治理论考试,全面提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定、应对风险的能力。2024年组织43名街道工作人员参加国家工作人员年度法治理论考试,参考率100%,合格率100%。
(二)强化法治保障,坚持依法行政
1.坚持党的领导,加速法治政府建设。大力发挥党政主要领导法治政府建设第一责任人作用,切实增强领导班子成员工作责任,不断增强法治政府建设工作领导力度。成立以街道办事处主任为组长,各分管领导为副组长的法治政府建设领导小组,整合各站办所力量落实法治政府建设。
2.提升法治素养,打造法治队伍。整合法院、检察院、税务所、市场监管所等部门力量,推进街道法治服务一体化工作机制,召开法治服务一体化建设部署会2次。组织镇街对应法官、公证员、法律顾问对街道、社区干部讲解《民法典》、《人民调解法》等相关法律法规,通过不断夯实法治基础知识、强化法治理念、提升法治运用能力的方式,增强依法执政、依法行政的自信,打造“尊法、学法、守法、用法”的高质量法治队伍。
3.从严依法决策,强化规范性文件监督。严格落实《重大行政决策程序暂行条例》,对“三重一大”等重大行政决策事项,严格执行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等法定程序,确保各项重大行政决策合法合规、科学民主。组织司法所、党政办工作人员参加规范性文件管理学习2次,对不符合现行法律要求、制定实施程序不当的规范性文件进行清理。
4.深化政务公开,打造阳光政府。一是强化主动公开,突出做好就业、低保、卫生健康计生等重点民生领域信息公开工作,定期在门户网站公示;二是细化财政信息公开,主动在门户网站向公众公开政府采购清单及网上超市合同,做到政府采购公开透明;三是及时更新街道动态,2024年共更新街道动态300余篇,涉及防疫、党建、民生、执法、惠民助企等多个方面;四是加强依申请公开,全年童家桥街道共接到居民政府信息公开申请2次,均在规定时限内办结,有效公开率100%。
5.精准助企纾困,优化营商环境。坚持“企业之所想、政府之所为”。精准有效开展“三服务”,坚持将发展经济的着力点放在实体经济上,开展“千企万户大走访”活动,常态化走访市场主体1100余次,了解企业发展状况,收集企业需求。做实做好助企纾困,帮助企业解决厂房用地、金融贷款、劳动用工等经营难题56个,帮助规上企业恒能扩张场地1100㎡,帮助优立客等20余家小微企业(个体)落实融资贷款1800余万元、新增订单20余万元、申请社保补贴25.5万元,市场主体获得感、认同感明显增强,助企解困工作位于全区前列。
(三)数字赋能基层治理,行政执法改革提升执法效率
1.数字街区深入推进。持续健全基层智治平台体系,核心业务梳理实现全覆盖,在线编目率达100%。依托全域L2级三维实景地图,形成风险点位、节假日重点关注点位等特色图层4处。创新实施“街灯计划”,接入视频监控及物联感知设备4214个,实现一屏感知、快速处置,实战实效能力全面增强。不断完善平台事件处理机制,建立高频事件、多跨事件处置台账及典型事件处置模板,做到“快接、快转、快办”响应,平台累计办理事件3882件,三级平台下派事件570件,网格上报事件3312 件,完成率 100%,办理“民呼我为”427件,满意率88.31%,平均办理天数 2.3天,基层智治水平明显提升。
2.创新实施“街安计划”。探索“大综合一体化”城市治理街道实践,凝聚下沉法治力量和辖区法治资源,探索建立多跨协同的行政执法一体化机制,联合辖区派出所、市场监管所、城管大队等执法力量,开展专项整治21场次,查处违法违规行为14起、立案3起,清理占道车辆564台,劝离430台,处罚134台;清理违规占道经营商家480余起,清理游摊小贩340余人次,有效消除校园及景区周边食品安全隐患,有力保障景区、街区道路以及应急消防通道畅通,街道大综合一体化治理水平显著提升。
(四)强化法治监督,聚焦基层治理
1.抓好社会矛盾化解。组织发动专职调解员、社区综治专干和兼职调解员力量,利用综治例会时间,部署矛盾纠纷排查工作,努力做到“小事不出社,大事不出街”,将矛盾纠纷及时化解在基层,营造和谐、法治社会氛围。2024年共调解案件251件,调解成功率99%,推动童家桥街道人民群众的幸福感、获得感、安全感稳步上升。
2.构建公共法律服务体系。全面落实村居法律顾问工作机制,2024年,辖区5个社区与4名律师签订了法律顾问合同,实现了社区法律顾问全覆盖。培育社区“法律明白人”25人,组织开展培训50人次,充实社区普法志愿者队伍。积极推广村(居)法律顾问小程序、在楼栋张贴“身边的公证员”宣传牌,确保公共法律服务资源覆盖到社区,下沉到基层。严格落实政府法律顾问制度,聘请专职律师出任街道法律顾问,全年提供法律咨询服务100余次,审查合同153件,参与街道重大事件现场协调5次。在重点项目推进中,严格把关各项目环节,为街道践行科学民主决策提供坚实法律支撑。
