第一篇  询价邀请书

受重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处的委托，华地众信工程项目管理有限公司对新桥街道现有公厕管护服务工程 所需的标的物进行询价采购，欢迎有资格的供应商参加询价。

一、询价项目内容

二、资金来源及出资比例

财政预算资金，出资比例：100%。

三、供应商资格要求

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（三）本项目的特定资格要求：

投标人的营业执照经营范围具有保洁服务或物业管理。

四、询价、开标有关说明

（一）报名及询比文件发售

1.报名和询比文件发售期：2023年6月2日-2023年6月6日北京时间17:00时。

2.询比文件售价：人民币200元/份（售后不退）。

2.1询比文件获取方式：在采购代理机构处领取。

2.2报名方式

2.2.1凡有意参加竞采的供应商，请在发售期内进行报名。

2.2.2报名方式：在报名和询比文件发售期内，供应商带企业营业执照复印件加盖单位鲜章（原件备查）、采购文件发售登记表到重庆市九龙坡区火炬大道保利九悦荟2栋14-11、14-12报名并领取询价文件。

询比文件购买费用在报名时缴纳，现金支付（不接受微信或支付宝），售后不退。只有按规定进行报名的供应商的响应文件才被接收。

（二）供应商须满足以下两种要件，其响应文件才被接受：

1.按时递交响应文件并报名成功。

2.按时递交响应文件并签到。

（三）开标地址：重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处四楼会议室（地址：重庆市沙坪坝区上桥新街88号）

（四）响应文件递交开始时间：2023年6月8日北京时间10:00时

（五）响应文件递交截止时间：2023年6月8日北京时间10:30时  

（六）询比开始时间：2023年6月8日北京时间10:30时

五、询价保证金

无。

六、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部 生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部 发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

七、询价有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（分包）下的政府采购活动。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目若有澄清文件一律在重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处（http://www.cqspb.gov.cn/zj/xqjd_64790/）网上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本询价项目澄清文件的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）询价费用：无论询价结果如何，供应商参与本项目询价的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与询价。

（七）本项目不接受合同分包。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，投标人列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。

八、联系方式

采购人：重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处

联系人： 赵老师

电  话：023-65203171

地  址： 重庆市沙坪坝区上桥新街88号

采购代理机构：华地众信工程项目管理有限公司

联系人：任静茹

电  话：023-68510829、18623031107

地  址：重庆市九龙坡区火炬大道保利九悦荟2栋14-11、14-12

第二篇  项目技术规格、数量及质量要求

一、询价项目一览表：

二、采购服务内容及要求

（一）服务地点：采购人指定的具有公厕管护服务需求的相关项目（分布于新桥、上桥、高滩岩、张家湾、凤鸣山社区）。

（二）新桥街道所辖的公厕管护，总体量达10座。

（三）公厕由专人负责管理，管理人员着装整洁，佩戴工作证件，做到文明管理，礼貌服务。公厕管理人员必须严格按照“七净七无”卫生标准进行管理，做到见脏即除，随时保持公厕周边及内部环境干净、整洁，基本无异味。

（四）公厕内照明灯具（含灭蝇灯）、洗手器具、挂衣钩、冲水设备等设施服务功能完善，内外墙、天花板保持完好，无剥落，地面无破损。公厕标志标牌齐全，管理制度上墙，设置规范。

（五）公厕内采光、照明和通风良好，基本无异味。

（六）公厕内墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁；公厕外墙面整洁。

（七）公厕内地面光洁，无积水。

（八）蹲位整洁，大便槽两侧应无粪便污物，槽内无积粪，洁净见底。

（九）小便槽（斗）无水锈、尿垢、垃圾，基本无臭；沟眼、管道保持畅通；

（十）公厕内照明灯具（含灭蝇灯）、洗手器具、镜子、挂衣钩、冲水设备无积灰、污物；

（十一）公厕外环境整洁，无乱堆放杂物现象。公厕四周3～5m范围内，应无垃圾、粪便、污水等污物。

（十二）定期用药物对公厕内外进行消杀、除臭。设置固定毒饵盒，控制病媒生物数量，达到卫生要求。

（十三）设置有公厕管理间的不得改变使用功能，保洁工具摆放规范。

（十四）喷涂化粪池安全警示标志，化粪池清掏每年至少一次，有清掏记录。

三、项目要求：

（一）中标方必须保证对本项目公厕粪池污水的及时清运和处置（供应商自行承诺不得非法处置），并保障公厕的正常使用，如中标方非法处置，合同自动终止，所有后果由中标方自行负责。

