1.

工贸企业

中梁镇目前有工贸企业56家，其中机械制造37家、机械租赁4家、家具门窗5家、其余10家。

①实施安全生产源头治理，提升基础能力水平，严格安全设施“三同时”管理，督促工贸企业依法落实建设项目安全设施“三同时”要求；淘汰落后产能和工艺设备，依法淘汰不符合安全生产国家标准和行业标准的产能。

长期坚持

②实施重大事故隐患排查整治，从严管控安全风险。督促工贸企业严格执行《工贸企业重大事故隐患判定标准》，企业主要负责人每季度至少带队检查1次重大事故隐患排查整治情况（金属冶炼和粉尘涉爆企业至少每月1次）。2025年底前在规上（限上）工贸企业、2026年底前在全区工贸行业企业推广重大事故隐患自查自改常态化机制，健全重大事故隐患动态清零闭环机制。

2026年

③严格达标考评，务实开展企业安全标准化创建。积极推动工贸企业安全生产标准化管理体系建设，力争2025年底前全镇规上工贸企业安全标准化达标率达100%。配合区级部门把企业安全标准化达标情况与工伤保险费率、安全生产责任保险费率、信贷信用等级等经济活动挂钩，并作为差异化监管执法的重要依据，增强企业安全生产标准化创建的内生动力

2025年

④大力推广“企业安全生产一件事”应用，2024年底前，实现全镇工贸企业安全监测预警、执法检查、安全自查、隐患整改的全链条闭环数字化管理全覆盖。

2024年

⑤开展全员培训，推动从业人员素质能力提升，组织金属冶炼企业主要负责人参加上级部门组织的重点行业领域专题安全培训；配合区级部门在2026年前对机械制造行业安全生产分管负责人、专职安全员、班组长实现培训全覆盖。

2026年

⑥提升企业从业人员安全素质。督促指导工贸企业制定安全生产教育培训计划，把重大安全风险辨识、重大事故隐患排查整治作为安全教育培训的重点内容，把劳务派遣、灵活用工、外委外包等人员的管理纳入安全生产管理体系，强化全员安全教训培训。

长期坚持

⑦督促各企业开展应急演练，工贸重点企业每年至少组织1次行业领域疏散逃生演练活动，金属冶炼、劳动密集型及“厂中厂”等企业每半年开展至少组织1次疏散逃生演练，其他企业每年开展至少1次疏散逃生演练。

长期坚持

2

消防安全

①健全消防安全责任体系。按照“党政同责、一岗双责”要求，定期研究消防安全，解决消防安全重大问题，各部门严格落实“三管三必须”要求，开展行业领域消防安全检查，督促社会单位落实火灾风险隐患“自知、自查、自改”、公示承诺、消防设施维护保养和消防控制室人员持证上岗等制度。

长期坚持

②开展火灾风险隐患精准排查。坚持定期研判与专题研判相结合，分析本地区、本行业消防安全风险，2024年起，每年开展一次消防安全风险评估；聚焦重点领域，扎实开展消防安全集中除患攻坚大整治行动，聚焦“九小场所”、多业态混合经营和人员密集场所，持续推进大排查大整治行动；组织全面排查，常态开展火灾风险隐患自查，建立隐患台账，落实闭环管理。

长期坚持

③强化消防安全综合整治，严格执法查处。持续推进消防安全重大风险隐患、燃气消防安全等专项整治，紧盯易导致火灾发生、致人伤亡以及造成火灾危害蔓延扩大的问题隐患，常态化开展消防安全大执法；

长期坚持

④夯实城乡火灾防控基础。深化厂房库房消防安全治理。紧盯火灾易发多发、风险隐患突出的“厂中厂、园中园”、劳动密集型企业邮件快件处理场所等重点对象，建立基础台账、问题清单，“一企一策”进行整治；深化打通消防“生命通道”工程，聚焦建筑内、外“生命通道”，持续深化专项治理，确保人员安全疏散逃生、应急救援畅通顺利；结合农村人居环境整治提升、易地搬迁、传统村落改造和“电改、灶改、水改”等项目，加强农村地区消防安全指导，补齐消防安全短板