3.深入开展法治宣传。继续深入“八五”普法,多途径开展普法宣传。结合多个重点时段,组织律师、公证员开展多轮次普法,涉及婚姻家庭、合同、公证、反诈、消费者权益保护、未成年人保护、物业纠纷等多个群众关心的热点领域,今年以来共组织开展普法宣传活动8次,送法进校园专题活动3场次。惠及群众2000余人,现场接受群众法律咨询60余次。
二、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设的有关情况
2024年以来,童家桥全面贯彻落实市、区关于法治建设的重大决策部署,街道党政主要领导严格履行法治建设“第一责任人”职责,始终将法治建设主体责任扛在肩上、抓在手上、落在实处。一是按要求撰写述职述法工作报告,履行报告职责;二是发挥带头学法、坚决守法的表率作用,将党的领导贯穿街道法治建设全过程,将法治建设纳入全街道发展总体规划,力求打造一支知法守法懂法的高素质干部队伍;三是坚持把习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略内容纳入党工委会议、班子扩大会、理论学习中心组学习议题,推动习近平法治思想内化于心、外化于行;四是坚持科学依法决策,严格遵守和规范党工委议事规则,严格执行重大行政决策法定程序,遵行民主集中制原则,涉及“三重一大”事项均由党工委会议集体研究决定。
三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
今年以来,童家桥街道法治建设虽然取得了一些成效,但仍存在一些问题和不足:一是法治思想学习不深入,部分工作人员的法治观念还不够强;二是依法化解社会矛盾的能力有待提高;三是综合行政执法改革还需走深走实。究其原因主要有两点:一是提升法治意识的主观能动性不够强;二是对老工作办法存在路径依赖。
四、2025年推进法治政府建设的工作思路目标举措
1.进一步加强法治思想学习。深入学习贯彻党的二十大精神,按照市、区的部署要求,全面推进街道法治政府建设工作。通过线上线下相结合的学习方式,组织街道、社区工作人员参与行政执法、行政许可等相关法律课程,提高工作人员的法律素养。同时倡导全街领导干部带头尊法、带头学法、带头用法,上行下效。引入职业律师、法官、检察官等法律人才参与街道重大事项的决策,指导街道依法行政、依法执法,提高街道法治人才队伍的建设水平。
2.推动街道全面工作提质增效。突出党建统领,强化数字赋能,推动职能体系重构、运行机制重塑、资源力量重组,在筑牢基础工作、提高治理能力上下更大功夫。通过精文减会、构建信息共享机制、降低沟通和执行成本,构建“大综合一体化”工作机制。加强干部选育管用,不断激发干部干事创业激情,提倡每个人成为自己岗位的管理者。巩固巡察整改和党纪学习教育成果,常态开展警示教育,营造风清气正的廉洁氛围。
3.社会治理明显效果。一是数字化赋能街区治理,深入实施街灯计划,重点针对校园周边游摊散贩、风险隐患点、重点人员等重点要素,引入只能化感知设备,接入141基层智治平台系统,提高关键部位实时监测和预警安全隐患能力。二是建立“大综合一体化执法”场景,迭代升级“街安计划”,联合辖区派驻机构,积极探索建立交通枢纽、景区校园等重点区域以及燃气安全、高层消防等重点领域“综合查一次”任务场景,打造我区大综合一体化城市综合治理典型案例。三是提升城市本质安全,时刻关注“老旧小区外墙砖脱落”“海航新街口地面沉降”“川外电诈高发”等最不托底的隐患,和睦康居、寻光沙磁交房、阳光水城业委会选举等稳定风险,全力挤压非正常死亡、“民转刑”等极端案件发案空间,持续提升城市安全稳定水平。
4.辖区服务水平明显提升。一是持续优化营商环境,招引落地小赢科技等金融科技领域知名企业,巩固“千企万户大走访”企业融资行动成效,2025年力争实现规上工业总产值5300万元、增长6%,批发零售业商品销售额20100万元、增长14%。二是建设老年友好社会,充分发挥“高校养老”特色示范性养老服务中心型示范效应,通过“中心带站”,优化整合社区食堂、社区医院等资源,构建居家社区养老服务体系,通过优化空间布局、设置适老设施,对14户困难家庭和6个公共服务场所的适老化改造。三是守牢民生底线,定期走访慰问独居、失能、重残和计划生育特殊家庭老人,运用好红梅社区基金、红梅街区物业服务中心,做实做细民生兜底保障。
特此报告。