（二）保证排粪口的清洁卫生，保证不滋生异物。

（三）在运输处置本项目公厕粪池污水所需的车辆、人员、工具、器械由中标方自行提供。

（四）中标方必须严格按照国家及重庆市相关规定做好安全文明施工管理工作。中标方负责本项目公厕管理过程中发生安全责任事故，由此造成的责任和经济损失概由中标方自行承担。

（五）人员与设备配备

本项目需人员配备：管理员1人，其他人员不作要求。

注：（1）需要提供管理人员个人社保证明（2023年3月-2023年5月），若不提供或提供不全将取消中标资格。

（六）供应商具有有效的ISO9001质量管理体系认证、ISO14001环境管理体系认证、ISO45001职业健康安全管理体系认证书，三个体系认证范围包含：生活垃圾清扫、收集、运输服务。

第三篇  项目商务需求

一、实施（服务）时间、实施（服务）地点及验收方式

（一）服务时间：

本项目的服务期限为1年

（二）服务地点：

采购人指定地点。

验收方式：

1.验收单位：由采购人负责验收。

2.验收标准：按照国家相关考核标准、重庆市等行业相关标准及采购人相关规定（含考核标准）、招标文件规定及相关规定进行验收，如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的损失，中标方应承担一切责任，并赔偿所造成的损失。

3.验收解决：采购方对服务质量提出异议要求检验或检测的：结果为合格的，费用由采购方承担。结果为不合格或达不到本条标准的，其费用由中标方承担。

二、报价要求

本次投标采用无标底招标，按每座公厕单价报价。此报价为包干费用，包含粪便的清掏费、代运费、处置费、乙方人工成本、材料费、设备设施维修及国家规定购买的各类保险费用、清洁物品、消杀药品、管理费、税费等其他一切费用。

三、付款方式

供应商完成采购人要求的每月公厕管护服务工作后且达到采购人考核标准，供应商开具采购人财务部认可的有效发票，报街道财政所审核后，支付服务费用给供应商。

四、履约保证金

履约保证金：人民币壹万元整（￥：5000元）。

成交供应商在收到采购人的中标通知后，三个工作日内将履约保证金人民币伍仟元整（￥：5000元）。交至采购人指定的银行账户，若逾期未转入则取消中标资格，采购人将依序重新确定中标单位。履约保证金在签订合同时自动转为合同服务质保金，如未发生合同纠纷，合同期满后一个月内无息退还给成交供应商。

履约保证金账号在成交供应商领取中标通知书时由采购人提供。

五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用供应商提供的服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

六、培训

成交供应商对其提供产品的使用和操作应尽培训义务。成交供应商应提供对采购人的基本免费培训，使采购人使用人员能够正常操作。

七、其他

（一）响应方必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及询价文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇  资格审查及评标办法

一、资格审查

资格性检查。依据法律法规和询价文件的规定，对响应文件中的资格证明、保证金等进行审查，以确定供应商是否具备询价资格。资格性检查资料表如下：

注：

①供应商按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证（副本）和社会保险登记证以供应商所提供的营业执照（副本）复印件为准。

②根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，由执行人所在的省、自治区、直辖市人民政府制定，国务院有关部门规定了较大数额标准的，从其规定。

二、符合性评审

依据询价文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对询价文件的响应程度进行审查，以确定是否对询价文件的实质性要求作出响应。符合性检查资料表如下：

澄清有关问题。对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，询价小组可以书面形式（应当由询价小组成员签字）要求供应商作出必要澄清、说明或者纠正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或法定代表人授权代表签字，其澄清的内容不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

