《重庆市沙坪坝区电商产业园（基地）管理办法》（沙府办发〔2025〕20号，以下简称《管理办法》），已于2025年2月19日经区政府常务会审议通过，于2025年3月7日以区政府办名义印发。为便于各级各部门和社会公众广泛知晓政策内容，现对《重庆市沙坪坝区电商产业园（基地）管理办法》作如下解读。

一、起草背景

电子商务作为数字经济的典型代表，既是数字技术和实体经济深度融合的具体产物，也是持续催生新产业新业态新模式的有效载体，更是稳增长、带就业、保民生、促消费的重要力量。为充分发挥电商产业园的集聚孵化效应，融合数字商务产业链上下游和配套产业的服务功能，规范有序引导电商（跨境电商、直播电商等）产业园（基地）建设和管理，加快推动我区数字商务产业发展，结合我区实际，区商务委牵头起草了该《管理办法》。

二、文件制定过程

《管理办法》严格按照规范性文件要求，征求了镇街及部门意见，并经区商务委法律顾问审查通过。为坚持公开、公正、公平原则，该办法于2024年11月28日至2024年12月27日通过沙坪坝区人民政府门户网站向社会公开征求了意见。此外，按规定完善了公平竞争审查、网络舆情风险评估、社会稳定风险评估、专家论证等程序。

三、文件主要内容

《管理办法》包括总则、申报和评定、运营管理、政策扶持、考核以及附则，共六章十一条。

（一）明确了电商产业园（基地）的申报条件、申报流程和申报材料。有明确的产业定位和发展规划、符合面积和物业要求并依法纳统、纳税的任一市场主体均可申报。申报工作每年开展一次，由经营管理机构自愿申报，提交电商产业园（基地）申报表等材料到当地镇街初审，区商务委联合相关部门复审后上报区政府。区政府审核同意后对公示无异议的电商产业园（基地）授予牌匾。

（二）明确了电商产业园（基地）的运营管理要求。电商产业园（基地）运营管理机构负责产业园（基地）的招商、运营和日常管理，包括处理投诉举报、维护园区秩序、组织电商培训交流、审核主播资质、协助企业办证等。区商务委负责指导电商产业园（基地）的发展，监督电商产业园的运营管理，入驻企业由相关行业部门按职责进行管理。

（三）明确了政策扶持和考核事项。‌在资金‌、金融、人才、审批等方面给予扶持，积极帮助企业申报中央及市、区三级资金，鼓励金融机构提供融资服务，对高端人才和专业人才按国家、重庆市及区级政策给予支持，为企业办证、备案提供指导。区商务委每年组织相关部门对产业园（基地）进行考核，考核结果分为优秀、合格、不合格三个等级。结果为优秀的，推广经验，优先推荐上级扶持；结果为不合格的，责令限期整改，整改仍不达标则取消称号。

四、关键词、专业名词解释

电商产业园（基地）（含跨境电商产业园）：指在沙坪坝区行政区域内，以发展电商为主导，聚集一定数量电商产业链企业（包括但不限于电商平台、跨境电商、MCN机构、物流供应链、培训孵化、电商销售、金融、外贸综合服务等），能够为企业提供直播间、选品中心等基础设施保障和公共服务，形成良好产业生态体系和引领效应的区域。

MCN机构：全称为Multi－Channel　Network，是一种专注于为网络视频创作者提供全方位服务的机构。

电商平台：基于互联网构建的在线交易空间，整合信息流、物流、资金流，为买卖双方提供高效、便捷的交易环境。

跨境电商：指通过电子商务平台进行的跨国商业活动，涵盖商品或服务的在线交易。

五、解读单位

区商务委电子商务管理科（联系电话：023－65294382）