长期坚持

⑤加强消防安全培训，提升全民消防安全素质。参加区级部门组织的消防工作相关负责人、消防管理（救援）岗位人员、村（居）委会消防管理干部、网格员，以及公安派出所专兼职民警等基层消防力量开展一次集中轮训；强化行业培训，根据行业特点，开展电气焊作业安全培训、燃气安全培训、电气安全培训，社会单位应当通过多种形式开展经常性的消防安全教育，严格落实消防安全培训制度。普及消防常识，持续开展“119”消防宣传月等活动，完善消防宣传“五进”协作机制，固化物业小区“四进四见”（进大门见提示、进小区见声音、进楼栋见海报、进电梯见视频）宣传模式。

长期坚持

3

道路交通

中梁镇现有公路158公里；包含5条省道、2条县道。设置交通安全劝导站5个，配备专职劝导员10名。

①持续强化重点人、车、企风险防范化解。持续开展“三客一危一货”重点车辆及动态“清零”行动。

长期坚持

②深入开展公路交通安全隐患排查治理，定期开展公路事故多发点段、隐患突出点段排查并推动整治，农服中心配合交通部门深化公路安全生命防护工程建设。

长期坚持

③强化重点交通违法严管严查，配合区道安办开展“客货危农摩酒面”系列专项整治，依法严查“三超一疲劳”、酒驾醉驾等易肇事肇祸的严重违法行为

长期坚持

④强化重点车辆安全综合监管。配合交通运输部门进一步规范公路车辆超限超载联合执法常态化治理，强化重点货运源头治理，严格落实“一超联治”措施。

长期坚持

⑤扎实做好恶劣天气应急管理。持续开展恶劣天气高影响路段优化提升工作，构筑完善恶劣天气交通应急协作机制，有效提升在恶劣天气应对等方面的能力效率。

长期坚持

4

危化品和烟花爆竹

中梁镇目前有危化品销售企业2家（新发液化气经营部、壳牌加油站），无危化品生产企业。

①加强安全生产监管执法。加强危险化学品企业的日常监管，科学制定并严格执行执法检查计划。聚焦重大隐患排查整治、同类隐患屡查屡犯等情形，实施精准执法，防止“零处罚”、“只检查不处罚”、处罚条款落实不到位，提升行政执法效能。

长期坚持

②提升从业人员专业素养。督促辖区企业参加区应急局组织的危险化学品安全监管人员从业培训。鼓励危险化学品企业利用化工安全实训基地和危险化学品企业安全培训空间，提升从业人员安全技能。

长期坚持

③深化危险化学品烟花爆竹打非治违。加强“打非治违”典型案例、典型场景应用，以案示法，提高网格员打非治违排查发现问题能力，以出现过非法违法行为的人员、场所，以及闲置厂房、拆迁区域为重点提高排查的针对性，加强联合监管执法，持续保持高压态势，重点整治超范围经营、超量储存，严厉打击非法生产、经营、储存、运输行为。

长期坚持

1.

商贸企业

中梁镇目前有商贸企业104家，其中制造类企业56家、再生资源回收11家、民宿21家、其余16家。

①督促企业落实主体责任、“日周月”安全隐患排查制、“两单两卡”制、安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制落实并取得显著实效，一线岗位从业人员的安全操作行为进一步规范。

长期坚持

②2024年，持续开展民爆行业安全生产标准化建设，健全并落实企业全员安全生产责任制；2025年，持续巩固深化全员安全生产责任制，完成民爆生产、销售企业二级标准化达标，有效遏制重大事故隐患增量；2026年，形成重大事故隐患动态清零常态化机制。

2026年

③严格达标考评，务实开展企业安全标准化创建。积极推动工贸企业安全生产标准化管理体系建设，力争2025年底前全镇规上工贸企业安全标准化达标率达100%。配合区级部门把企业安全标准化达标情况与工伤保险费率、安全生产责任保险费率、信贷信用等级等经济活动挂钩，并作为差异化监管执法的重要依据，增强企业安全生产标准化创建的内生动力

2025年

④提升企业从业人员安全素质。督促指导企业制定安全生产教育培训计划，把重大安全风险辨识、重大事故隐患排查整治作为安全教育培训的重点内容，把劳务派遣、灵活用工、外委外包等人员的管理纳入安全生产管理体系，强化全员安全教训培训。

长期坚持

⑤积极配合监管和执法部门排查整治消除事故隐患。结合《商务领域安全生产重大隐患排查事项清单》，按职责积极配合有关监管和执法部门，开展餐饮燃气、成品油流通、报废机动车拆解、再生资源回收、旧货流通、汽车流通、商场超市（含大型商业综合体内商贸流通企业）、住宿、展览等重点行业领域风险隐患排查整治。