三、报价政策性扣减

（一）政策性扣减范围

1、供应商符合小型、微型企业或监狱企业条件的，其报价将按相应比例进行扣减。

2、依照《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）之规定，小型、微型企业应当同时符合以下条件：

2.1本企业符合中小企业划分标准（中小企业划分标准是指国务院有关部门根据企业从业人员、营业收入、资产总额等指标制定的中小企业划型标准（工信部联企业〔2011〕300号）），须提供相关证明文件（具体要求见询价文件第七篇）。

2.2提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物，不包括提供或使用大型企业注册商标的货物。

2.3小型、微型企业提供中型企业制造的货物的，视同为中型企业；小型、微型、中型企业提供大型企业制造的货物的，视同为大型企业。

3、依照<财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知>（财库〔2014〕68号）之规定，监狱企业应当符合以下条件：

3.1监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

3.2监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。

（二）政策性扣减方式：

1.供应商为非联合体询价的，对小微型企业给予 6 %的扣除，以扣除后的报价参与评审。

2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。

四、推荐成交候选人名单

1、询价小组将依照本询价文件相关规定对资格、符合性、质量和服务均能满足询价实质性响应要求的供应商的报价进行政策性扣减，并依据扣减后的价格按照由低到高的顺序提出3名以上成交候选人，并编写评审报告。

2、若供应商的报价经扣减后价格相同，抽签确定排序。

3、成交价格=成交供应商的报价。

4、询价小组认为，排在前面的成交候选人的报价或者某些分项报价明显不合理或者低于成本，有可能影响商品质量和不能诚信履约的，将要求其在规定的期限内提供书面文件予以解释说明，并提交相关证明材料；否则，询价小组可以取消该成交候选人成为成交供应商的资格，按顺序由排在后面的成交候选人递补，以此类推。

五、无效响应条款

供应商或其响应文件出现下列情况之一者，应为无效响应：

（一）未按照询价文件的规定提交询价保证金的；

（二）响应文件未按询价文件要求签署、盖章的；

（三）不具备询价文件中规定的资格、符合性审查要求的；

（四）报价超过询价文件中规定的预算金额或者最高限价的；

（五）响应文件含有询价方不能接受的附加条件的；

（六）供应商串通询价的；

（七）供应商组成联合体询价的（拒绝联合体询价时适用）；

（八）法律、法规和询价文件规定的其他无效情形。

六、否决条款

询价小组评审时出现以下情况之一的，应予否决：

（一）符合专业条件的供应商或者对询价文件作实质响应的供应商不足三家的；

（二）供应商的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；

（三）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（四）因重大变故，采购任务取消的。

否决后，除采购任务取消情形外，应当重新组织采购。

第五篇  供应商须知

一、供应商

（一）供应商

供应商是指响应询价、参加询价竞争的法人、其他组织或者自然人。

（二）合格供应商条件

合格供应商应完全符合询价文件第一篇中规定的供应商资格条件，并对询价文件作出实质性响应。

（三）供应商的风险

供应商没有按照询价文件要求提供全部资料，或者供应商没有对询价文件在各方面作出实质性响应，可能导致响应被拒绝或评定为无效响应。

（四）法律责任

供应商违反《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》等相关规定，将按规定追究供应商法律责任。

二、询价文件

询价文件是供应商编制响应文件的依据，是询价小组评判依据和标准。询价文件也是采购人与成交供应商签订合同的基础。

（一）询价文件由：询价邀请书；项目技术规格、数量及质量要求；商务条款；供应商须知；评标方法、评标标准、无效响应条款和否决条款；合同主要条款、合同范本；响应文件格式等七部分组成。

（二）采购代理机构对询价文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是询价文件不可分割的部分。

（三）本项目的询价文件、补遗文件（如果有）一律在重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处网（http://www.cqspb.gov.cn/zj/xqjd_64790/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目询价文件、补遗文件的内容。

（四）采购代理机构对已发出的询价文件需要进行澄清或修改的，应以书面形式或公告形式通知所有询价文件收受人。该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分。

三、响应文件

供应商应当按照询价文件的要求编制响应文件，并对询价文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。同一供应商同时投多个分包，应当分别制作响应文件并分开进行密封。

