2023年，土湾街道法治政府建设工作在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的正确指导下，全面贯彻落实习近平法治思想，按照党中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》及市、区方案部署，紧密围绕街道发展大局，努力提升依法行政水平，现将2023年法治政府建设工作报告如下：

一、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持依法行政，努力推动法治政府建设。一是完善决策程序。坚持民主集中制，街道对涉及经济社会发展的重大事项、热点问题等，认真贯彻“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”原则，对一些与群众利益密切相关的重大事项，通过召开党代表民主议事会以及公开征求意见等多种途径拓宽人民群众参与政府决策的渠道。坚持科学决策，引导街道法律顾问参与街道法治政府建设工作。全年法律顾问审查修改合同280余件，电话咨询法律意见30余次，开展普法讲座10余次，推进重大行政决策能力提升。二是优化行政执法。落实行政执法“三项制度”，在行政执法事前、事中、事后环节，主动向当事人及社会公开。积极配合综合行政执法改革，严格落实行政执法人员的资格培训及“持证上岗”工作。改进行政执法方式，依法实施柔性执法，注重执法过程中“情理法”的统一。三是落实政务公开。持续深入推进决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”工作，加大推进财政预算、社会公益事业、公共资源配置、政务动态等政府信息公开。在便民服务中心建立政务公开专区，依托政府信息公开平台公开相关政务信息，自觉接受监督。

（二）坚持以人为本，努力推动法治社会建设。一是加大普法宣传力度。深入开展“八五”普法工作，确保习近平法治思想入户入脑入心。充分利用辖区内LED、电子大屏幕滚动播放标语、宣传片等，将宣传工作常态化，适时开展宪法、民法典专项宣传活动，极大地调动了群众学法、用法、守法、护法的积极性。二是加大助企纾困力度。严格落实“一企一专班”联系服务企业制度，牵头做好服务企业工作，及时协商解决和汇总企业提出的需求，全力做好服务保障。2023年“一企一专班”联系服务企业共20家，已全部进行了联系走访，累计走访96次。帮助企业融资550万元，享受税收优惠或降低成本16.8万元，不断优化营商环境。三是加大领导接访力度。街道在和顺茶馆常态化开展领导接访，街道主要领导直面群众，切实了解相关决策落实情况，听取群众意见，解决群众困难，全年共接访100余次，听取并回应群众意见80余条。

（三）坚持除险清患，努力维护平安稳定大局。一是强化重点人员管理。加强重点人员管控，对25名在册社区矫正对象和148名刑释人员严格管控、有效帮扶。自加压力，全面清查安置帮教人员管理情况，全年召开风险研判会14次，处理可能存在风险的问题20余个，撰写会议记录14次，对“一人一档”帮教档案进行全覆盖检查320人次。二是强化矛盾纠纷调处。全面落实“一庭两所”矛盾纠纷联调机制，充分发挥人民调解基础性作用，配齐配强基层人民调解队伍，开展调解员专场培训，依托和顺茶馆平台，专职人民调解员常驻茶馆开展调解工作，调解成功各类大小民事纠纷423件，涉及调解金额近661万元。将矛盾第一时间化解在基层，有效预防“民转刑”等重大案件发生。

二、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）认真学法述法。土湾街道党政领导班子特别是党政主要负责人认真学习领会习近平法治思想，将习近平法治思想、党内法规、重点法律法规作为重要学习内容，纳入街道党工委理论学习中心组学习计划，组织全体机关干部集中学习法律法规，不断提高其运用法治思维和法治方式谋划工作、解决问题的本领。党政主要负责人主动在述职述廉中落实“述法”要求，并督促班子成员落实“述法”责任。

（二）强化组织保障。街道成立了以党政主要领导为组长的法治政府建设工作领导小组，并将法治政府建设成效作为衡量领导干部工作实绩的重要内容，专题研究法治政府建设工作，结合实际制定翔实的年度工作计划，及时研讨解决法治政府建设有关问题，为推进法治建设提供强有力的保障和创造条件。

（三）依法督办落实。党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，对法治建设重要工作做到亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办，层层压实责任，确保法治建设重点工作任务落地落实。

三、存在的不足

土湾街道在法治政府建设方面取得了一定的成效，但也存在一些问题。一是普法宣传工作手段单一，效果不好。在按财政要求，各级各部门要过“紧日子”的情况下，在普法宣传工作上确实抓得不够，相对薄弱。二是法律顾问作用发挥不足。街道法律顾问虽参与了合同审查，但其参与重大行政决策、重点项目审查的深度还不够。三是综合行政执法队伍素质有待提高。行政执法人员法治思维有待增强，承接综合行政执法改革的能力仍有所欠缺。

四、2024年工作思路

（一）持续开展精准普法活动。创新普法方式，拓展普法平台，聚焦普法内容，推动普法由简单的“单向式普法”转变为时效性更佳的“互动式普法”，让大家全方位学习法律知识，实现普法宣传的有效覆盖，提升宣传质效。

（二）充分发挥法律顾问“智库”作用。积极邀请法律顾问参与党政机关重要事务的事前论证、事中跟进、事后评估，并听取法律顾问意见。同时注重保障法律顾问及时获取有关信息资料，有合理的研究处理时间，更好发挥法律顾问作用。

（三）提升综合行政执法队伍素质。邀请法律顾问对行政执法队伍开展培训，严格落实行政执法人员持证上岗和资格管理工作，切实提高行政执法人员运用法治思维和法治方式开展执法、维护稳定、化解矛盾的能力，推进综合行政执法队伍正规化、专业化、职业化，全面提升综合行政执法质量和效能。