新桥街道2025年春节期间燃放

烟花爆竹安全管理工作方案

为深入贯彻党的二十届二中、三中全会精神，全面落实市委六届历次全会精神、区委十三届历次全会精神，认真落实宣传发动、排查隐患、打击非法、管控看护等措施，切实减少大气污染、改善城区环境、维护公共安全，确保《重庆区燃放烟花爆竹管理条例》（以下简称《条例》）执行到位。按照《中共重庆市委平安重庆建设暨防范化解重大风险领导小组办公室关于转发社会治安组〈2025年春节期间燃放烟花爆竹安全管理工作重点任务〉的通知》（渝平安办〔2024〕15号）要求，结合我街道实际，特制订本方案。

一、加强组织统筹。各社区、各成员单位和街道相关岗位要充分认识做好燃放烟花爆竹安全管理工作的重要意义，以“时时放心不下”的责任感，坚守安全红线，树牢底线思维，加强组织统筹。一是强化统筹组织、基层属地管理、行业部门监督指导、社会单位自管自治，进一步固化完善情况通报、会商研判、线索转递、执法检查等工作机制，切实形成工作合力和齐抓共管的工作局面。二是各社区和相关岗位从即日起，要立即启动本地区、本岗位2025年春节燃管工作，按照组织部署有方案、阶段推进有计划、部署落实有记录、贯彻执行有督导的“四有”标准，结合实际制定方案，层层抓好贯彻落实。三是各社区要参照街道模式组建工作专班，街道燃管办各成员单位要确定分管负责人和联络员负责烟花爆竹安全管理工作，确保各项工作有力有序有效推进。      

二、加强宣传发动。各社区和相关岗位、相关单位要充分利用“新闻媒体、网络平台、手机软件、楼宇电视”等资源，广泛采取“横幅标语、发放资料、会议部署、公益广告和短信微信”等方式，按照《条例》规定的禁放区内禁售、禁存、禁放要求，立即启动相关宣传工作。一是宣传发动要坚持“十进”（进机关大院、进驻渝机构、进影剧院站、进公交地铁、进宾馆酒店、进工地、进部队、进学校、进社区、进农村）、“十有”（电视有影、广播有声、报纸有字、网上有点击、道路有横幅、小区有展板、手机有提示、单位有活动、面上有标识、群众有共识）的要求，将“沙坪坝区全域禁售禁放”理念贯穿始终，加大社会面宣传力度，营造良好的舆论氛围。二是针对未成年人燃放烟花爆竹炸伤烧伤易发多发情况，突出未成年人和监护人的安全教育。三是2025年1月18日（星期六）为“全市燃放烟花爆竹安全管理集中宣传日”，街道燃管办、街道相关岗位、各社区要分层分级组织开展集中宣传活动。      

三、加强排查整治。各社区和相关岗位、相关单位要深入开展安全检查、隐患排查整治，制定工作措施，及时消除各类安全隐患。要突出重点，对重点部位开展“拉网式”排查，确保除险清患，严防各类案件事故发生。一是应急消防武装岗要牵头开展烟花爆竹“打非治违”工作，依法查处非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为，依法查处涉及烟花爆竹生产、经营的安全事故；督促指导危险化学品生产、经营单位开展安全风险隐患排查整治和烟花爆竹禁放宣传，落实重点目标安全守护措施。二是新桥派出所要严把道路运输许可关，严格审核相关企业、人员、车辆资质和产品质量合格证明，依法核发运输许可；加大对烟花爆竹道路运输活动的监督执法力度，严密管控措施，严防运输安全事故；会同城市建设岗从源头加强危险物品道路运输从业单位和人员管理；会同属地社区加强中心广场、繁华街区、网红景点、集贸市场、居民区等人员密集场所以及江边滩涂的值守管控，发现违规违法燃放行为及时劝导制止，严防群众自发形成聚集“燃放点”。三是各社区和各成员单位要对本辖区、本行业、本系统开展隐患排查整治，制定工作措施，做到安全隐患“发现即整改、整改即落实、落实有复查”，及时消除各类安全风险。对“楼宇平台、地面建筑、地下空间”等重点区域场所开展“地毯式”滚动排查，确保发现隐患彻底、整改措施坚决、复查结果严格。四是城市管理岗和楼宇小区物业公司要在临近春节时组织清掏化粪池、生化处理池等地下管网设施，开展易燃易爆气体监测，设置醒目的安全警示标识，落实巡查守护措施，消除安全隐患。五是应急消防武装岗要适时组织开展可燃物清理和浇湿阻燃专项行动，降低节日期间火情灾害风险。      

四、加强联动执法。各社区要公布举报电话，鼓励市民积极检举违法行为，严格落实“点上查私售、面上查私存、道路查私运、禁放区查私放”，加强区域合作、联动执法，对侦办中发现的生产、经营企业和寄递物流、互联网公司的违法违规行为，及时通报行政主管岗位依法处罚。一是应急消防武装岗要加大“打非治违”工作力度，依法查处非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为，依法查处涉及烟花爆竹生产、经营的安全事故。二是新桥派出所要依法查处非法运输、燃放烟花爆竹的行为，以入区各高速公路、省道、国道和绕城高速公路为重点，加大道路运输检查频次，依法查处无证运输以及违反运输许可事项等违法行为，会同邮政、交通运输部门加大对寄递物流渠道非法运输烟花爆竹的查处打击力度，及时侦办非法生产、经营、运输烟花爆竹的刑事案件。三是应急消防武装岗、新桥派出所、新桥市场监管所要密切配合严查违规销售礼花弹以及不符合强制性国家标准产品的行为，严防礼花弹、摔炮、鱼雷、加装隔板垫板的“假大空”组合烟花等各类违禁、超标烟花爆竹流入我街道。四是城市建设岗要督促火车站、长途汽车站、码头、公交枢纽、轨道客运站点等交通枢纽落实“进站安检、保安巡查”等制度，防止非法携带烟花爆竹，对执法检查发现的和其他岗位移送的违反交通行业法规的违法案件实施处罚。五是城市管理岗要依法查处街面无证摊贩兜售烟花爆竹的行为。六是宣传工作岗、新桥派出所等相关岗位要大力开展涉烟花爆竹网上违法犯罪打击整治工作，严防烟花爆竹通过网络渠道非法销售。      