（一）响应文件组成

响应文件由第七篇“响应文件格式”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照第七篇“响应文件格式”规定的目录顺序组织编写和装订，否则有可能影响询价小组对响应文件的评审。

（二）询价有效期

询价有效期为响应截止日期后九十天内。

（三）询价保证金

无

（四）响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，每套纸质响应文件须在封面清楚地标明“正本”、“副本”，副本应为正本的完整复印件，副本与正本不一致时以正本为准。

2.在响应文件正本中，询价文件第七篇响应文件格式中规定签字、盖章的地方必须按其规定签字、盖章。

3.若供应商对响应文件的错处作必要修改，则应在修改处加盖供应商公章或由法定代表人或法定代表人授权代表签字确认。

4.电报、电话、传真形式的响应文件概不接受。

5、建议单本响应文件厚度超过5cm的分册装订。

（五）询价报价

1.供应商应严格按照“响应文件格式”中“报价一览表”的格式填写报价。

2.供应商的报价为一次性报价，即在询价有效期内询价价格固定不变。

3.本项目只接受一个询价报价，有选择的或有条件的报价将不予接受。

（六）修正错误

若响应文件出现计算或表达上的错误，修正错误的原则如下：

1.响应文件中询价采购报价单内容与响应文件中相应内容不一致的，以询价采购报价单为准；

2.大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

3.单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以询价采购报价单的总价为准，并修改单价；

4.总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

询价小组按上述修正错误的原则及方法调整或修正供应商报价，若同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正，供应商同意并签字确认后，调整后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的报价，则其响应将作为无效响应处理。

（七）响应文件的递交

1.响应文件的密封与标记

响应文件的正本、副本均应密封送达询价地点，应在封套上注明项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

2.如果未按上述规定进行密封和标记，采购代理机构对响应文件误投、丢失或提前拆封不负责任。

四、开标

（一）开标应当在询价文件中“询价邀请书”确定的时间和地点公开进行。

（二）开标由采购人或采购代理机构主持，邀请供应商和有关监督部门代表参加,有关监督部门可视情况派员现场监督。

（三）开标时，由供应商或者其推选的代表检查响应文件的密封情况；经确认无误后，由采购人或者采购代理机构工作人员当众拆封，宣布供应商名称、供应商总报价，视情况宣布响应文件其他内容。供应商不足三家的，不得开标。

（四）未宣读的询价报价价格、价格折扣和询价文件允许提供的备选询价方案等实质性内容等，评标时不予承认。

（五）开标过程应由采购人或采购代理机构指定专人负责记录，并存档备查。

（六）供应商未参加开标的，视同认可开标结果。

五、评标

见第四篇“评标资格审查及评标办法”内容。

六、定标

（一）定标原则

采购人或其授权的询价小组应按照评标报告中推荐的成交候选人排名顺序确定成交供应商。

（二）定标程序

1.采购代理机构应当在评标结束后3个工作日内将评标报告送采购人。

2.采购人应当自收到评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的成交候选人名单中按顺序确定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人或者采购人委托询价小组按照询价文件规定的方式确定成交供应商；询价文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。

3.采购人或者采购代理机构应当自成交供应商确定之日起2个工作日内，在重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处网（http://www.cqspb.gov.cn/zj/xqjd_64790/）上公告成交结果。成交公告期限为1个工作日。

4.成交供应商变更

若为下列情况之一的，成交供应商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人在报监管部门同意后可以确定排名其后一位的成交候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动：

（1）拟成交金额在100万及以下的，报价不超过前一名报价5%的成交候选人；

（2）拟成交金额在100（不含）～200万（不含）的，报价不超过前一名报价4%的成交候选人；

（3）拟成交金额在200万及以上的，报价不超过前一名报价3%的成交候选人；

（4）采购人须按以上程序确认成交供应商，否则应重新组织采购。

（5）成交供应商无充分理由放弃成交的，采购人将会同采购代理机构把相关情况报财政部门，财政部门将根据财政部十八号令第七十五条的规定对违规供应商进行处罚。

七、成交通知书

（一）采购人依法确定成交供应商后，采购代理机构以书面形式发出成交通知书。

（二）成交通知书发出后，采购人改变成交结果，或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

八、采购代理服务费

（一）供应商成交后领取成交通知书前，向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费：2000.00元。

