记者近日获悉，《重庆市沙坪坝区养老服务体系建设“十四五”发展规划（2021—2025年）》已经公开发布。根据规划，为加强养老服务保障，扩大养老服务供给，沙坪坝区将大力实施11项社区居家养老重点项目，织密社区居家养老服务网络，推动社区养老服务设施社会化运营，积极发展家庭养老照护床位，有序推进居家适老化改造，优化农村互助式养老服务体系，统筹推进城乡养老均衡发展。

规划提出，要在重庆市基本养老服务清单的基础上，完善区级基本养老服务清单，优先将经济困难的空巢、留守、失能、残疾、高龄老年人以及计划生育特殊困难家庭老年人等纳入基本养老服务保障对象，逐步丰富发展服务内容，实现人人享有基本养老服务；持续推进社区养老服务设施建设，不断提高养老服务设施覆盖率，完善养老服务设施网络；引导社会力量广泛参与社区居家养老服务，扶持培养一批综合化、专业化、连锁化、品牌化社区养老服务机构，为老年人提供生活照料、助餐助行、紧急救援、精神慰藉等服务。推动居家、社区和机构养老融合发展，依托养老服务中心链接机构养老和居家养老，完善“中心带站”的运营管理模式，基本形成“一刻钟”养老服务圈。力争到2025年，完成凤凰镇养老服务中心、回龙坝镇养老服务中心改建，新建1个街道养老服务中心、5个社区养老服务站、200个小区养老服务点，升级改造10个村级互助养老点；重点培育3－4个社区养老服务中心成为全区、乃至全市的社区养老“明星中心”；每个镇打造1个农村互助养老示范点；家庭养老照护床位建设数达到2000张，基本覆盖辖区内所有特殊困难老年人。

其中，为大力提升社区居家养老服务质量，沙坪坝区将推广社区居家养老“点菜式”“组织式”等嵌入式服务方式，推行“八助”养老服务，探索开展“中央厨房＋社区配送＋集中就餐”助餐服务模式。继续推进“互联网＋养老”服务，开发应用社区居家“养老服务地图”，完善社区养老的区级紧急救援系统，打造“一网覆盖、一体服务”社区居家智慧养老服务生活圈。

规划还提到，为促进老年人社会参与，沙坪坝区将着力构建老年友好型社会，倡导积极老龄观、健康老龄化理念，为老年人社会参与创设机会和平台，引导老年人参与社会治理，推动老有所为。例如，将实施老年大学及老年活动中心建设项目，丰富老年人晚年生活。到2025年，建成区级老年大学1所，街道（社区）级老年大学教学点覆盖率达到70％；实施“时间银行”项目，探索以低龄老人服务高龄老人的互助养老模式，实现居家养老与志愿服务相结合；实施独居老人关爱项目，通过为每名独居老年人指定一名关爱联系人、制作一张“关爱服务卡”、制定一个关爱计划，以及依托“一人一策”的全面排查机制、“八助一代”的生活照料服务、“人技协同”的关爱服务手段，落实针对全区独居老年人的一对一关爱服务，提升独居老年人生活质量。

报道原文：

沙坪坝：“十四五”基本形成“一刻钟”养老服务圈