重庆市沙坪坝区人民政府关于2022年财政决算(草案)的报告
发布日期:2023-09-15
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一、2022年全区财政收支决算情况

(一)2022年一般公共预算收支决算情况

一般公共预算收入完成40.3亿元,完成调整预算的100.2%,收入同比增长0.4%。其中,税收收入完成22.1亿元,完成调整预算的100.6%,税收同比下降29.2%;非税收入18.2亿元,同比增长103.9%。加上上级补助收入34.2亿元、债务转贷收入9.2亿元(含5亿再融资债券资金)、上年结余8.3亿元、动用预算稳定调节基金0.1亿元和调入资金18.6亿元,收入总量为110.7亿元。

一般公共预算支出90.7亿元,完成调整预算的92.2%,支出同比下降1.5%,加上上解上级支出7.2亿元、债务还本支出5.0亿元、补充预算稳定调节基金0.1亿元和年终结转结余7.7亿元,支出总量为110.7亿元。

表1:2022年全区一般公共预算收支决算平衡表

单位:亿元

科目名称

执行数

决算数

科目名称

执行数

决算数

收入总量

110.7

110.7

支出总量

110.7

110.7

一、一般公共预算收入

40.3

40.3

一、一般公共预算支出

90.7

90.7

税收收入

22.1

22.1




非税收入

18.2

18.2




二、转移性收入

70.4

70.4

二、转移性支出

20.0

20.0

上级补助

34.2

34.2

上解支出

7.2

7.2

动用稳定调节金

0.1

0.1

安排稳定调节金

0.1

0.1

调入资金

18.6

18.6

债务还本支出

5.0

5.0

债务转贷收入

9.2

9.2

结转下年

7.7

7.7

上年结余

8.3

8.3




(二)2022年政府性基金预算收支决算情况

2022年我区政府性基金上级补助收入47.2亿元、债务转贷收入12.0亿元和上年结余12.0亿元,收入总量为71.2亿元。

政府性基金预算支出实现40.6亿元,下降15.2%。加上调出资金17.4亿元和年终结转结余13.2亿元,支出总量为71.2亿元。

表2:2022年全区政府性基金预算收支决算平衡表

单位:亿元

科目名称

执行数

决算数

科目名称

执行数

决算数

收入总量

71.2

71.2

支出总量

71.2

71.2

一、政府性基金收入

0

0

一、政府性基金支出

40.6

40.6

二、移性收入

71.2

71.2

二、转移性支出

30.6

30.6

上级补助

47.2

47.2

调出资金

17.4

17.4

债务转贷收入

12.0

12.0

结转下年

13.2

13.2

上年结转

12.0

12.0




(三)2022年国有资本经营预算收支决算情况

国有资本经营预算收入完成1.1亿元,同比下降45.9%,大幅下降的主要原因为2021年我区转让“祥安公司”股权收益2.0亿,加上上年结余0.2亿元,收入总量为1.3亿元。

国有资本经营预算支出88万元。加上调出资金1.2亿元和年终结转结余0.1亿元,支出总量为1.3亿元。

表 3:2022年全区国有资本经营预算收支决算平衡表

单位:亿元 

科目名称

执行数

决算数

科目名称

执行数

决算数

收入总量

1.3

1.3

支出总量

1.3

1.3

一、国有资本收入

1.1

1.1

一、国有资本支出

0

0

二、转移性收入

0.2

0.2

二、转移性支出

1.3

1.3

上年结转

0.2

0.2

调出资金

1.2

1.2




结转下年

0.1

0.1

二、2022年区本级财政收支决算情况

(一)2022年区本级一般公共预算收支决算情况  区本级(不含中梁镇、凤凰镇等四镇)一般公共预算收入完成40.3亿元,加上上级补助收入34.2亿元、债务转贷收入9.2亿元(含5亿再融资债券资金)、上年结余7.9亿元、动用预算稳定调节基金0.1亿元、调入资金18.6亿元和上解收入0.4亿元,收入总量为110.7亿元

区本级一般公共预算支出88.7亿元,加上上解上级支出7.2亿元、债务还本支出5.0亿元、补充预算稳定调节基金0.1亿元、补助支出2.3亿元和年终结转结余7.4亿元,支出总量为110.7亿元。

