2024年12月26日，沙坪坝区人民政府办公室印发了《沙坪坝区关于推动检验检测服务业发展规划（2024—2027年）》（沙府办发〔2024〕116号，以下简称《发展规划》），为方便各级各部门和社会公众全面了解《发展规划》，现就有关内容解读如下。

一、起草背景和依据

检验检测服务业是国家重点支持发展的高技术服务业、科技服务业、生产性服务业和战略性新兴产业，在提高产品质量、推动产业升级、保护生态环境、促进经济社会高质量发展等方面发挥着重要作用。《2023年重庆市政府工作报告》明确提出制定检验检测服务业发展专项规划、培育千亿级检验检测产业集群，检验检测服务业发展规划被列入全市和全区重大行政决策事项之一。依据市政府办公厅《关于印发＜重庆市检验检测服务业发展规划（2023－2027年）＞的通知》（渝府办发〔2023〕98号），聚焦全市“33618”现代制造业集群体系建设需求，结合沙区实际，区市场监管局牵头制定本《发展规划》。

二、制定过程

《发展规划》严格按照重大行政决策程序制定，严格履行公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。区市场监管局牵头汇总各职能部门提供的材料，以书面、会议等方式多次征求区发改委、区经信委、区科技局、区卫生健康委等十余个部门意见建议，通过政府门户网站和政务新媒体面向社会公开征求意见，组织专家进行论证，通过区信访办、区网信办以及区司法局合法合规性审查，于12月17日经区政府第109次常务会议审议通过。

三、发展目标

《发展规划》明确了基本原则和发展目标，提出到2027年，初步形成检验检测服务业上、中、下游全产业链协同发展的格局，构建统一管理、共同实施、权威公信、通用互认的检验检测体系，形成错位发展、优势互补的空间布局，基本建成中心城区检验检测服务群、特色产业检验检测服务基地，全区检验检测服务业规模实现倍增，创新能力显著增强、服务效能明显提升、服务半径持续扩大、区域合作丰富有效，服务绿色低碳高质量发展能力全面提升。

《发展规划》从产业规模迈上新台阶、集聚发展形成新格局、创新能力达到新高度、产业发展取得新突破4个方面设置了10个定量指标，同时提出2035年的远景目标。

四、主要任务

《发展规划》内容包括规划背景、总体要求、打造检验检测服务业集群、优化检验检测服务业空间布局、夯实检验检测发展基础、做强检验检测服务业、保障措施等七个部分。其中重点提出四项任务：

（一）打造检验检测服务业集群。明确了上、中、下游3个环节9项重点任务。上游产业加强检验检测装备研发制造、实验室管理信息系统开发应用。中游围绕服务制造强区、服务高品质生活创造、服务绿色发展、服务健康中国重庆行动、服务平安重庆建设，明确了5个方面16个细分领域的检验检测发展目标、依据、路径和重点建设项目。下游加强检验检测延伸服务和认证服务。

（二）优化检验检测服务业空间布局。按照《重庆市检验检测服务业发展规划（2023－2027年）》统筹推进“两区五群多基地”的空间布局要求，顺应检验检测服务业向中心城市、向中心城市的核心区不断集聚的普遍趋势，依托青凤工业园，打造青凤高科检验检测重要服务集群，建成进出口商品检验检测基地、理化分析测试研究基地，更好实现集聚发展。

（三）夯实检验检测发展基础。通过聚力科技创新、强化标准引领、推动数字跃升，重点增强自主创新能力、优化科技创新生态，推动我区检验检测服务业实现自身的高质量发展，提升在全市乃至全国检验检测行业话语权。

（四）做强检验检测服务业。通过优化营商环境、做大做强机构、强化行业治理、激发人才创新活力、加强交流合作、做响检验检测品牌等举措，优化市场准入，研究制定支持区级检验检测产业高质量发展的政策措施，全力引进一批重点检验检测企业，强化行业监管、优化人才培养，不断做强我区检验检测服务业。

五、关键词、专业名词解释

CMA机构：CMA机构是指经过中国计量认证的检测机构，具备独立开展检测工作的能力，能够提供公正、准确、可靠的数据和结果‌。CMA即中国计量认证，又称检验检测机构资质认定，是国家质量技术监督管理部门依据《中华人民共和国计量法》等法律法规对为社会提供公证数据的检测检验机构进行的能力考核。

CNAS：中国合格评定国家认可委员会，是依法经国家市场监督管理总局确认的权威机构，其依据《中华人民共和国认证认可条例》和《认可机构监督管理办法》，专门负责从事认证机构、实验室、检验机构以及审定与核查机构等合格评定机构的认可与评价工作。

六、政策咨询电话

区市场监管局计量认监科：023－61738324。