长期坚持

2

燃气安全

①通过三年治本攻坚，全镇油气长输管道领域安全发展理念进一步牢固，消减重大安全风险、消除重大隐患的积极性和主动性明显增长，安全保护责任体系和安全风险防控机制进一步完善，“十五条”硬措施进一步落实落细，本质安全水平和从业人员技能素质能力进一步提升，重大事故隐患得以动态清零，重大风险得以有效管控，坚决杜绝重特大事故发生，安全保护总体形势持续稳定好转。。

长期坚持

②督促管道企业建立完善安全风险分级管控和隐患排查双重预防机制，构建管道安全风险辨识、风险研判、风险预警、风险防范、风险处置、风险责任“六项”机制，不断强化管道安全风险管控，提高企业安全生产水平。2024年前，实现管道企业全覆盖。

2024年

③督促管道企业要按照《油气输送管道完整性管理规范》要求，从数据采集、高后果区识别、风险评价、完整性评价、风险消减与维修维护、效能评价等环节完善本企业的管道完整性管理方案，开展管道全寿命周期完整性管理。

长期坚持

④督促管道企业要落实全员安全生产责任制，健全完善管道安全隐患自查自改机制，严格落实企业班组日排查、部门周排查、厂长（经理）月排查的“日周月”隐患排查制度。管道企业主要负责人每季度带队对本企业重大事故隐患排查整治情况检查至少1次，并形成重大隐患动态清零常态化机制。健全完善“两单两卡”，强化一线员工作业前对环境、工具设备和安全防护情况的隐患排查，提升管道安全隐患排查治理水平。

长期坚持

⑤督促加管道企业要强化管道日常巡护，对管道占压风险“早发现、早干预、早消除”的探头作用，严防管道“边清理边占压”，2024年底实现占压隐患清零。

2024年

3

危化品安全

中梁镇目前有危化品销售企业2家（新发液化气经营部、壳牌加油站），无危化品生产企业。

①加强安全生产监管执法。加强危险化学品企业的日常监管，科学制定并严格执行执法检查计划。聚焦重大隐患排查整治、同类隐患屡查屡犯等情形，实施精准执法，防止“零处罚”、“只检查不处罚”、处罚条款落实不到位，提升行政执法效能。

②推进安全生产标准化体系建设。持续推动危险化学品企业安全生产标准化体系建设，力争2026年底前“两重点一重大”危险化学品企业建成二级标准化企业。认真执行安全生产标准化等级评定细则及监督检查清单，提高标准化建设质量。按要求总结推广化工过程安全管理经验，推广强化安全管理体系建设，落实企业主体责任等做法。

③深化危险化学品烟花爆竹打非治违。加强“打非治违”典型案例、典型场景应用，以案示法，提高网格员打非治违排查发现问题能力，以出现过非法违法行为的人员、场所，以及闲置厂房、拆迁区域为重点提高排查的针对性，加强联合监管执法，持续保持高压态势，重点整治超范围经营、超量储存，严厉打击非法生产、经营、储存、运输行为。

1.

自然资源

（1）林业。辖区森林面积21827.7亩,镇级林长2名，村级林长6名，网格护林员26名。

（2）地质灾害。镇域面积40.47平方公里，其中高易发9.61平方公里、中易发29.13平方公里，设有地防员18名，群测群防员29名。

（3）矿山。全镇共有矿山20座，已全部完成生态修复。

（4）耕地保护。目前全镇耕地保护目标任务13,350亩，其中永久基本农田11,622.45亩。

①加强林业安全生产监管。A.严控森林火灾。强化森林草原火灾安全隐患排查，落实网格化管理制度，严控野外用火，定期对森林防火基础设施设备进行检查维护；加强林业有害生物防治安全监管，严防疫木焚烧处置过程中的森林安全；加强与相邻镇街联防联控，每年开展不少于2次联合巡查；强化护林员培训，每年开展培训不少于两次，提升护林员履行森林资源管理、森林防火、有害生物防治等重要职责的能力。B.严格各类涉林项目建设过程安全监督管理。重点管理防火公路、步道、生物隔离带等项目建设的木竹材采伐、装车、运输等重要环节，保障人工作业和机械作业安全。C.强化涉林企业安全生产经营管理。每年与企业签订防火及有害生物防控责任书，落实企业生产主体责任。

