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重庆市沙坪坝区生态环境保护综合行政执法支队2023年度事业单位法人年度报告书
发布日期:2024-07-19
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《事业

单位

法人

证书》

登载

事项

单位名称

重庆市沙坪坝区生态环境保护综合行政执法支队

宗旨和

业务范围

提供生态环境执法保障。承担生态环境执法工作。查处环境违法行为;参与突发环境事件的应急处置

重庆市沙坪坝区陈东路19号

法定代表人

何怡

开办资金

45(万元)

经费来源

财政补助(全额拨款)

举办单位

重庆市沙坪坝区生态环境局

资产

损益

情况

净资产合计(所有者权益合计)

年初数(万元)

年末数(万元)

50.6

50.6

网上名称

从业人数

31

对《条

例》和

实施细

则有关

变更登

记规定

的执行

2023年以来,沙坪坝区生态环境执法保护综合行政执法支队以执法大练兵为抓手,不断优化执法方式、提升执法效能,各项工作推进顺利,取得积极成效。一、聚焦执法练兵,全面提高执法队伍整体素质。一是加强组织领导。成立区生态环境局、区文明办、区委直属机关工委、区总工会、团区委、区妇联等区级相关部门和单位为成员的沙坪坝区生态环境保护执法大练兵领导小组,联合制定印发区级执法大练兵方案。认真研究全国、全市生态环境保护执法大练兵方案,对弱势项目进一步加力强化,对规范化建设示范引领、交叉执法改革创新等亮点工作进一步挖掘提炼典型经验。二是强化队伍管理。每月组织开展业务培训,对全区各镇街开展执法装备、应急装备培训,组织全体执法人员开展队列训练。落实“局队站合一”全员执法,发动全局持执法证人员均参与到执法大练兵中,在实战中锻炼队伍、磨砺成长。持续巩固执法机构规范化建设成果完成执法车辆、办公场所、执法装备、办公用品、门牌标识等5个方面统一执法标识。三是突出练兵重点。选派精兵强将参加监督帮扶,2023年选派人员参加全国大气监督帮扶行动、入河排污口排查等,参加市级大气监督帮扶行动,积累丰富执法经验。成功承办全市执法大练兵知识竞赛决赛,组织执法人员参加新技术新装备使用、案卷制作、征文比赛等技能比武并获奖。深化成渝执法交流学习,与成都武侯区执法支队联合开展现场执法检查和案卷评查,取长补短、互学共进。二、转变执法方式,着力提升生态环境执法效能。一是创新“联防”执法。深入推动综合执法改革,建立联动机制,构建委托执法赋权、交叉执法赋能体系,将11项执法权委托镇街实施,下放5项执法权,推动镇街独立立案。着力探索“镇街+部门”交叉执法模式,从区级部门、镇街选派专业骨干组建全区执法名录库,随机抽选人员实行异地交叉执法,破解基层执法碍于情面难执行的问题,改革成效获市委《改革要情》刊载。二是规范“人防”监管。为全体执法人员配发执法服装、记录仪等现场检查设备,整合执法队伍,实现全员“持证上岗”。先后投入资金优先保障执法和应急能力建设,配备完善执法“标配”装备,“选配”装备达到要求,镇街均配备执法车辆及移动执法箱,邀请第三方服务单位、行业专家对执法人员装备使用进行理论授课、现场培训,提高执法装备使用效率。三是运用“技防”手段。利用无人机绕飞施工封闭区域的方式,有针对性完成复杂区域的情况摸排,查处环境违法行为。利用走航车在重污染天气开展走航巡查,精准查找污染源头,锁定违法排污区域,利用PID检测仪、红外热成像气体泄漏检测仪等技术手段,提升现场执法效率,及时发现废气收集效率不高、传输管道密闭不严等隐蔽性问题。三、保持执法力度,严厉打击环境违法犯罪行为。一是坚持严格执法。严格按照生态环保行政执法事项清单开展执法,制定行政执法现场检查计划,落实行政执法“三项制度”,创新开展队内案卷互评、成渝案卷互评等方式,规范案卷制作,未出现违规负面情形。常态化开展日常执法监管,严厉打击环境违法行为。二是聚焦重点区域。对歌乐山、覃家岗、井口等重点片区,联合公安部门、相关镇街,开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动,督促企业完成问题整改。强化自然保护地监管执法,会同规划自然资源、林业、农业等部门及属地镇街,加强联合巡控执法,依法办理涉及自然保护地内违法案件。