我委起草了《沙坪坝区文化和旅游产业“十四五”规划》，现就相关情况作如下说明。

一、起草背景及过程

按照区政府工作安排，2020年5月，我委正式启动了《沙坪坝区文化和旅游产业“十四五”规划》（以下简称《规划》）编制工作，经征求区内相关部门意见后，形成了本送审稿。

（一）做好前期准备

先后实地调研了三峡广场、磁器口古镇、红岩联线、融创文旅城、中梁镇及丰文街道等重点都市及乡村旅游片区，走访重点文旅企业，收集旅游接待收入、旅游接待人数等产业数据，为规划编制奠定了扎实基础。

（二）充分征求意见

《规划》编制过程中，向区级相关部门征求意见，多次在委内部征求意见，并依据反馈意见进行了修改完善。

（三）衔接上位规划

《规划》在编制过程中充分衔接上位规划，及时衔接重庆市文化和旅游发展“十四五”规划过程稿、沙坪坝区全域旅游发展规划，同时作好交通、环保、商业等专项规划衔接。

二、主要内容

《规划》分为九大章节。第一章为发展基础与环境评价，主要阐述“十三五”时期取得的成绩和十四五”面临的主要问题及发展机遇。第二章为指导思想与发展目标，主要阐述指导思想、基本原则、“十四五”时期发展目标、发展战略及发展途径。第三章为发展布局，在“十四五”期间，以“文化旅游+”为主线，构建“东部都市游、中部生态游、西部科创游、乡村体验游”的文化旅游发展总体格局，按照“东中西一体、产城景融合”的思路，形成“一城三片三带”的空间结构，以文化旅游产业带动城乡产业发展、优化城乡产业业态布局，拉动各区域社会经济均衡化发展。第四章为文旅发展重点任务，包括“三轴线”纵伸，突破文旅发展格局、十大示范区引领，强化核心品牌形象、“2+5+N”名品项目构建，培育文旅发展新动能等重点工作。第五章为创新发展与突破工程，包括科教兴区人才强区工程、智慧城市建设先行工程、夜间文旅经济增效工程；第六章为体系构建，包括公共服务体系、交通体系、接待体系、配套体系。第七章为营销创新与品牌推广，包括提高文化旅游国际开放水平、深化文化旅游区域联动合作、突出“天地歌乐·人文沙磁”品牌宣传；第八章为生态环境保护工程，包括构建“一带两屏多走廊”生态安全格局，严控生态保护空间、树立“山水林田湖草生命共同体”理念，统筹保护生态系统、严防“声环境土壤工业”污染，改善人居生活环境、加强“水土矿山”治理，实施退化生态系统修复、打造绿色生态城市，提升市民生活品质、改善农村生态环境，营造美丽乡村风貌、提升重点景区景观，塑造生态山城形象。第九章为实施举措与保障体系，包括强化组织领导、强化政策保障、强化资金保障、强化人才保障、强化风险管控。