长期坚持

②持续推进地质灾害防治。A.强化地灾治理工程安全管理。不断提高地质灾害治理工程质量、进度管理及安全生产意识，加强制度建设，落实各项防范措施，有效防范和遏制生产安全事故。杜绝特大、重大、较大生产安全事故，避免一般生产安全事故发生，尽力减少人员伤亡和财产损失。不定期开展在建项目现场检查，每个项目每月至少检查1次，在重要时间节点开展专项安全检查。加强地质灾害治理工程资金监管，确保不发生拖欠农民工工资事件。B.强化地灾隐患巡查排查。强化培训与宣传，每年开展专项培训不少于2次，宣传不少于4次，提升地灾监测四重网格监测人员能力，定期开展地灾隐患巡查排查，汛期每周至少2次，非汛期每周至少1次，每季度对在册地灾隐患点全覆盖排查1次。C.落实隧道施工责任单位地灾防治责任。督促隧道施工责任单位落实由其引发的地质灾害治理、搬迁避让户安置、房屋炮损赔付等主体责任。

长期坚持

③强化矿产资源开发利用管理监督。建立矿山台账，落实矿山管护责任。配合区级部门开展“打非治违”，落实落细常态化巡查，及时发现非法违法采矿线索，形成工作台账，做到早发现、早制止、严查处。严厉打击盗采矿产资源违法行为，配合相关部门对违法勘查开采矿产资源进行依法处置。

长期坚持

④加强耕地保护安全监管。A.压紧压实在国土整治和耕地恢复中的安全生产责任。以安全生产制度、人员安全管理、机械设备管理、现场安全施工等为重点，确保国土整治和耕地恢复过程的安全。B.坚持依法行政。认真履职，发现违法占用耕地问题迅速调查核实，依法果断处置，严格履行监管职责。按照《中梁镇设施农用地长效监管机制实施办法》、《中梁镇坚决制止耕地“非农化’防止“非粮化”管理办法》等耕地保护制度，开展常态化巡查，做到早发现、早处置。配合相关部门对违法违规占地行为进行依法处置。

长期坚持

2

镇村建设

（1）全镇现有在建工地1处（龙泉村党群服务中心）；

（2）全镇8户城镇D级危房，已整治4户、搬离4户；2户城镇C级危房居住2人，18户农村危房居住26人。

①强化镇村干部安全发展理念提升。深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述及有关安全生产工作系列重要指示精神。按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”等要求，落实主要负责人、分管安全负责人、其他负责人安全生产工作领导职责，定期组织开展各自分管领域安全生产监管。

长期坚持

②强化生产经营单位安全发展理念提升。每年组织辖区内在建项目的施工单位、在建农房建设单位及户主，围绕重大事故隐患判定标准、安全标准化建设等安全生产知识开展培训；推动落实安全生产责任制，强化安全责任。

长期坚持

③强化重大事故隐患动态清零。针对各个在建项目建立重大事故隐患台账清单，并在常态化排查整治重大事故隐患基础上，同监理单位每月对项目重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。将项目重大事故隐患排查及整改情况通知到相关企业主要负责人；对未开展排查、有问题查不出、查出后拒不整改的，综合采取函告、约谈、上报行业主管部门等措施督促消除隐患；对整改缓慢引发安全风险甚至事故的，第一时间上报行业主管部门依法依规严肃责任追究。

长期坚持

④强化重要作业、重点时段管理。督促施工单位加强危险性较大分部分项工程专项方案编制、审查、论证，严格按专项方案施工、按规范工序施工，实时使用“危大工程管理系统”并加强信息动态更新，坚决防范群死群伤事故发生。严格落实有限空间作业、非常规时段作业、动火动电动焊等危险作业管理要求，严格执行持证上岗、现场监护等制度，加强施工现场易燃材料及危化品管理。加强特种作业人员持证上岗管理。加强高温汛期、突发暴雨、大风等极端天气及重大节假日、重大活动、重要会议等重点时段的安全管理。加强物体打击、机械伤害、车辆伤害、触电等其他一般易发事故预防治理，特别针对高处坠落事故，严格落实防治标准及《生命线图集》《“十项措施”》《安全技术要点》等规范文件，全力降低一般事故总量。

长期坚持

⑤持续维护建筑市场秩序。严厉打击违法发包、分包、转包、挂靠等违法行为，针对发生安全事故、申报资质弄虚作假、恶意拖欠工程款或劳务人员工资等情形的企业第一时间上报行业主管部门。

