如何让各类政策精准直达企业？让市场主体有更多获得感？今年以来，沙坪坝区科学把握工作导向，坚持稳进增效，把“稳”作为大局和基础、把“进”作为方向和动力，通过进一步释放政策红利，一方面不断降低企业成本，鼓励企业加大科技创新、扩大再生产；另一方面，围绕小微企业、个体工商户、现代制造业等重点支持对象，部署税费优惠举措，系统发力、精准施策。大批“集成”政策有力支持了实体经济、中小微企业和科技创新，进一步稳预期、强信心，努力推动经济总体平稳向好。

让市场主体安心经营、轻装前行

“除了各类事项的审批办理速度较过去有了质的提升，另一方面就是一些政策的精准直达，让我们企业也有更多的信心去奔业务、拓市场。”不久前，某企业准备申报成立分支机构，通过沙坪坝区政务审批便企举措，该公司很快就拿到了了批复证照。“分支机构的成立，一方面是企业推动高质量发展的现实需要，另一方面也是一系列符合企业所需的政策加以支持。”该公司负责人表示。

近年来，沙坪坝区坚持将“高效办成一件事”作为优化政务服务、提升行政效能的重要抓手，紧扣企业需求，把“问题点”“需求点”转化为着力点，先后推出“拿地即开工”、重点项目“容缺受理”、企业开办“领航包”、配备24小时政务服务“总客服”等系列便企措施。全面深化政务服务模式创新、全面强化政务服务数字赋能、全面推动政务服务扩面增效，让营商环境得到进一步优化。

工作人员向企业发放营业执照（张浩　摄）

今年一季度，我区新办市场主体6733户，其中新办企业2241户。事实上，让企业在沙坪坝留得下、留得好，除了审批环境的不断改善，一批能够为企业节省出“真金白银”的举措，也是让企业“如鱼得水”的关键。

“全流程电子化，点点鼠标就能完成投标。履约保证金一降再降，投标企业用保函的形式提交就行。”去年起，不少参与政府采购项目的供应商表示，通过政府采购“全流程电子化”，切实降低了供应商的参与成本，为供应商参加我区政府采购活动提供便利条件，使市场竞争更加充分化。

政府采购项目“全流程电子化”最大的好处就是实现了标书在线传、开标不见面、系统辅助评、过程全留痕”全周期网上办理，同时通过“电子保函”替代传统投标保证金缴退方式，减轻了企业参与投标的资金负担，增加了中小微企业的投标机会，有效破解企业资金短缺难题，最大限度提高交易效率和便捷性。这一项举措仅2023年就累计释放盘活投标企业原需缴纳的保证金3917.82万元。

让市场主体走稳走好，政策的精准直达，无疑是一场助企纾困、稳岗就业的“及时雨”。

不久前，中铁十一局集团第五工程有限公司就收到了来自沙坪坝区人社局的提醒，请公司财务查收稳岗返还资金和社保补贴共计807.54万元。该企业负责人表示，这笔“政策账”一方面能够帮助企业在一定程度上对冲用工成本，缓解经营压力，稳定职工队伍。另一方面，也可持续用于缴纳社保费、转岗培训、生活补助等方面的灵活资金。“仅去年，我们企业享受的这些政策带来的红利就惠及员工500余人，很大程度上帮助企业实现了更好的运转。”

“我们充分引导企业综合运用财政补贴、税收优惠、就业创业等各项涉企政策，健全惠企政策精准直达机制，全力支持企业稳岗扩岗。”区人力社保局党委委员、区就业和人才中心主任任德均介绍，2023年，区人社局先后完成宣讲走访市场主体4000余家，举办线上线下招聘会146场次，服务企业5400余家。为1.6万户企业减收失业保险费1.15亿元；为6899家企业稳岗返还3699万元，稳岗11.2万个。同时发放一次性吸纳就业补贴和创业担保贷款4079万元，切实为企业减轻负担，稳定了就业岗位。

让市场主体更具信心、更有活力

重庆麦雨琪科技有限公司是一家专业生产摩托车发动机及配件的公司，拥有加工中心、数控车床、数控台式钻床、铣床等各类加工设备60余台。去年，随着订单大幅增长，公司决定扩大生产线，购买生产设备，为此向重庆银行申请了100万元的创业担保贷款。

“这笔资金可以说解决了我们的燃眉之急，有人上门指导申请，而且利息也不高，极大地降低了融资成本。”重庆麦雨琪科技有限公司法人谢丹告诉记者，在该笔贷款申请后，区人社部门还积极与银行进行对接，在获得贷款后，相关工作人员也上门指导企业填报贴息申请资料，在一个月的时间为企业办理了创业担保贷款贴息，企业获得贷款贴息资金5.3万元，有效降低了企业融资成本。

