索引号: | 11500106009291203P/2022-00001 | 信息分类名称: | 法制/其他 | ||
发布机构: | 沙坪坝区小龙坎街道 | 生成日期: | 2022-01-07 | 发布日期: | 2022-01-07 |
名称: | 重庆市沙坪坝区人民政府小龙坎街道办事处2021年法治政府建设情况报告 | ||||
文号: | 主题词: |
2021年,小龙坎街道在区委区政府的正确领导下,在区司法局的有力指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》有关规定和《2021年沙坪坝区法治政府建设工作要点》工作要求,切实推进法治政府建设各项工作任务,为辖区和谐稳定发展奠定了坚实基础。
一、主要举措和成效
(一)着力机制运作规范,提升依法行政能力
1. 健全法律顾问工作机制。街道聘请北京市炜衡(重庆)律师事务所、重庆中钦国彦律师事务所两名律师担任法律顾问,参与涉法事务,让法律顾问早介入、多介入、深介入,实现法律顾问介入常态化,有效管控法律风险,发挥其在推进依法行政中的积极作用。
2. 健全出庭应诉机制。严格履行行政机关负责人应诉职责,积极出庭应诉,建立规范化、长效化应诉机制,及时、准确掌握本街道在行政执法中存在的问题,认真进行整改,防止类似问题再次发生。今年无行政复议,一审行政诉讼案件1起,街道办事处主任到重庆市第一中级人民法院出庭应诉,后因对方当事人原因该案延期审理。
3. 完善街道执法监督制度。严格落实各项监督管理工作,严格执行政府重大行政执法决定法制审核和备案制度,对执法部门和执法人员的行政执法情况进行考评,考评结果纳入年终的目标考核之中,确保行政权力运行的法定化、规范化、公开化。
(二)着力矛盾纠纷化解,提升依法治理能力
1. 建立矛盾纠纷大调解机制。组建由法官、警察、律师、司法所工作人员、专职人民调解员组成的大调解组织,依托社会治理特色品牌“过坎居”,开展法律咨询、调处民事纠纷,充分做到法治为民。
2. 推进矛盾纠纷排查。开展矛盾纠纷大排查11次。全面充分掌握本辖区矛盾纠纷的数量、性质、类型和解决情况,及时疏导化解,对排查发现的矛盾纠纷和不稳定因素,认真统计、梳理和分析,制定调处方案,切实把纠纷解决在基层、化解在萌芽状态。
3. 促进矛盾纠纷妥善化解。成功调解各类矛盾纠纷108起,涉及金额40余万元,调处率100%,调解成功率99%,无调处不当引发民转刑案件或非正常死亡事件发生;所达成的调解协议均得到落实,无违法调解及协议被法院撤销的情况发生,维护了辖区的稳定。
4. 深化依法治理。回复《沙坪坝区人民检察院检察建议书》、完成《行政案件以案促改工作总结》;开展行政执法数据统计、行政检查实施情况统计、行政执法“三项制度”落实情况统计,审查各类合同协议41份,组织《噪声污染防治法》草案的征求意见工作并上报建议3条;组织新提任领导干部法治理论考试、年度机关干部法治理论考试,参考率及合格率均100%;建成公共法律服务站并配备公共法律服务自助终端系统;积极推进完善民主法治社区建设达标工作,为推动本辖区形成浓厚法治氛围,优化营商环境提供重要保障。
(三)着力法治思维培育,提升执法队伍能力
1. 大力营造法治化氛围。将习近平法治思想、宪法、民法典作为今年普法重点,深入开展“妇女儿童维权宣传周”“禁毒日”“宪法宣传周”等活动,充分发挥微信、QQ等新媒体优势,贴近群众抓普法,发放宣传资料,提供法律咨询服务,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制,开展以案释法和专题讲座。全年开展各类宣传活动15场、法治讲座12场次,悬挂横幅40余幅,提供法律咨询80余人次,发放法治宣传用品15000余份。
2. 大力提升执法队伍水平。严把执法队伍“准入关”,开展多层次、多形式法治培训;行政辅助人员的管理规范,制定了包括招聘办法、管理办法、工作目标考核办法、工作职责、劳动合同书的一系列管理制度;配备行政执法记录仪24台,执法过程规范记录;组织6名行政执法人员参加行政执法网上学习并通过考试;做好行政人员执法证申领、换证和清理工作;组织街道社区干部赴厦门大学开展党建引领基层社会治理学习培训班,着力提升党政机关工作人员法治思维和依法行政能力。
3. 加强政务信息公开。在街道及四个社区增设五台LED电子触摸屏,依托智慧云平台,设置了街道概况、服务政策、制度、知识问答、党史学习教育、学习强国、志愿者队伍、意见收集等板块,对党务政务进行全面公开。触摸屏操作简单迅捷、一“触”就行、一“摸”就明,极大地方便了办事群众;充分运用政府信息公开网、公开栏、微信和社区服务等途径,及时发布政务信息,努力打造“阳光政府”。
二、党政主要负责人履行推行法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况
1. 统筹推进法治政府建设。街道高度重视依法治理工作,严格履行推进法治政府建设第一责任人职责。街道党政主要负责人定期召开法治政府建设专题会议,听取有关法治政府建设情况工作汇报,将法治建设工作纳入街道内部年度目标管理考核内容,确保各项工作任务落到实处。
2. 健全领导干部学法用法机制。党工委书记牵头,推行党工委会议、行政办公会、全体干部会议前学法制度,深入学习了习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,认真领会习近平法治思想。组织领导班子集体学法13次,以专题学习、培训讲座、参观交流、党员民主生活等形式组织开展宪法、民法典及工作密切相关的法律法规学习,为建设法治政府夯实思想基础。
三、问题与不足
1.依法行政的水平有待进一步提高,执法过程中存在重实体轻程序的情形。
2.在行政执法工作中,仍需要加强对法律法规和上级下放权力清单的进一步学习,不断提高依法行政能力和水平。
3.在推进基层治理的工作中,还需要进一步加大宣传教育力度,积极引导群众参与治理,实现和谐社会人人参与、人人共享。
四、下一步工作计划
1. 加强学习,增强程序意识,树立实体与程序并重的理念,严格规范行政行为按照法定程序进行,确保行政行为实体、程序双合法。
2. 规范行政执法行为,从源头上预防和减少行政争议的发生,及时参加行政诉讼、公开政府信息,切实保障公民知情权。
3. 不断完善大调解工作机制,推进矛盾纠纷多元化解,拓展社会力量参与,为人民群众提供多样专业的纠纷化解服务。
4. 继续大力推进法治宣传教育,结合新媒体,多形式、有针对性的提高普法宣传的质量,进一步提升辖区居民学法、知法、懂法、用法的能力;加大对法治政府建设的宣传力度,不断提高法治政府建设的知晓率、参与率、满意率。