索引号: | 115001060092913509/2023-00025 | 信息分类名称: | 公安、安全、司法、法制/行政执法 | ||
发布机构: | 沙坪坝区土湾街道 | 生成日期: | 2023-02-03 | 发布日期: | 2023-02-03 |
名称: | 重庆市沙坪坝区人民政府土湾街道办事处关于2022年法治政府建设情况的报告 | ||||
文号: | 主题词: |
一、推进法治政府建设的主要举措和成效
(一)深入和学习贯彻落实习近平法治思想。利用中心组、民主生活会、专题教育等形式,组织街道全体党员干部认真学习中央全面依法治国工作会议精神,传达贯彻落实习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上发表重要讲话和市关于依法治国工作的相关会议,有条不紊部署街道依法治区工作,用心构筑习近平法治思想学习氛围。坚持机关工作人员学习制度,认真组织开展学习,增强街道工作人员依法行政意识,从依法治国、建设民主政治的高度,充分认识依法行政的重要意义,着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。全年共开展12次观看直播、交流研讨等形式丰富的学习活动,进一步巩固并拔高街道干部的法治意识和法治素养。加强对街道干部的法治理论知识培训教育工作,本年度44名街道干部全部参与法治理论知识考试且均测试合格,2名街道主要领导参与并通过法治理论知识线上抽考。
精心开展习近平法治思想宣传活动。充分利用辖区内LED、电子大屏幕滚动播放标语、宣传片等,将宣传工作常态化,切实让人民群众感受到浓厚的法治政府建设氛围,提高人民群众参与感和积极性。适时开展专项宣传活动,利用辖区和顺茶馆开展公开宣讲活动,播放视频、发放传单,塑造良好的学习氛围,全年共开展宣讲活动20余次。
(二)法治护航优化辖区内营商环境。加大助企纾困力度,优化法治化营商环境。以“一企一专班”走访服务企业工作为契机,牵头做好服务企业工作。召开助企业解困座谈会1次、部署会1次,推进会5次。“一企一专班”联系服务企业共11家,已全部进行了联系走访,累计走访27次。帮助企业融资540万元、增加订单212万元、享受税收优惠或降低成本114.7万元;帮助重庆市银隆中安卫保安服务有限公司将行政处罚信息公示时间缩至最短,让企业走出了困境。
持续开展土湾特色餐饮企业推广活动;街道商会联合街道双拥办开展“欢度国庆·情系军人”促销活动;试行餐饮企业外摆方式,助力辖区餐饮企业发展。
(三)加强行政规范性文件管理。街道严格落实文件签发审批制度,严格执行相关规定,定期检查街道发文情况;加强规范性文件的报备,建立规范性文件清理长效机制。今年以来街道发文33件,制定党内规范性文件0件,行政规范性文件0件。
(四)完善决策审查和落实机制。一是坚持民主集中制原则,街道对涉及经济社会发展的重大事项、热点问题等,一律实行班子集体会办制,特别重大事项实行票决制。对一些与群众利益密切相关的重大事项,通过召开党代表民主议事会以及公开征求意见等多种途径,征集民意,在广泛采集民意的基础上,进行集体会办研究。二是开展领导接访,听取群众意见。为切实了解相关决策落实情况,街道在和顺茶馆常态化开展领导接访,街道主要领导直面群众,听取群众意见,解决群众困难,全年共接访30余次,听取并回应群众意见20余条。三是充分发挥法律顾问作用。2022年度与街道法律顾问开展了积极紧密的合作,法律顾问全年度审查合同200余份,解答咨询20余次,邀请法律顾问参与普法宣传活动1次,协助处理行政诉讼案件1件,参与各项协调工作5次,为辖区内安全稳定作出贡献。要求法律顾问参与行政执法等涉法事项,协助监督相关流程,提供规范文书参考,做好案件过程把控和风险评估,助推街道“依法行政、执政为民”。同时对法律顾问日常工作确立评分鉴定制度,全方面对法律顾问进行考核,从而提升法律顾问参与工作的积极性和决策的有效性
(五)提升执法水平,有效开展综合执法活动。一是加强文明执法。要求队员严格按照说服、教育、引导、警告、处罚的流程进行执法,全程摄影摄像记录,严禁粗暴执法,更不能殴打、辱骂执法对象;二是落实考核斗硬。按照《土湾街道城市管理协管员考核细则》对队员日常工作进行考核管理,赏优罚怠,用制度管人;三是抓好在岗履职。要求队员坚持以问题为导向,主动积极查找问题,发现一起处理一起,做到“五勤”(腿勤、眼勤、脑勤、嘴勤、手勤),杜绝躲事怕事;四是提升团结意识。“进门一家人、出门一群人”,不断提高队伍的团结协作能力,队员之间相互尊重、相互理解,工作上出现分歧时,主动面对,积极沟通,顾全大局,不断营造团结和谐,干事创业的良好氛围;五是定期组织学习。每月至少召开2次队员大会,传达学习最新文件和会议精神,安排部署下阶段工作任务,交流好的工作经验,不断提升业务水平。
2022年,“两违”整治已完成整治面积17864㎡,完成率109.89%,已完成全年任务,累计开具整改通知书30份,强拆面积17864余平方米。2022年市级整违任务为19处,通过与区级各部门不断沟通,与业主反复多次的宣传政策,讲明利害关系,理清思路,多想办法,终于在今天10月100%完成2022年市级整违任务。针对“汇景铂庭”小区乱搭建较严重的情况,执法办迎难而上,多次与区整违办、区住建委、区规划和自然资源局等部门现场办公,向当事的6户住户开具停工整改通知书并约谈住户代表,要求其立即停工并恢复原样,在街道执法队的有力督促下,当事住户已停工并部分恢复了原样。