表4:2022年区本级一般公共预算收支决算平衡表

单位:亿元

科目名称

决算数

科目名称

决算数

收入总量

110.7

支出总量

110.7

一、一般公共预算收入

40.3

一、一般公共预算支出

88.7

二、转移性收入

70.4

二、转移性支出

22.0

上级补助

34.2

上解支出

7.2

动用稳定调节金

0.1

安排稳定调节金

0.1

调入资金

18.6

补助下级支出

2.3

债务转贷收入

9.2

债务还本支出

5.0

上解收入

0.4

结转下年

7.4

上年结余

7.9



(二)2022年区本级政府性基金预算收支决算情况

2022年我区政府性基金上级补助收入47.2亿元、债务转贷收入12.0亿元和上年结余12.0亿元,收入总量为71.2亿元。

政府性基金预算支出40.5亿元,加上调出资金17.4亿元、补助支出0.1亿元和年终结转结余13.2亿元,支出总量为71.2亿元。

表5:2022年区本级政府性基金预算收支决算情况

单位:亿元

科目名称

决算数

科目名称

决算数

收入总量

71.2

支出总量

71.2

一、政府性基金收入

0

一、政府性基金支出

40.5

二、移性收入

71.2

二、转移性支出

30.7

上级补助

47.2

补助下级

0.1

债务转贷收入

12.0

调出资金

17.4

上年结转

12.0

结转下年

13.2

(三)2022年区本级国有资本经营预算收支决算情况

国有资本经营预算收入完成1.1亿元,同比下降45.9%,大幅下降的主要原因为2021年我区转让“祥安公司”股权收益2.0亿,加上上年结余0.2亿元,收入总量为1.3亿元。

国有资本经营预算支出88万元。加上调出资金1.2亿元和年终结转结余0.1亿元,支出总量为1.3亿元。

表 6:2022年区本级国有资本经营预算收支决算情况

单位:亿元 

科目名称

决算数

科目名称

决算数

收入总量

1.3

支出总量

1.3

一、国有资本收入

1.1

一、国有资本支出

0

二、转移性收入

0.2

二、转移性支出

1.3

上级补助

0

调出资金

1.2

上年结转

0.2

结转下年

0.1

三、其他重点报告事项

(一)转移支付情况

2022年,我区对镇级转移支付2亿元。其中:一般性转移支付0.7亿元,主要用于基层“三保”和体制补助等;专项转移支付1.3亿元,主要用于一般公共服务、公共安全服务、社会保障和就业、城乡社区等支出。

(二)直达资金使用情况

2022年,我区共下达直达资金8.4亿元。我区严格按照要求,及时分配下达资金、跟踪资金支付进度。资金主要用于减税降费、医疗卫生、社会补助、教育补助等方面;截至2022年末,共支付6.2亿元,支付进度73.9%,未支付资金将按相关规定结转下年继续使用。 

(三)“三保”情况

2022年我区在年初足额编制“三保”预算,并每月进行收支研判,确保“三保”支出,兜牢“三保”底线。通过把握资金支付节奏、严控预算指标追加以及积极组织收入等方式,确保了全年财政平稳运行。 

(四)“三公经费”支出情况

2022年沙坪坝区一般公共预算财政拨款开支“三公”经费3219.6万元,为预算的80.2%,支出同比下降1.2%,其中公务用车购置及运行维护费用3155.7万元,同比下降0.1%(公务用车购置费773.7万元,公务用车运行维护费2382万元);公务接待费用55.3万元,同比下降45.5%;因公出国(境)费用8.6万元。

(五)2022年全区政府性债务情况

2022年底我区政府债务限额274.9亿元,政府债务余额274.8亿元:其中一般债务109.8亿元,专项债务165亿元,在政府债务限额以内。2023年,我区政府债务需还本付息29.2亿元(本金20.0亿元、利息9.2亿元),其中,20.0亿元本金通过市政府代为发行相应额度的再融资政府债券偿还,利息及兑付服务费合计9.2亿元纳入区级预算安排。

(六)2022年财政预算绩效评价工作情况

2022年我局制定区级预算安排与监督检查和绩效评价结果挂钩办法,全部预算支出均需以预算项目的形式纳入项目库,并需编制相应绩效目标,接受由人大、审计、财政、预算审查专家等组成的评审组问询,实现“绩效编制——运行监控——绩效评价”的流程全覆盖。采用单位自评和财政重点评价相结合的方式,对部门整体绩效目标,以及由年初预算安排和年度中细化追加、其他部门指标调入、上级转移支付、上级结余等安排的所有项目进行评价打分;对使用政府专项债券资金6亿元的重庆铁路口岸创新中心(一、二期)项目实施重点绩效评价,评价结果为“良”等次。

(七)预算稳定调节基金使用情况

2022年初,区级预算稳定调节基金余额为574万元,2022年调整预算时,全部用于平衡预算缺口。

(八)2022年审计意见和整改落实情况

审计部门依法对2022年度全区预算执行和其他财政收支情况进行了审计,并就预算编制、资金使用、业务完善等方面存在的问题提出了整改意见,我局已就相关问题完成任务分解并落实到具体单位。截至6月30日,我局已完成部分问题整改,待全部完成后将整改情况反馈区审计局。

2022年我局在区委、区政府的坚强领导下,在区人大的监督指导下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,落实“六稳”“六保”工作要求,加强财政收支运行调度,努力保持了财政平稳运行。我局将继续主动接受区人大的监督,认真听取区政协的意见建议,以更加务实的作风、更加积极的作为,坚持稳中求进、难中求成,依法依规的做好财政工作。


附件:沙坪坝区2022年财政决算报告附表