磁器口街道委员组：

你们提出的《关于进一步完善镇街综合行政执法改革相关配套措施的建议》（第048号）收悉。经与区财政局共同研究办理，现将办理情况答复如下：

2022年，区司法局于全市率先在磁器口街道开展镇街综合行政执法改革试点。改革工作得到了市司法局的全程指导，多次召集市级部门召开论证会、专题联席会等协调推动。区委、区政府高度重视，主要领导多次听取汇报并现场调度，分管领导及时协调解决具体问题，推动各项改革任务落地落实。经过一年多的探索实践，全区基层治理体系进一步重塑、执法协调监督体系进一步完善、干部法治意识进一步增强、法治化营商环境持续向好。改革经验获评市委改革办“2023年基层改革典型案例”，入选“第一届重庆市改革创新银奖”。今年初司法部部长贺荣到磁器口街道调研，并给予了肯定。

（一）夯实基层底座，建优建强执法队伍。一是实行“镇（街道）队合一”新模式。扩充镇街持有执法资格证人员数量，确保每个镇街至少有7名在编人员实际开展执法工作，形成了具有沙坪坝区特色的“一支队伍”。二是落实“区属镇（街道）用共管”机制。从区城市管理局等部门中选派专业执法人员42人，在不改变编制归属的前提下将其纳入镇街综合执法大队，接受镇街统一管理。正在起草《重庆市沙坪坝区镇街综合行政执法人员管理办法》，并多次征求区委组织部、区委编办等意见，对执法人员日常管理、年度考核、任免建议权等制度机制进行完善，让各类执法力量在板块内握指成拳，提升镇街综合治理能力。三是建立包片分组指导机制。从13个区级行政执法部门选派37名执法干部打散形成包片指导小组，开展常态化指导、培训，主动帮助镇街解决执法过程中具体问题。同时，用好智库平台，聘（邀）请资深律师团队、执法专家顾问加强专业指导，委托专业团队开展专项调研和评估，持续提升镇街综合行政执法专业水平。

（二）加强经费保障，统一制式服装标识。一是加大经费转移支付力度。区财政局将积极争取上级执法相关经费，加大执法经费的转移支付力度，强化执法经费保障。并建议相关镇街调整预算资金支出结构，尽量向执法工作倾斜，加大执法经费投入。二是建立经费动态保障机制。动态晾晒镇街改革进展，按阶段给予资金保障，累计划拨镇街综合行政执法工作经费497045元，统一镇街综合行政执法制式服装及标识，保障各镇街执法装备配备。

（三）推动数智执法，切实提升执法效能。一是探索“综合查一次”执法。针对过去重复检查、多头检查的现象，指导开展“执法监管一件事”“综合查一次”等组团式执法，将多部门、多批次分散完成的执法检查任务优化为1支队伍1次巡查，压缩频率67％，企业和群众满意度显著提升。二是推广数字应用。全面推广应用“法治·执法＋监督”一体化数字平台，实现执法流程标准化、执法处置规范化、执法过程可追溯。2023年以来，线上办理案件160件，单个案件执法时间平均缩短30％，执法效率大幅提升。

下一步，沙坪坝区司法局将深入贯彻落实习近平法治思想，聚焦法治领域重大改革、重大创新、重大任务、重大项目，扎实推进“大综合一体化”行政执法改革，完善基层行政执法体制机制，为法治重庆建设提供沙坪坝力量。

此复函已经秦湛毅局长审签。对以上答复你们有什么意见，请通过填写回执及时反馈区政协提案信息办和区政府办督查室。

重庆市沙坪坝区司法局

2024年4月9日  

联　系　人：余力勇

联系电话：65368575