（二）采购代理服务费缴纳账号：

户  名：华地众信工程项目管理有限公司重庆分公司

开户行：重庆渝北银座村镇银行有限责任公司

账  号：650681826500015

（三）成交供应商如未按上述要求缴纳采购代理服务费，取消其中标金额。

九、询问、质疑和投诉

（一）询问

采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复。供应商询问可以是口头或书面形式。

（二）质疑

1.质疑内容、时限

1.1供应商对询价文件提出质疑的，应在询价文件发出之日起七个工作日内以书面形式提出，并附相关证明材料。

1.2 供应商对采购过程提出质疑的，应在各采购程序环节结束之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购代理机构提出，并附相关证明材料。

1.3成交结果公告期限为成交结果公告发出之日起一个工作日，供应商对成交结果如有异议的，应当在成交结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或采购代理机构提出质疑，并附相关证明材料。

1.4各供应商对询价文件中的供应商特定资格条件、技术质量和商务要求有异议的，应向采购人咨询或提出质疑并由采购人答复；对采购程序、采购结果及其他问题有异议的，向采购人或采购代理机构咨询或提出质疑。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

（三）投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向相关部门投诉。

2.在提出投诉时，应附送相关证明材料。投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准。

3.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定，并将投诉处理决定书送达投诉人、被投诉人和其他与投诉处理决定有利害关系的政府采购相关当事人，同时在重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处网（http://www.cqspb.gov.cn/zj/xqjd_64790/）公告投诉处理决定书。

十、签订合同

（一）采购人应当自成交通知书发出之日起三十日内，按照询价文件和成交供应商响应文件的约定，与成交供应商签订书面合同。所签订的合同不得对询价文件和成交供应商响应文件作实质性修改。

（二）采购人应当自政府采购合同签订之日起2个工作日内，将政府采购合同在重庆市沙坪坝区人民政府新桥街道办事处网（http://www.cqspb.gov.cn/zj/xqjd_64790/）上公告，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

（三）询价文件、成交供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。

（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在询价文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人应按询价文件及合同的约定无息退还其履约保证金。

第六篇  合同主要条款和格式合同（样本）

一、合同主要条款

1.定义

1.1甲方（需方）即采购人，是指通过询价采购，接受合同货物及服务的各级国家机关、事业单位和团体组织。

1.2乙方（供方）即成交供应商，是指成交后提供合同货物和服务的自然人、法人及其他组织。

1.3合同是指由甲乙双方按照询价文件和响应文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。

1.4合同价格指以成交价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方（或财政部门）应支付给供方的金额。

1.5技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件（包括图纸、各种文字说明、标准）。

2.货物内容

合同包括以下内容：货物名称、型号规格、技术参数、数量（单位）等内容。

3.合同价格

3.1合同价格即合同总价。

3.2合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费及与货物有关的供方应纳的税费，所有税费由乙方负担。

3.3合同货物单价为不变价。

4.转包或分包

4.1本合同范围的货物，应由乙方直接供应，不得转让他人供应；

4.2非经甲方书面同意，乙方不得将本合同范围的货物全部或部分分包给他人供应；

4.3如有转让和未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，没收履约保证金并追究乙方的违约责任。