长期坚持

⑥持续推进自建房安全专项整治工作。配合开展经营性自建房安全专项整治“回头看”，紧盯隐患整治质量，认真查漏补缺、消除存疑、整治到位，整治信息同步记录完备。配合区级部门完成2024年，基本完成所有经营性自建房安全隐患整治销号；2025年，力争完成全部自建房安全隐患整治目标。

2025年

⑦加强城镇既有房屋安全管理。指导住宅区消防设施维护管理，在小区设置标志标线，加强对消防通道巡查，提供消防安全服务，协助消防救援机构、公安派出所进行执法检查和处罚。抓好《关于进一步规范城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》的宣贯落实，落实属地管理责任，加强辖区内室内装饰装修活动的具体监督检查和安全管理，2024年实现住宅区《关于进一步规范城市房屋室内装饰装修安全管理的通知》宣传工作全覆盖。

2024年

⑧加强农房安全管理。加强住房安全情况动态监测，持续推进农村危房改造，做到“发现一户、改造一户”，动态保障农村低收入群体住房安全。落实健全农房安全常态化巡查机制，在全面完成农房安全隐患排查整治的基础上，引导产权人（使用人）采取拆除、重建、维修加固等工程措施，彻底消除农房安全隐患。

长期坚持

3

城市管理

镇域面积40.47平方公里，其中场镇面积0.35平方公里。

①城市照明和户外广告招牌方面。重点排查照明设施漏电触电、倒杆断线等安全隐患，严防照明维护高空、夜间作业安全事故。加强照明箱变以及与油气管道、排水管网相邻相近的地下照明管线巡查监测，防止电线短路引发的燃烧、爆炸事故。配合区级部门开展实施规划外户外广告专项整治三年行动，清理遮挡门窗的户外广告招牌，健全全流程监管机制，对未进入规划的存量户外广告设施，按照先易后难、分步实施的原则实施拆除。

2026年

②行业消防安全方面。结合重要时间节点，聚焦重点行业领域，开展消防安全检查，督促落实防范措施。A.紧盯化粪池等市政设施，定期开展检测与清掏，确保群众生命财产安全。B.在清明、春节等重要时间节点开展易燃易爆危险品排查，并配合相关部门处置违法违规行为。C.常态化巡查乱占用生命通道行为，确保生命通道畅通。

长期坚持

③推进数字城市管理能力提升。配合区城管局开展“城市治理风险清单管理（城市基础设施）一件事”建设，贯彻落实数字重庆建设总体要求，依托数字化建设成果，依托一体化智能化公共数据平台，强化城市运营中占到经营、违规停车、乱贴乱画等问题整改，确保市容市貌整洁干净。

长期坚持

④强化安全生产监管能力。强化执法人员培训，严格规范城管安全执法行为，对乱收费、乱罚款、乱摊派以及吃拿卡要等乱作为不作为慢作为问题发现一起、坚决查处一起。围绕重大风险、重大隐患和突出违法行为，开展检查诊断、行政处罚、整改复查“三部曲”闭环执法，依法采取联合惩戒、“一案双罚”等措施，严厉查处安全生产违法行为。健全安全生产举报奖励制度，畅通举报渠道。

长期坚持

1.

民政系统

（一）健全完善民政服务机构重大事故隐患排查整治机制1.健全机构自查自改常态化机制。督促机构主要负责人每季度对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。2.健全排查整治工作推动机制。2024年底前，依托民政部社会事务、养老服务、儿童福利各领域信息系统，建立完善民政服务机构重大事故隐患统计分析机制，定期统计分析排查整改情况，针对性开展督导检查，全面汇总机构自查上报、督导检查发现、群众举报查实等各渠道排查的重大安全隐患。3.健全联合会商执法工作机制。主动联动应急办、市场监管所、规建环办、消防救援等部门支持指导，全面加强民政服务机构全流程各环节的风险管控和安全治理。4.建立重大事故隐患提级治理机制。

2024年

（二）深入推进民政服务机构重点安全风险治理行动。5.推动解决消防审验突出问题。积极会同有关部门将民政服务机构特别是养老服务机构消防审验问题纳入建设工程消防设计审查验收违法违规专项治理。6.推动解决未经消防验收许可投入使用遗留问题。7.推动消防安全标准化建设行动。进一步提升民政服务机构安全建设规范化水平。8.深化自建房隐患整治行动。判定为C级和D级危房的养老机构建筑采取工程措施彻底消除隐患。9.开展养老领域“黑机构”整治行动。依法打击未经登记但实际从事养老服务活动行为，进一步挤压其生存空间，维护社会和谐稳定和老年人合法权益。10.开展养老机构食品安全专项整治行动。严把食品采购关、贮存关、加工关，坚持食品留样制度，大力推行“互联网+明厨亮灶+AI智能识别”做法，积极引导入驻“重庆阳光食品”APP智慧管理。11.强化殡葬服务机构安全建设。配合开展野外祭扫用火检查，有效避免出现散埋乱葬、违规占耕占林、违规祭扫引发火灾等安全问题发生。

