4月30日，沙坪坝区进一步全面深化改革推进会召开。区委书记祁美文出席会议并讲话。他强调，要全面贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深化落实习近平总书记视察重庆重要讲话重要指示精神，按照市委进一步全面深化改革推进大会工作部署，聚焦服务做实“两大定位”、发挥“三个作用”，强化党建统领、数智赋能，以推动高质量发展为主题，以深化经济体制改革为牵引，以推进改革系统集成为路径，着力破解制约经济社会发展的深层次矛盾和体制机制弊端，更好赋能贯彻“六区一高地”落实“四大定位”提质增效，为全面深化改革先行区建设贡献更多沙坪坝力量。

4月30日，沙坪坝区进一步全面深化改革推进会召开。文胜／摄

区委副书记、区长王银川，区人大常委会主任赖明才，区委常委，有关区级领导出席。

会议传达学习市委进一步全面深化改革推进大会精神，听取沙坪坝区贯彻落实全面深化改革先行区建设工作情况，审议有关文件。会上，区教委、石井坡街道、区卫生健康委负责人作了发言。

祁美文在讲话中强调，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，深刻领会把握推进中国式现代化主题的方向指引、坚持以人民为中心的价值取向和积极探索首创性、差别化改革的使命任务，深刻领会把握加强对改革整体谋划、系统布局的科学方法和以钉钉子精神抓好改革落实的工作要求，深刻领会把握坚持党的全面领导是根本保证，切实增强将改革进行到底的信心决心，以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。

祁美文指出，今年是“十五五”开局之年，是沙坪坝现代化建设提质增效、整体跃升的关键一年。全区上下要突出问题导向，在“自上而下”和“自下而上”的上下联动中全面深化改革，发挥基层首创精神，注重从城市治理所需、企业群众所盼、经济发展所急中找准改革小切口，以点带面探索推进更多首创性、差别化改革，全力打造更多具有沙坪坝辨识度的标志性改革成果。

祁美文强调——

●要承接顶层设计。

习近平总书记从党和国家事业发展的战略全局出发，着眼于全党全国人民的中心任务，深刻阐述了进一步全面深化改革的一系列重大理论和实践问题，明确指出“要紧扣推进中国式现代化这个主题，突出改革重点，把牢价值取向，讲求方式方法，为完成中心任务、实现战略目标增添动力”，强调要奔着问题去、盯着问题改，坚决破除妨碍推进中国式现代化的思想观念和体制机制弊端，着力破解深层次体制机制障碍和结构性矛盾，不断为中国式现代化注入强劲动力、提供有力制度保障。

党的二十大以来，市委全面落实党中央重大决策部署，坚持把全面深化改革作为纵深推进中国式现代化市域实践的主抓手，系统构筑全面深化改革“四梁八柱”，聚力攻坚牵一发动全身重大改革，坚持以数字化理念方法手段打通体制机制障碍，着力撬动经济社会深层次变革，推动全面深化改革先行区建设成势见效，市域发展活力不断激发、内生动力整体增强。

全区上下要坚持以改革精神、创新方法推动党中央决策部署、目标要求、重大举措以及市委工作要求落实落地，把今年改革工作与深入贯彻落实“十五五”规划紧密结合，牢固树立和践行正确政绩观，因地制宜、主动作为，迭代完善进一步全面深化改革的体系构架，在开拓创新中不断创造和积累新鲜基层经验。

●要聚焦痛点难点。立足区情与比较优势，聚焦经济发展、基层治理、民生服务三大领域，对标发展所需、基层所盼、群众所愿，全面梳理营商环境、招商引资、科技创新、内陆开放、教育医疗、育幼养老、信访稳定、居民自治、应急处突等的体制机制堵点、政策落实难点、群众关切痛点，逐条梳理谋划改革任务、细化改革具体事项，精准谋划攻坚举措，以深度改革破解发展瓶颈、激活治理效能、增进民生福祉，奋力推动全区改革工作走深走实、见行见效。