5.质量保证及售后服务

5.1乙方应按询价文件规定的货物性能、技术要求、质量标准向甲方提供未经使用的全新产品。

5.2乙方提供的货物在质保期内因货物本身的质量问题发生故障，乙方应负责免费更换。对达不到技术要求者，根据实际情况，经双方协商，可按以下办法处理：

5.2.1更换：由乙方承担所发生的全部费用。

5.2.2贬值处理：由甲乙双方合议定价。

5.2.3退货处理：乙方应退还甲方支付的合同款，同时应承担该货物的直接费用（运输、保险、检验、货款利息及银行手续费等）。

5.3如在使用过程中发生质量问题，乙方应按本项目“第三篇 项目商务要求”中的要求处理。

5.4在质保期内，乙方应对货物出现的质量及安全问题负责处理解决并承担一切费用。

5.5 如甲方要求乙方提供履约保证金的，履约保证金的收取和退还应按本项目“第三篇 项目商务要求”中的要求处理。

6.付款

6.1本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。

6.2付款方式：银行转账、现金支票。

6.3付款方法：同本项目“第三篇 商务条款”中关于付款方式的约定。

7.检查验收

7.1供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。

7.2货物验收

供方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标（无样品时按供方的询价时提供的“技术文件”执行），售后服务质量要求按照询价文件和响应文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一部分货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，供方负责赔偿需方一切损失。

7.3货物验收报告应由需方、供方经办人签字，并加盖双方公章，以此作为支付凭据。

8.索赔

供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。

8.1供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。

8.2根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。

9.知识产权

甲方在中华人民共和国境内使用乙方提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，乙方应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

10.合同争议的解决

10.1当事人友好协商达成一致

10.2在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁。

11.违约责任

按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》有关条款，或由供需双方约定。

12.合同生效及其它

12.1合同生效及其效力应符合《中华人民共和国民法典》有关规定。

12.2合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖双方合同专用章或公章。

12.3合同所包括附件，是合同不可分割的一部分，具有同等法律效力。

12.4本合同条件未尽事宜依照《中华人民共和国民法典》，由供需双方共同协商确定。

政府采购合同（格式）

重庆市政府采购合同

（项目号：）

甲方（需方）：___________________________      计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________   计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下合同：

签约时间：  年  月  日签约地点：

第七篇  应答文件格式

一、 报价一览表及报价明细表

二、 应答函

三、 法定代表人身份证明文件或附法定代表人身份证明的授权委托书

四、 资格文件

五、 书面声明

六、 商务条款偏离表

七、 技术标准偏离表

八、 询价文件要求的其他证明文件

九、 其他资料

应答文件封面

项目编码：          

               【项目名称】

应答文件

供应商单位名称：                           （盖单位公章）

法定代表人或其授权代理人（签字或盖章）：      

XXXX年XX月XX日

一、报价一览表

报价一览表

招标项目名称：

供应商单位名称：                                   （盖单位公章）

法定代表人或负责人或其授权代理人（签字或盖章）：                  

日期：     年     月     日

明细报价表

项目名称：

注：1、请供应商完整填写本表。

2、该表可扩展，并逐页签字或盖章。

        3、该表可根据项目实际情况调整。

供应商名称（公章）：

                                                 年   月  日

二、应答函

应答函

致：                    [采购人名称]：

    [供应商单位名称]系中华人民共和国合法企业，注册地址：              。我方就参加本次询价有关事项郑重声明如下：

一、我方完全理解并接受该项目询价文件所有要求。

二、我方提交的所有响应文件、资料都是准确和真实的，如有虚假或隐瞒，我方愿意承担一切法律责任。

三、我方承诺按照询价文件要求，提供询价项目的技术服务。

四、我方按询价文件要求提交的响应文件为：响应文件正本 1 份，副本 2 份。

五、我方承诺：本次询价的询价有效期为 90 天。

六、我方询价报价为闭口价。即在询价有效期和合同有效期内，该报价固定不变。

七、如果我方成交，我方将履行询价文件中规定的各项要求以及我方响应文件的各项承诺，按《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》及合同约定条款承担我方责任。

八、我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

九、我方理解，最低报价不是成交的唯一条件。

十、我方同意按有关规定及询价文件要求，缴纳足额询价保证金。

十一、若我方成交，愿意按有关规定及询价文件要求缴纳询价代理服务费和交易服务费。

供应商单位名称：                                   （盖单位公章）

法定代表人或负责人或其授权代理人（签字或盖章）：                  

日期：     年     月     日

三、法定代表人身份证明文件或附法定代表人身份证明的授权委托书

法定代表人身份证明文件

致：          [采购人名称]：

本人：      [法定代表人姓名]，身份证号码：              ，在                [供应商单位名称]任职        [职务]，系             [供应商单位名称]的法定代表人。