12.强化福彩销售站点安全建设。严格执行安全报告制度，全面守住安全生产“零事故”底线，确保福彩事业长期安全稳定发展。13.加强民政领域在建工程安全监管。抓好小工程、小装修、小维修、小场所等作业安全监管责任落实，增强薄弱环节工作，着力解决“无人管”“不会管”的问题。

长期坚持

（三）持续实施民政服务机构安全生产基础建设行动14.提升全员安全责任制建设质量。2025年底前，力争全镇公办养老机构（含公建民营）、殡葬机构实现“两单两卡”全流程落实落地。15.推进重大事故隐患判定标准健全完善和宣贯落实。不断增强重大事故隐患判定标准的可操作性，指导提高监督检查和机构自查自纠事故隐患的能力。16.加大智能监管系统建设力度。2025年底前，基本实现全镇养老服务机构视频摄像头全入网。17.强化安全生产教育培训体系建设。结合民政服务机构安全管理月、消防宣传月、安全宣传咨询日等活动，积极构建民政系统三级教育培训体系。

2025年

2

卫生健康

（一）开展重大风险源头管控行动1．严格医疗机构规划设计和审批、备案、准入。

长期坚持

（二）开展重大事故隐患动态清零行动2．强化隐患排查整治。坚持“日周月”安全隐患排查机制，建立问题隐患台账，及时跟踪督促辖区内各类机构消除安全隐患，推动重大事故隐患动态清零。

3．加大专项整治力度。2024年，基本消除2023年及以前排查发现的重大事故隐患存量；2025年，有效遏制重大事故隐患增量；2026年，形成重大事故隐患动态清零常态化机制。

2026年

（三）开展医疗卫生机构安全管理体系建设行动。4．完善安全生产责任体系。全面落实“两单两卡”制度，通过加强日常管理、教育培训、严格奖惩等，确保一线岗位人员对自身岗位安全职责记得住、说得明、做得到。5．推进安全生产标准化建设。在全镇卫生健康系统打造安全生产标准化建设标杆单位。

长期坚持

（四）开展安全能力提升行动。6．开展集中培训。2024年，配合消防救援部门完成以上机构消防安全责任人的集中培训。7．落实岗位培训。各医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构每年至少开展1次全员消防安全培训。8．强化应急演练。督促指导全镇所有医疗卫生机构、医养结合机构、托育机构健全完善本单位的综合应急预案或专项应急预案。9．加强医疗应急救援能力建设。强化镇级医学救援队伍能力建设，积极争创区级紧急医学救援基地。10．加强职业健康建设。强化职业病监测预警，深化职业病危害专项治理，防止治理企业超标问题“死灰复燃”，切实改善劳动者工作环境。

2024

（五）开展安全监管效能提升行动。11．加大行业监管力度。建立与应急、消防、规建、市场监管、民政、教育和生态环境等有关科室的协作机制，明确各自职责任务和联动模式，及时将发现的不属于本科室监管执法范围的安全问题隐患，通报移交同级有关责任科室，确保消除监管盲区，形成治理重大事故隐患的工作合力。12．完善举报奖励制度。依法查办举报线索，兑现举报奖励，切实提升群众参与的积极性和主动性。

（六）开展数字整体智治能力提升行动。13．加强智慧安防消防建设。

（七）开展安全工程治理行动。14．整治突出安全隐患。督促各类医疗卫生机构落实安全生产主体责任，加强安全风险分级管控和隐患排查治理，确保安全稳定运行。

（八）开展全民安全素质提升行动。15．强力推进安全宣传教育。聚焦“人人讲安全、个个会应急”，持续开展安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等宣传活动

1.