●要突出改革重点。

城市更新。坚持以民意驱动更新，建立“群众点单、政府配菜、社会参与、共建共享”机制，推行“群众主动申请、方案群众议定、过程群众监督、成效群众评判”的自下而上更新模式，聚焦民生刚需、片区肌理保护、老城烟火传承，统筹平衡好民生改造与产业导入，实现城市更新与基层治理深度融合，推动城市微更新、渐进式、可持续内涵式发展。

盘活资产。树牢市场化意识，摸清资源底数，创新“政府引导＋市场运作＋社会参与”投融资机制，积极引入多元投资主体，完善闲置土地和存量房屋资源资产协调盘活机制，加快把闲置空间转化为公共服务、文化创意、便民消费新载体，推动老旧厂房、低效楼宇功能再造、价值重估、业态焕新，让城市在改革中提质、在活化中增效。

城乡共富。依托“中梁—歌乐、丰文—青木关、回龙坝”三大片区，打破行政村域界限，坚持农民“一中心四主体”，推行一体化规划、抱团式发展，构建“片区统筹、资源整合、集体运营、利益联结、全民共享”的共富机制，下大力气整合片区内的生态、文化、农业等资源，循序渐进分片梯次推进，全力壮大农村集体经济，多渠道拓宽农民增收路径。

产创融合。健全以“175”现代制造业集群体系为支撑的产业发展机制，迭代“1410”科技创新布局，精心构筑环大学创新创业生态圈，健全科技创新孵化转化链条，做实产业创新综合体，深化“校门与厂门一体对接”“生产和研发一体落地”“数字和实体一体推进”机制，推动产创融合迈向价值链高端，构建校地协同联动、产创深度融合、要素高效集成、制度系统突破的改革体系。

内陆开放。围绕重庆物流枢纽经济区建设，立足“通道＋口岸＋综保”三位一体开放功能叠加优势，稳步扩大制度型开放，联动推进通关便利化、服务集成化、贸易数字化改革，促进物流产业、商业、金融等各类要素聚集，实现上下游各环节资源优化配置，形成创新高效的供应链体系，培育产业融合发展的新生态，提高实体经济价值创造能力，深化西部陆海新通道国际法务区建设，推动“通道优势”转向“制度优势”，变“物流节点”为“经济高地”。

跨境电商。围绕构建“港通天下、商行五洲”内外贸发展体系，强化综保区集聚支撑能力，用好阿里国际站跨境电商创业孵化中心，突出“人才培养、创业孵化、产业赋能”功能，推动设立“一带一路”跨境电商人才认证中心，搭建起企业交流合作、资源共享的优质平台，提供“物流＋通关＋仓储＋孵化”一站式服务，构建“线上＋线下”贸易综合服务体系。

数智赋能。以数字重庆体系能力跃升引领全区数智化转型，深化“大综合一体化”城市综合治理体制机制改革，加快打造“多中心合一”全域指挥作战体系，迭代完善风险闭环管控机制，实施“工业互联网＋AI”全场景赋能工程，迭代升级“沙磁医护”“红岩家医”AI辅诊、智慧养老等服务场景，为超大城市现代化治理探索沙坪坝新路径。

生育友好。聚焦解决群众生育、养育路上的上学、就医、住房、养老、托育等焦虑，深化紧密型医联体、医共体建设，迭代升级“五大共享中心”“七大智慧平台”，深化“沙磁医护”“医育结合”联盟建设，加快建立生育友好型城市“多孩家庭‘长幼随学’‘捆绑摇号’”等全方位、多层次、能落地的政策支持体系，把养老、托育、文化等需求在步行可及范围内集成供给。

●要强化统筹协调。坚持改革的系统性、整体性、协同性，各部门、镇街要加强组织领导、统筹协调，压实责任打表推进改革任务，扎实开展树立和践行正确政绩观学习教育，注重总结提炼改革成果、固化完善制度机制，以钉钉子精神抓好改革落实，敢啃硬骨头、敢涉深水区，不断推进沙坪坝现代化建设迈上新台阶、实现新突破。

区级相关部门，各镇街，区属重点国有企业负责人参加。

来　　源：沙坪坝区融媒体中心

记　　者：喻　　庆

编　　辑：雷　　诗

初　　审：冯　　剑

终　　审：罗　　飞