三是紧盯重点领域。深入开展“两打”专项行动,查处涉危险废物环境违法犯罪案件,对重点排污单位开展在线监测专项执法,通过邀请专家开展辅助执法、区县交叉执法检查等多种形式指导企业整改管理问题。重点关注水污染防治领域,通过入河排污口排查发现涉水重点案件线索并办理刑事犯罪案件。四、优化执法服务,有效推动环保工作提质增效。一是严格落实分类监管。严格按照生态环保行政执法事项清单开展执法,推行正负面两个清单实施分类管理,将民生、环保诚信企业等主体纳入正面清单,推行非现场执法,同时对负面清单企业依法加强监管。完成重点企业年度信用评价工作,公示评价结果供公众监督和有关部门、机构及组织应用。二是全面开展执法帮扶。结合“双随机、一公开”和专项执法检查等现场检查企业,帮助指导企业纠正不规范环境行为,。对非主观故意、初次违反、未造成污染并及时整改的违法行为充分结合免罚清单以教育手段代替立案查处。发布典型案例,宣传引导引导企业守好环境保护底线,提升环境治理水平。三是深入推进普法宣传。按照“谁执法谁普法”要求开展执法全过程普法,现场发放普法入企宣传单,与产废企业签订危险废物规范化环境管理告知书。会同相关部门组织开展专业培训,解读危险废物、大气污染防治等相关法律法规,分行业、分区域、分大小分批开展生态环境日常管理专题培训,提高企业管理水平。五、坚守执法底线,持续强化环境应急能力建设。一是坚持“科学应备”。划定易引发次生环境风险的工业、商贸企业风险等级并动态更新;全面编制备案“政府—部门—镇街—园区—企业”五级应急预案;组织各片区重点环境风险企业建立“中、东、西”社会化应急处置队伍;组建区级生态环境应急专家库,推动专家全面参与隐患排查、应急处置等工作。统筹全区重点风险企业物资,建立“中、东、西、沿江”区级物资库,应急物资种类齐全,数量充足。二是坚持“时时应变”。印发局党政领导环境安全职责清单、明确各科室职责分工,牢固树立“一失万无”的底线思维。全面落实环境风险“日周月”排查制度。督促企业开展隐患自查并整治环境风险隐患问题。同气象、农业农村等部门签订灾害防御合作协议,畅通气象、水文等信息获取渠道,及时启动预警,依托镇街基层网格化力量巡查以及“12345”、“互联网+”等信访投诉交办等,多渠道收集突发环境事件苗头性、敏感性信息,及时开展事件甄别,做好应急准备等响应措施。三是坚持“精准应急”。综合应用无人机、无人船、管道机器人等技术设备,开展空、地、水、管立体式环境巡查。紧扣区级环境应急联动协议,会同应急、公安、农业农村、商务等部门联合排查,切实提高溯源靶向性、精准性。运用“应急指挥中心—应急指挥车—单兵”三级指挥平台精准应急指挥调度,快速实施处置手段,科学有效地开展应急处突工作,确保事故妥善处置。六、牢记执法为民,全力锻造生态环境执法铁军。一是党建统领引路领航。深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,执法支队领导干部专题讲党课。将党的建设与执法大练兵、依法行政、助企纾困、环境应急等年度重点业务工作紧密结合,形成党建、执法要点及任务清单,一体推进落实、同步问效考核。高质量开展主题党日活动,党员到社区报到参与扶贫帮困、三方互动。二是问题导向为民解忧。以群众“急难愁盼”问题为着力点,重点关注解决群众身边夜间施工噪声、工业企业废气扰民等突出生态环境问题,将群众反馈的餐饮油烟扰民突出问题纳入区级问题清单库管理,制定专项方案、定期跟踪进展、严格对照标准销号,切实保障群众切身利益。三是持之以恒正风肃纪。贯彻落实党风廉政建设主体责任,切实履行“一岗双责”,常敲“清廉警钟”。逐级签订廉政承诺书,不定期对重要岗位、重点领域进行人员轮换调整,全方位规范执法行为。利用微信群推送等各种形式推送警示案例,在队务会、支部会加强廉政教育,组织干部职工参观九龙坡区廉政教育基地。全队梳理排查风险点并制定针对性整改措施,动态打表销号。全年全队保持风清气正。

相关资质认可或执业许可证明文件及有效期

和受奖惩及诉讼投诉情

被重庆市人力资源社会保障局、重庆市生态环境局评为“重庆市生态环境系统先进集体”;被重庆市生态环境局评为“重庆市2023年生态环境保护执法大练兵表现突出集体”。

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