银行工作人员上门为企业讲解有关金融服务（孙凯芳　摄）

“银行的这项普惠金融贷款，解决了我们的资金缺口。”今年年初，沙坪坝某餐饮行业通过农业银行沙坪坝支行推出的普惠金融贷款服务，及时解决了扩大经营的资金短缺的问题。该餐饮行业负责人刘梦瑶告诉记者，金融机构提供的普惠金融贷款服务，很大程度上打破了“融资难”的“瓶颈”，对推动小微企业健康积极发展提供了很大支撑。

记者从中国农业银行沙坪坝区支行了解到，该支行持续服务普惠小微法人客户及小微企业主、个体工商户，一季度共新增投放贷款1.73亿元，共新为149名客户提供了融资支持。

中国农业银行沙坪坝支行工作人员向客户介绍普惠金融贷款服务（孙凯芳　摄）

支持市场主体发展，一系列减税降费政策在不断推动企业提质增效的同时，也让企业向更高“层级”拓展。

今年年初，沙坪坝区税务局党委委员、总经济师杨晓玲就前往了沙坪坝区不少企业，上门了解企业经营情况，并介绍税务部门新的组合式税费支持政策、纳税服务等工作开展情况，认真征询企业对税务工作的意见建议，积极回应涉税涉费方面的关切。

在重庆百货沙坪坝商场，商场品类销售一部资深主管龚定玲就对系列税费支持政策谈了自己的看法。

“新场景、新业态的打造是大笔资金的投入，税费负担的‘减法’，实际上就是为企业升级做了‘加法’。”龚定玲说，退税减税降费是助企纾困最公平、最直接、最有效的举措。企业转型升级离不开税惠助力。

赛力斯集团有限公司是沙坪坝区一家先进制造业代表，也是新能源汽车领域的“排头兵”。2023年全年实现营收358.42亿元，其中新能源汽车营收达289.48亿元，同比增长16.10％。全年研发投入44.38亿元，占营业收入12.38％。

通过转型升级打造全智能化生产车间（郭晋　摄）

“企业科技创新的背后需要源源不断的研发投入，是实打实的税收政策红利给了我们加大新技术、新产品研发投入的底气和信心，也为企业的高质量发展注入了活力和动力。”赛力斯集团有限公司董事长张兴海在对上门开展对接的龚定玲说，近些年，税惠政策步步加力，为企业拓宽市场增加了信心，促使我们围绕客户需求加快开发新产品，让产品质量在行业内保持领先。

“您的专属《国别税收投资指南》已妥投，请注意查收！”去年，赛力斯集团股份有限公司办税人员在登录电子税务平台后收到了一条提醒信息，点开来看是税务部门量身定制的《国别税收投资指南》和税收协定等内容。

据悉，受益于税务部门“一对一”政策辅导，赛力斯2023年境外所得抵免所得税额超185万元。在此激励下，公司加快“走出去”步伐，整车远销全球70多个国家和地区，并在“一带一路”沿线的印尼建设了整车智慧工厂。

新能源汽车装箱后通过西部陆海新通道出口国外（郭晋　摄）

依托陆海新通道，如今，沙坪坝区越多越多的企业积极响应国家“走出去”发展战略及“一带一路”倡议，纷纷走出国门开拓国际市场。而沙坪坝区税务部门近年来也为此不断加码服务优化和创新，通过全周期、“管家式”服务，助力外向型企业扬帆出海、乘风破浪。

某企业在办理出口退税备案登记时，由于是首次办理出后退税，公司对办理流程及相关要点不熟悉，在办理过程中就遇到了困难。税务人员收到企业的询问请求后，主动上门辅导企业办税人员收集发票、报关单等退税凭证信息。

在税务人员的指导下，企业根据实际情况和有关政策，很快办理出口退税299.28万元。该公司负责人表示，“退回来”的这笔钱将用于采购冻库设备和升级水果生鲜冷链运输服务上，助力企业更好开拓海外市场。

事实上，针对这类正在探索“新路”的出海企业，沙坪坝区税务部门通过定向打造“税务管家”品牌，主动为企业“规划航线”，针对其在出口过程中遇到的急难愁盼问题，梳理出包含出口退运商品税收政策等在内的一系列涉税政策，形成专项辅导清单，实现税收服务前置，由解决企业“一件事”向解决行业“一类事”拓展，由“某个点”向“整个面”提升。截至目前，“税务管家”团队已定向服务出口型企业57户，收集解决企业问题40余个。