交通运输

中梁镇现有公路158公里；包含5条省道、2条县道。设置交通安全劝导站5个，配备专职劝导员10名。

通过三年治本攻坚，中梁镇交通运输行业统筹发展和安全的理念进一步强化，坚守安全红线底线的意识更加强烈，消减重大安全风险、消除重大事故隐患的积极性和主动性显著增强。中梁镇农服中心指定任务计划、分步骤推动各领域基本实现企业主要负责人及安全管理人员安全教育培训全覆盖。2024年，重点开展道路危险货物运输、道路客运和维修等企业主要负责人参与区级部门集中培训；2025年，重点开展驾驶培训机构、水路客运等企业主要负责人参与区级部门集中培训。

长期坚持

2

水利系统

中梁镇共有水库3座，山坪塘122个（70个拥有蓄水能力）。

①深化水利工程建设安全整治。严格落实推进水利工程建设安全生产责任保险工作的指导意见，制订事故预防预案，防范和减少事故发生。紧盯高处作业、临边作业、动火作业、交叉作业、起重吊装、临时用电、施工现场交通、特种设备等重点环节，常态化开展水利工程建设安全生产督导检查。

长期坚持

②加强水利工程运行安全保障。推进水利工程标准化评价，建立常态化评价机制。加快构建现代化水库运行管理矩阵，严格落实水库大坝安全责任制。

长期坚持

③实行隐患排查治理动态清零。健全水利生产经营建设单位事故隐患自查自纠常态化机制，实行重大事故隐患动态清零。

长期坚持

④开展生产经营单位宣教演练。水利生产经营建设单位按照规定频次、内容、范围和时间要求，组织对主要负责人、安全生产管理人员、特种作业人员和其他从业人员开展安全生产教育培训，将劳务派遣人员、灵活用工人员等纳入本单位从业人员实施统一教育培训，编制灾害天气等应急预案并定期组织演练。

长期坚持

1.

教育系统

中梁镇目前有2家幼儿园、2所学校。

（一）深化校园安全隐患排查整治。督促各学校、各单位层层夯实安全责任，把安全管理职责进一步明确到岗、到人，学校主要负责人要按照相关要求落实“第一责任人”责任，定期组织开展校园安全自查，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量。建立常态化安全调研、检查制度，定期开展安全检查，对重点领域和关键部位全面开展事故隐患排查整治。

长期坚持

（二）持续提升师生安全素养。聚焦溺水、火灾、交通事故、自然灾害等寒暑假期易发多发安全事件事故，督促学校认真落实安全宣传教育“1530”工作机制。

长期坚持

2

文化和

旅游

中梁镇目前文旅企业有4家。

（一）开展安全教育培训和能力提升行动。加强安全生产监管和履职能力提升。加强应急处置能力提升。

长期坚持

（二）开展重大事故隐患动态清零行动。完善重大事故隐患自查自改常态化机制。完善重大事故隐患督办制度。

2024年底

（三）开展生产经营单位安全管理体系建设行动。推进安全生产标准化建设。指导全员安全生产责任制全面落实。持续落实“两单两卡”，强化一线岗位从业人员安全责任。

2026年

（四）开展风险管控能力提升行动。强化重大安全风险源头管控。强化重点领域安全生产整治。开展重点时段安全生产整治。开展安全生产精准监督检查。推进保险业与安全生产良性互动。

长期坚持

3

体育系统

（一）深入开展安全教育培训。将安全教育纳入常态化培训内容，丰富培训内容形式，健全培训机制，分级分类组织全员安全培训。

长期坚持

（二）强化体育赛事活动安全管理工作。以赛事活动安全风险预警机制为基点，做好赛前安全风险精细化评估，构建包括安全风险应对机制、安全风险应急方案和风险熔断机制等流程化、科学化的安全风险防控链条，加强对赛事活动事前、事中、事后的服务与管理。

长期坚持

（三）建立健全重大事故隐患自查自改常态化机制。督促生产经营单位主要负责人每季度至少带队开展一次重大事故隐患排查检查（高危险性体育项目经营单位每月至少一次，高危险性体育赛事活动开展前必须开展），完善并落实覆盖生产经营单位每一位从业人员的安全生产岗位责任制。

2026年

（四）开展应急演练和安全知识宣传。镇相关部门及体育经营企业要聚焦“人人讲安全，个个会应急”主题和目标，持续开展体育行业安全生产月、消防宣传月、安全宣传咨询日等主体宣传活动，因地制宜推动体育行业安全宣传。

