12月10日下午，区委书记祁美文主持召开沙坪坝推进生育友好型城市建设第二次专题会。他强调，要全面学习贯彻党的二十届四中全会精神，深入贯彻中央城市工作会议精神，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照市委六届八次全会工作安排，强化集成创新，改革攻坚突破，放大特色优势，高质量实施城市更新行动，纵深推进生育友好型城市建设，为促进人口高质量发展和区域经济社会发展提供有力支撑。

12月10日下午，沙坪坝推进生育友好型城市建设第二次专题会召开。孙凯芳／摄

区委副书记、区长王银川，区委副书记户邑，区领导何勇、殷祥波、赵祺、陈明平、钟文、边维慧、王晶出席。

会议听取区级有关部门关于生育友好型城市建设推进情况汇报，研究部署下一步重点工作。

祁美文指出，党的二十届四中全会就进一步加快建设健康中国、促进人口高质量发展进行了战略部署，提出要“建设生育友好型社会，明确倡导积极的婚育观，优化生育支持政策和激励措施”，为我们加快建设生育友好型城市指明了前进方向、提供了根本遵循。中央城市工作会议强调，当前和今后一个时期城市工作，要以人民为中心的发展思想，以推进城市更新为重要抓手，加快建设现代化人民城市，让人民群众生活更幸福。重庆市委六届八次全会聚焦“十五五”时期现代化新重庆建设，明确提出要全面提高人民生活品质，构建更加完善的社会保障体系，推动实现高水平住有所居，提供更加优质的健康服务，促进人口高质量发展，全域打造“15分钟高品质生活服务圈”。全区上下要坚决扛起加快建设生育友好型城市的责任担当，把城市更新摆在更加突出位置，一体推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，统筹实施好一系列民生工程、安全工程、发展工程，为人民群众创造高品质生活空间，不断激活沙坪坝城市发展活力动力。

要把居住变革作为生育友好型城市建设的核心载体——

●用满足个性需求定义好房子。按照“规划先行、基础先行、配套先行、生态先行和景观先行”，通过“教共体”“医共体”建设，加大优质资源配套支持，按照让空间更舒适、户型更灵活、房屋更智能等绿色智慧标准设计，嵌入养老托育、社区助餐、家政便民等现代社区功能，解决停车难、活动设施不足等急难愁盼问题，让群众生活更方便、更舒心、更美好。

●用生活美学重塑定义好小区。从建筑、科技、健康、安全等方面统筹考虑小区品质与温度、秩序与活力，规范设置电动车、自行车停放场所的标准，打造覆盖小区主要流线的风雨连廊，设置全龄活动场地，推行可再生能源利用，全面引入智慧管理系统，提升安防、服务和应急响应能力，不断提升群众住房品质。

●用多元社区营造定义好社区。打造5分钟、10分钟、15分钟生活圈，提倡社区级公共设施配套的复合使用，综合配置社区共享空间，全面重塑公交微枢纽和慢行系统提升出行体验，大力开展社区文娱、夜市活动等提升社区文化氛围，推广和顺茶馆等基层治理品牌，积极探索社区共建理念，努力建设让群众满意的“好社区”。

●用规划赋能服务定义好城区。依托现代化产业体系建设，打造完整创新场景和人才闭环铸就“宜居好城区”，持续完善功能、提升品质、充实内涵、梳理交通，突出旅游景区管理提质增效，以“工作在园区、生活在社区、休闲在景区”诠释“宜居好城区”，建立健全“文化＋生态＋产业”融合发展模式，推动全域高质量发展的系统集成。

要把优质教育作为生育友好型城市建设的根本抓手——

●全域优化教育布局。根据学龄人口“排浪式”波动规律，积极适应人口形势变化优化区域城乡教育资源配置，结合城市连片更新，下大力盘活利用微地块，探索确保学位供给与学龄人口分布、人口流动趋势相匹配的发展模式，加快打造“人口净流入”城市，形成优质教育和城市发展互促共进的良好格局。

●推动教育优质均衡。持续优化教共体运行机制和教师队伍建设，聚焦教师“引、育、管、用”等关键环节，深化教师招聘、临聘教师管理、教师交流激励机制等改革，促进教师合理流动和区域师资均衡配置，让优质资源流动起来、辐射开来，确保每名学生得到充分发展，巩固拓展“全域覆盖、多模共存、优质共生”的发展格局。

●购房子女保障体系。创新供给与需求协同，探索推进区外户籍购房子女享受体系化配套“教共体”优质资源、享有沙区户籍同等入学权利等支持政策，将老百姓家门口的每一所学校办强办优，让优质教育触手可及。

●多孩家庭同校就读。在维护教育公平的基础上，学前教育和义务教育阶段，积极创造条件，推行多孩家庭子女“长幼随学”，支持同一家庭子女在同一幼儿园、学校就读，切实解决接送难题、消除家长担忧、减轻家庭负担。

要把政策集成作为生育友好型城市建设的基础支撑——

●生育支持。加强育儿补贴、生育休假、陪产假、托育、生育保险等政策协同叠加，从强化生育服务支持，到优化育幼服务体系建设，将支持性服务贯穿生育过程的各个环节，构建集妊、生、养、育为一体的全过程生育服务体系。

●医疗服务。通过医共体赋能、区域均衡布局、优质资源下沉、服务流程优化等举措，深入实施健康儿童行动提升计划，积极开展儿童友好医院建设，让群众在家门口就能享受到优质、便捷的医疗服务，居民的健康获得感与幸福感持续攀升。

●就业创业。持续推动产业发展拓宽就业容量，以完善促进妇女就业政策、强化对女性职工的特殊劳动保护、营造家庭友好型工作环境等为抓手，缓解女性孕期健康与职业发展的矛盾，完善灵活就业人员、新就业形态人员的生育保险服务，促进中青年更好成家就业。

●汇聚良缘。注重人口和生育政策宣传解读、人口高质量发展宣传等教育，引导年轻群体树立积极的婚恋观、生育观、家庭观，摒弃陈规陋习、崇尚文明简约的婚俗文化，提倡适龄婚育、优生优育的生育文化，构建多元化传播场景，营造生育友好的社会环境。

要把改革创新作为生育友好型城市建设的动力活力——

●创新设计五代建筑。积极构建房地产发展新模式，全链条提升住房设计、建造、维护、服务水平，探索发展“多代居”智慧住房，有机嵌入各类公共服务资源，便利就业、就医、就学、出行等需要，有效降低公共服务和社会运行成本，实现居民就近就便享有优质普惠公共服务。

●综合改革要素配置。统筹好存量和增量，遵循市场规律、激发效率提升，推动提高土地等要素配置精准性和利用率，通过土地混合使用等措施促进多元功能融合，系统性实现多重效益统一，不断激活资产价值、促进社会融合、提升品质质量，为城市高质量发展注入持久动力。

●差异供给优待多生。注重系统施策、资源整合，确保国家、市级各项补贴与支持政策能够精准直达、高效落地，立足特色资源和发展实际，积极探索推出差异化住房支持、信贷优惠等支持路径，进一步减轻多子女家庭居住与养育负担，为人口高质量发展厚植家庭支持力。

区级相关部门、区属国有企业负责人参加。

总编辑：罗　　飞

副总编：冯　　剑

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编　　辑：雷　　诗

记　　者：喻　　庆