五、加强应急处置。各社区和街道相关岗位、相关单位要认真做好春节期间燃放烟花爆竹安全管理和应急处置各项工作。一是严格落实重点时段监管措施。在除夕、正月初一、正月初五、元宵等燃放烟花爆竹重点时段，各社区要按照“网格化”管理要求，定人定岗定责，紧盯重要部位，落实禁限放、燃放管控看护，并综合运用明察暗访、无人机空中探查和视频巡查等方式，确保各项措施落实到位。二是加强突发事件处置。各社区和街道相关岗位、相关单位要认真做好春节期间的应急处置准备。新桥派出所要提升社会面巡逻防控勤务等级，加强街面巡逻和重点目标管控。应急消防武装岗要制定工作预案，组织开展实战演练，强化战备值班，落实消防车在重点区域、道路驻防，确保第一时间开展先期火情处置。民政卫健岗要组织各级医疗机构制定伤员救治工作预案，确保受伤人员及时得到救治。三是加强空气质量监测预警。环保征收岗要负责做好空气质量状况及变化趋势的分析和预测工作，如遇不利气象条件，及时按照重污染天气应急预案要求开展相关工作，全力争取完成改善大气环境质量目标。      

附件：1．2025年春节禁放管控“网格化、实名制”情况统计表

2．各岗位、各社区职责任务分工

附件1

2025年春节禁放管控

“网格化、实名制”情况统计表

填报单位：                                    填报时间：  年   月   日

附件2                 

各岗位、各社区职责任务分工

一、岗位职责      

1﹒宣传工作岗：负责统筹辖区燃放烟花爆竹安全管理宣传工作，组织相关岗位和单位充分运用传统媒体和新媒体，采取多种形式，广泛宣传《条例》相关规定和重大意义，引导广大居民提高守法自觉性，创造良好的社会氛围；负责指导制定舆情应对方案，采取有力措施及时疏导解释舆论热点；协同做好辖区烟花爆竹安全管理网络宣传工作。

2﹒科教文体岗：负责组织学校开展宣传教育，将《条例》纳入中小学校安全教育，发挥“小手牵大手”作用；督导学校在放假前组织开展烟花爆竹管理主题教育活动。      

3﹒新桥派出所：负责烟花爆竹道路运输许可，依法查处非法运输、燃放烟花爆竹行为；配合应急消防武装岗查处打击非法生产、销售、储存烟花爆竹行为，对涉嫌犯罪的，依法追究刑事责任。      

4﹒应急消防武装岗：负责牵头开展烟花爆竹“打非治违”工作，依法查处非法生产、销售、储存烟花爆竹的行为，依法查处涉及烟花爆竹生产、经营的安全事故；督促指导危险化学品生产、经营单位开展安全风险隐患排查整治和烟花爆竹禁放宣传，落实重点目标安全守护措施；负责制订灭火救援应急预案，做好应急救援准备；统计因燃放烟花爆竹引发的火警、火灾情况并调查原因；组织指导重点消防单位加强防火管控工作。

5﹒新桥市场监管所：依法查处违反市场监管法律法规的经营行为。      

6﹒城市建设岗：负责烟花爆竹道路运输经营企业、车辆资质、驾驶员及押运员资格的审查核发，依职责查处违反道路运输烟花爆竹管理规定行为；负责教育引导在建（拆）工地留守人员严格遵守燃放烟花爆竹安全管理的有关规定。

7﹒政协企服岗：配合应急消防武装岗做好燃放、限放区域内零售点的布设及安全管理工作；负责协调移动、联通、电信等运营商在除夕、正月初一、和元宵向辖区用户发送全域禁燃禁放烟花爆竹公益提示短信。

8﹒环保征收岗：负责燃放烟花爆竹对环境危害性的社会宣传，开展大气环境质量监测，发布大气环境污染预警。      

9﹒民政卫健岗：负责制订辖区伤亡人员救治应急预案，做好伤员救治准备；统计因燃放烟花爆竹引发的人身伤害救治情况。      

10﹒城市管理岗：负责组织城区桥梁、隧洞、下水道、化粪池等区政公用设施和公共绿地维护管理单位落实重点管控，严防违法燃放行为引发事故。      

11﹒平安统战岗：负责督导、指导辖区和行业管理岗位做好燃放烟花爆竹管理工作实施过程中的信访、涉稳事件。      

12﹒街道各行业主管岗位和单位：负责组织指导并监督本行业、本系统开展燃放烟花爆竹安全管理的宣传发动、安全隐患排查、禁放管控看护、应急处置等工作；督促所属单位明确责任领导、完善应急措施，组织巡逻力量开展内部巡逻检查。

二、社区职责

负责本辖区内燃放烟花爆竹安全管理工作，组织开展宣传引导、安全隐患排查整治、巡逻防范和重点目标管控，全面排查收集辖区内各类非法生产、经营、储存、运输、燃放烟花爆竹行为和线索，主动发现、及时控制和处置，并报相关岗位依法查处。认真办理街道燃管办公室督办的有关工作，及时报送重大情况。