特此证明。

附：法定代表人身份证正反面复印件。

供应商单位名称：                                   （盖单位公章）

日期：     年     月     日

附法定代表人身份证明的授权委托书

致：          [采购人名称]：

本人：      [法定代表人姓名]，身份证号码：              ，系             [供应商单位名称]的法定代表人。特授权       [被授权人姓名及身份证号码]为我方代理。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清确认、递交、撤回、修改              [项目名称]的应答文件、签订供货合同和处理相关事宜，其法律后果由我方承担。

委托期限：                          。

特此证明。

附：法定代表人身份证正反面复印件及被授权人身份证正反面。

供应商单位名称：               （盖单位公章）

法定代表人：                   （签字或盖章）

身份证号码：                                 

授权代理人：                   （签字或盖章）

身份证号码：                                 

日期：     年    月    日

注：

1、法定代表人参加投标活动并签署文件的不需要授权委托书，只需提供法定代表人身份证明；非法定代表人参加投标活动及签署文件的除提供法定代表人身份证明外还须提供授权委托书。

2、授权委托书需按上述格式填写完整，不可缺少内容。在此基础上增加内容的不影响其有效性。

四、资格文件

1、法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件。

2、税务登记证（副本）复印件。

3、社会保险登记证复印件。

说明：投标人按“多证合一”登记制度办理营业执照的，税务登记证和社会保险登记证以投标人所提供的营业执照（副本）复印件为准。

五、书面声明

书面声明

致：          [采购人名称]：

              [供应商名称]郑重声明，我公司具有良好的商业信誉，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录，在合同签订前后随时愿意提供相关证明材料；我公司还同时声明未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中，并随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商资格条件。我方对以上声明负全部法律责任。

特此声明。

供应商单位名称：                                   （盖单位公章）

日期：     年     月     日

六、商务条款偏离表

项目名称：

供应商：                       法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）                                 （签字或盖章）

                                            年     月     日

注：

1、本表即为对本项目“第三篇 项目商务需求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

七、技术标准偏离表

项目名称：

供应商：                      法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）                               （签字或盖章）

                                              年     月     日

注：

1、本表即为对本项目“第二篇  项目技术规格、数量及质量要求”中所列服务要求进行比较和响应；

2、该表必须按照竞争性磋商要求逐条如实填写，根据响应情况在“差异说明”项填写正偏离或负偏离及原因，完全符合的填写“无差异”；

3、该表可扩展，并逐页签字或盖章；

4、可附相关支撑材料。（格式自定）

5、若“响应情况”栏中仅填写“无偏离”或“有偏离”等内容而未作实质性参数描述，该供应商将失去成为成交供应商的资格，仅保留其合格供应商的身份。

八、询价文件要求提供的其他证明文件

九、其他资料

供应商中小微企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

1.供应商认为本企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的中小企业划型标准，属于小型或微型企业，且提供的标的物为本企业制造的货物、承担的工程或者服务，须进行声明并提交中小微企业声明函（按附表格式填写，格式附后）。

2.若供应商提供了其他企业制造的货物，且该企业符合《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）规定的小型或微型企业的，还须提所涉及其它企业的中小微企业声明函（格式参照附表）（若涉及多个制造商的，每个制造商均须出具）。

附表：

中小企业声明函（货物类）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员      人，营业收入为    万元，资产总额为    万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员      人，营业收入为    万元，资产总额为    万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商单位名称：                                   （盖单位公章）

日期：     年     月     日

填写时应注意以下事项：

1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。

3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。

注：各行业划型标准：

（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。

（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。

（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。

（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。

（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

3.监狱企业证明文件

以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

4.残疾人福利性单位声明函

残疾人福利性单位声明函

本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商单位名称：                                   （盖单位公章）

日期：     年     月     日

若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》

（结束）

采购文件发售登记表

标书金额：200元/分包  发售人：华地众信工程项目管理有限公司  

日期：   年   月   日

说明：

1.报名和招标文件发售期：2023年6月2日-2023年6月6日17:00

联系人：任女生  电话：18623031107

2.若需开发票请将开票信息发送至邮箱1990119458@qq.com.