长期坚持

单位名称：党建办

1

联合镇应急办，全面开展机关和村社区党员干部统筹发展和安全能力提升培训。

2024年

配合镇应急办，实现全镇干部统筹发展和安全能力提升培训全覆盖，并建立村社区干部常态化培训机制。

2026年

2

在干部考察、评先评优等工作中注重了解人选履行安全生产工作职责情况，按有关规定推荐安全生产治本攻坚三年行动工作中成绩突出的集体和个人。

2024年—2026年

3

落实《关于组织动员广大青年参与安全生产的工作指引》相关要求。

2024年

4

聚焦开学季、寒暑假等重要时间节点做好青少年安全自护教育。

2024年

5

配合团区委开展重庆市青年安全生产示范岗认定命名以及2024年青年安全生产示范岗创建备案工作

2024年

6

积极参与安全生产月暨青年安全生产岗市级、区级示范活动。

2024年

7

配合团区委积极创建抢险救灾志愿服务品牌，建设专业化抢险救灾队伍，完善应急志愿服务联动机制。

2026年

8

积极参与“振兴杯”、“巴渝工匠”杯等青年职业技能竞赛，组织辖区团组织以企业特别是生产一线为重点广泛开展岗位练兵、技能比武等活动。

长期坚持

9

加强团属阵地安全监管，守好团的机关的安全底线，守好各级团属活动阵地的安全底线，守好团属生产经营场地的安全底线，守好共青团所举办重大活动的安全底线。

长期坚持

10

积极参与“五小创新晒”活动，以安全生产“五小创新”（小发明、小革新、小改造、小设计、小建议）为带动，引领青年参与安全生产制度创新、管理创新、技术创新。

长期坚持

11

通过“报、刊、网、微、号、屏”等融媒体矩阵，面向青少年做好安全生产法律法规、方针政策和安全规章制度宣传教育，大力推广基层团组织和先进集体的好经验、好做法。

长期坚持

单位名称：财政办

1

建立健全各行业领域安全生产举报制度机制，落实奖励资金、完善保密制度，充分发动社会公众和从业人员举报或报告生产经营单位存在的重大事故隐患，及时发现生产经营单位的各类违法违规行为。

长期坚持

2

推动生产经营单位建立健全事故隐患报告奖励机制，完善物质和精神双重奖励措施，对报告重大事故隐患等突出问题的予以重奖，激励从业人员积极向生产经营单位报告身边的事故隐患、提出整改的合理化建议，提升从业人员安全意识。

3

督促企业单位加大安全生产投入力度，严格执行《企业安全生产费用提取和使用管理办法》，在企业绩效考核中把安全投入作为重要考核内容。

4

将安全管理职责进一步明确到岗、到人，定期组织开展安全自查，生产经营单位主要负责人要每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查（高危行业领域每月至少1次），完善并落实生产经营单位全员安全生产岗位责任制，对标对表整治重点问题隐患，不断提高排查整改质量。

5

采取“四不两直”的方式进行明查暗访，不定期开展安全专项检查工作，督查安全生产工作开展情况。对无需审批备案但具有较大安全风险的生产经营活动，加大现场执法检查力度，完善“双随机”抽查检查工作机制，严防小施工、小作业惹大事。

单位名称：司法所

1

开展中梁镇安全生产相关规范性文件审查工作

长期坚持

单位名称：国动办

1

按照区国动办和区安委会的安排，集中组织对本部门主要领导安全履职能力提升培训。

长期坚持

2

按要求参加区国动办组织的人防工程用管单位、人防从业企业主要负责人、实际控制人及其他负责人安全教育培训。

长期坚持

3

推动人防工程用管单位、人防从业企业组织面向全体工作人员的安全培训考核，重点培训安全管理法律法规、本单位安全管理制度和安全操作规程、消防设施设备使用方法、应急疏散和自救逃生知识技能、应急预案的内容和操作程序等。

长期坚持

4

人防行业企业全面开展重大事故隐患自查自改，并建立台账，要在严格落实“日周月”隐患排查制度的同时，生产经营单位主要负责人每季度带队对本单位重大事故隐患排查整治情况至少开展1次检查。

长期坚持

5

健全部门联合会商、联合执法等工作机制，主动争取区应急管理、消防、住房城乡建设等部门支持指导，全面加强人防系统全流程各环节的风险管控和安全治理。

长期坚持

单位名称：镇妇联

1

督促用人单位加强女职工劳动保护，改善女职工劳动安全卫生条件。配合镇总工会建立健全女职工劳动保护制度，加强对女职工劳动保护相关法律法规的宣传和普及，畅通女职工维权通道，提高女职工依法维权的意识和能力。

2025年