一、文件制定背景和依据

根据《重庆市人民政府关于印发重庆市养老服务体系建设“十四五”发展规划的通知》（渝府发〔2022〕15号）文件精神，按照区领导要求“区民政局牵头，结合沙区实际，拟定我区养老服务体系建设“十四五”规划报区政府审议”的批示，沙坪坝区民政局代区政府对标对表市级文件，草拟了《重庆市沙坪坝区养老服务体系建设“十四五”发展规划（2021—2025年）（征求意见稿）》。

二、主要内容

《规划（征求意见稿）》共有十一章四十一节，以及附件一份。

第一章为规划背景，阐述了我区养老事业的发展现状、现存挑战，全面梳理了沙坪坝区“十三五”期间养老服务工作成效，认真分析了养老事业面临的问题和存在的挑战。

第二章为总体要求，明确了养老服务工作的指导思想及发展思路、基本原则，设定了“十四五”期间的发展目标。

第三章为推进养老服务制度体系建设，从加快创新养老服务支持政策、完善基本养老服务清单制度、提升养老服务兜底保障能力、健全长期护理保险制度四个方面阐述了养老服务的制度建设。

第四章为增强社区居家养老服务能力，从织密社区居家养老服务网络、推动社区养老服务设施社会化运营、积极发展家庭养老照护床位、有序推进居家适老化改造、构建农村互助式养老服务体系、完善社区居家养老服务评级制度六个方面夯实社区居家养老服务工作。

第五章为促进机构养老服务质量提升，从强化公办养老机构服务能力、引导社会办养老机构有序发展、推动农村养老机构规范化运营、促进养老机构高质量发展四个方面加强机构养老服务工作。

第六章为推动医养结合深度发展，从创新医养结合服务模式、促进医养结合服务提质增效、完善长期照护服务体系三个方面做好医养结合工作。

第七章为强化养老服务人才队伍建设，从推动养老服务人才队伍多元化发展、提升养老服务人才专业能力、健全养老服务人才激励机制三个方面推动养老服务人才工作。

第八章为着力构建老年友好型社会，从推进为老服务多业态融合发展、营造敬老爱老助老社会环境、完善特殊困难老年人关爱服务体系、促进老年人社会参与四个方面建立健全老年人关爱服务体系。

第九章为引领养老服务行业规范健康发展，从加快养老服务标准化建设、创新智慧养老服务体系、健全养老服务综合监管机制、强化养老服务应急保障能力四个方面促进养老服务行业发展。

第十章为推进成渝地区养老事业协同发展，从促进养老政策协同、加强统筹协同发展、推动信息资源共享三个方面加强养老服务协同发展。

第十一章为保障措施，从加强组织领导、强化设施保障、统筹资金投入、加大社会宣传、健全监测评估五个方面为《规划》。

附件为重点任务分工表，明确了《规划》的重点任务分工，表格化陈列了未来5年的工作任务、牵头单位及责任单位等内容。