(六)强化政务公开工作。我街道持续深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”工作。完善公开机制,严格落实公开前期保密审查工作机制,加大推进财政预算、社会公益事业、公共资源配置、政务动态等政府信息公开。在便民服务中心建立政务公开专区,设立查询用电脑设备,完成区政府公报上架、赠阅,按要求发布报送政府信息公开工作年报等公开工作。以深化居务信息公开、规范社区干部用权、强化权力监督为重点,制定并施行“权力清单”和“负面清单”制度,对行政权力事项进行了梳理,明确权责和底线,把权力“晒在阳光下”,有效提升基层组织力和治理能力。
(七)聚焦基层治理,优化基层公共法律服务。我街道借鉴新时代“枫桥经验”,打造多元化的人民调解机制。2022年我街道共调解矛盾纠纷272起,涉及调解金额近68.65万元。建设红岩市民综合调解站,充分发挥和顺茶馆效能,专职人民调解员常驻开展调解工作。主动排查矛盾纠纷,有效将矛盾第一时间化解在基层,2022年排查并化解矛盾50余件。进一步优化公共法律服务站功能,发挥法律明白人作用,提升和完善公共法律服务中心硬件设施,方便群众来访咨询。
二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况
1、认真贯彻落实法治建设精神。我街道党政主要负责人深入学习贯彻落实全面依法治国新理念、新思想、新战略和依法治国委第一次、第二次、第三次会议精神,并在召开一些重要会议前进行积极的宣传讲解,要求全体干部职工掌握相关精神,在日常工作中贯彻落实。
2、贯彻落实第一责任人职责规定。党政主要负责人贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》,班子成员坚持全面从严治党、依规治党,加强党内法规制度建设,提高党内法规制度执行力;充分发挥党委在推进街道法治建设中的领导核心作用,定期听取有关工作汇报,及时研究解决有关重大问题,将法治建设纳入本区域的发展总体规划和年度工作计划,与经济社会发展同部署、同推进、同考核。此外,为加强对本地区法治政府建设的组织领导,我街道还成立了以党政主要领导为组长的而依法治街领导小组,增强对法治政府建设的组织力量,做到亲手抓法治建设工作。并结合实际制定翔实的工作规划和年度工作计划,及时研讨解决法治政府建设有关问题,为推进法治建设提供强有力的保障和创造条件。在法治宣传教育方面,我街道坚持按照上级相关部门的部署安排,不同时期、不同阶段、不同场合开展主题法治宣传教育活动,如新冠肺炎疫情、防汛、防电信诈骗等工作期间将法治宣传与实际工作相结合,开展深入宣传活动,形成了浓厚的法治氛围。为进一步推动基层治理,我街道积极指导各社区结合实际制定本社区切实可行居规民约,创建共建共享的长效机制。依法全面履行政府职能,推进行政执法责任制落实,推动严格规范公正文明执法。
3、党政主要负责人在本地区具体工作中履行推进法治建设职责。将法治建设列入单位工作规划和年度工作计划,及时研究解决法治建设有关重大问题,将法治建设与街道中心工作相结合,切实解决存在多种现象问题;制定实施单位工作规则和内设机构管理制度,构建管理科学、行为规范、运转正常、廉洁高效的标准化制度体系:执法流程严密、程序规范、公平公正、行为文明的制度建设计和政策安排,推进行政决策、执行、管理、服务、结果公开,推进严格规范、阳光廉洁政府建设。
三、存在问题
(一)法治政府建设推进机制还需优化。个别领导干部法治观念有待进一步提高,基层法治机构力量比较薄弱,还需加强。
(二)法律法规的宣传方式单一,力度不够。没能有针对性制定普法宣传方案,民众参与积极性不高。
(三)法治建设队伍综合素质有待进一步提高。部分工作人员法律素养不够高,开展法治宣传的时候,无法运用专业的法律知识解答群众疑问。开展依法行政工作时,对相关政策仍然不够熟悉,工作方式仍存在一定缺陷。
四、2023年工作目标
2023年我街道将围绕市、区工作部署,创新工作机制,抓好各项工作落实,重点做好以下工作:
(一)优化行政办公环境,推进“最多跑一次”的便民机制。为更好向基层民众提供良好的行政管理服务,街道既要有“管理者”思维,也要有“服务员”的工作态度。在日常办公中应时刻秉持“为人民服务”的意识,以便捷民众办事为出发点,能一次性办结的行政事项,不拖成多次,一次性告知办理业务所需资料,不造成民众多次反复询问。
(二)加强法治宣传教育。创新宣传方式,因地制宜地以群众喜闻乐见及接受度高的宣传形式来普及相关法律法规。
(三)依法有效化解矛盾纠纷。通过组织培训及调解案例的分享,不断提高人民调解员的专业技能,更好运用法律思维来化解矛盾纠纷,维护基层的繁荣稳定。
(四)加强行政执法规范化建设。加强基层执法队伍的建设及管理,严格按照规章制度执法,持续推进综合行政执法常态化。